在全市加强和改进未成年人思想道德
建设工作会议上的讲话
（2004年7月26日）
崔 国 潮
同志们：
刚才，树之同志传达了全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，国良同志就我市贯彻中央8号文件和全国、全省会议精神提出了意见,教育、文化、团委、妇联、公安等五部门的负责同志也作了很好的发言，希望各级各部门抓好贯彻落实工作。下面，我就进一步加强和改进我市未成年人思想道德建设，促进我市经济社会协调发展，讲几点意见。
一、充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性
跨入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，在这一关系到中华民族伟大复兴的关键时刻，中央专门研究部署加强和改进未成年人思想道德建设工作，充分表明以胡锦涛同志为总书记的党中央对这项事关国家前途和民族命运战略任务的高度重视。
加强和改进未成年人思想道德建设，是事关中华民族未来发展的长远大计。广大未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，关系到党和国家的兴衰存亡。今天的未成年人，几年、十几年后就是全面建设小康社会的骨干力量。青少年时期是最适宜培养和教育的黄金阶段，既是长身体、学知识的最佳时期，也是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。对青少年来说，从小培养他们的爱国主义情感，确立远大志向抱负，养成良好生活习惯，提高思想道德素质，对于他们一生都将产生十分重要的影响。
加强和改进未成年人思想道德建设，不仅是面向未来的战略工程，还是最大的民心工程。未成年人的思想道德状况，关系到亿万家庭的切身利益。抓好这项工程，是党和政府义不容辞的职责，是立党为公，执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求。就我市来说，抓紧抓好占全市总人口近三分之一的未成年人的思想道德建设，提高他们的综合素质，培养他们成为社会合格的建设者和可靠的接班人，对我们落实科学发展观，推动经济社会的协调发展具有十分重要的意义。对此，全市各级各部门必须予以高度重视，增强做好青少年思想道德建设工作的历史责任感。
二、大力加强未成年人德育体系建设，努力提高我市未成年人综合素质
当前和今后相当一段时间，我市加强和改进未成年人思想道德建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，遵循未成年人思想道德建设的规律，弘扬新时期以爱国主义为核心的民族精神和中山人精神，树立建设中国特色社会主义的理想信念，增强现代公民意识，养成文明行为习惯，着力解决影响未成年人健康成长的突出问题，实现学校德育工作的显著改进，家庭教育水平的显著提高，社会文化环境的显著改善，教育活动阵地的显著扩大，工作整体合力的显著增强，努力培养面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
各镇区各单位一定要从贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度来部署、来落实。首先，要加强领导，切实加强体制和机制建设。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级宣传、教育、关工委、共青团、妇联和工会，在加强和改进未成年人思想道德建设中担负着重要责任，要发挥各自优势，密切配合，形成合力。要总结和发扬实践中的有益经验，不断发展和完善我市“学校、家庭、社会三结合的大德育体系教育模式”。其次，要采取有效措施，切实落实有关政策。要把加强和改进未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划。增加对未成年人思想道德建设的投入，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。按照公益性文化事业由政府主导的原则，把对未成年人专用公益性文化设施建设的投入纳入文化发展纲要。认真落实有关公共文化场所和爱国主义教育基地的政策，确保对中小学生集体参观免票和个人参观半票的规定落到实处并长期坚持。第三，培养骨干力量，加强四支队伍建设。按照政治强、业务精、作风正的要求，抓好未成年人思想道德教育专兼职队伍建设，精心打造一支学校思想道德教育工作队伍，一支校外活动辅导员队伍，一支由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”队伍。此外，要把末成年人思想道德建设的各项目标任务具体分解到有关部门和单位，采取有力措施，加强督促检查，保证各项任务的落实。
三、大力加强思想道德的环境建设，形成全社会共同关心未成年人成长的良好局面
时代在发展，社会在前进，未成年人思想道德建设的环境、对象、任务、渠道都发生了很大变化。加强和改进未成年人思想道德建设，必须大力倡导关心未成年人思想道德建设的社会主义新风尚，充分调动社会各方面积极性，有效整合社会资源，形成促进未成年人健康成长的强大合力。必须适应新的形势变化，不断创新工作思路，充分体现时代性，准确把握规律性，不断增强实效性。把坚持优良传统和弘扬时代精神、弘扬新时期中山人精神结合起来，使与时代相适应的新思想、新道德、新观念深入人心。认真总结我市未成年人思想道德建设中正反两方面的经验，不断探索和把握未成年人成长的规律，让思想道德教育贴近未成年人的思想实际、贴近未成年人的生活实际、贴近未成年人群体状况。
加强和改进我市未成年人思想道德建设，当前要重点抓好三项工程：一是紧紧抓住学校教育这个主体工程，全面贯彻党的教育方针。坚持以人为本，把德育教育放在素质教育首位。各级各类学校一定要克服重智育轻德育现象，努力构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系。积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，建立科学的学生思想道德行为综合评价体系。加强教师职业道德建设，突出班主任工作的极端重要性，建立科学的学校教育绩效评价体系。二是紧紧抓住家庭教育这个启蒙工程，构造未成年人的家庭美德氛围。家庭是社会的细胞，是人才成长的源头，家庭道德状况关系到家庭内部的与睦和青少年的健康成长，关系到社会良好风俗习惯的形成和社会的稳定。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来，充分发挥关工委、妇联、教育行政部门、中小学校和新闻媒体的积极作用，普及家教知识，推广家教的成功经验，帮助和引导家长树立科学的家教观念，掌握科学的家教方法，提高科学教育子女的能力。三是紧紧抓住社会净化工程，大力弘扬精神文明建设主旋律。坚持不懈地开展全市范围内的“扫黄打非”行动，加大文化市场、互联网上网服务场所和电子游戏、娱乐等场所监管力度。教育、文化、公安、工商、司法等各有关部门，都要增强社会责任感，努力为未成年人思想道德建设创造良好的舆论环境、法制环境、文化环境和社会环境。
同志们，青少年强则国家强，青少年兴则民族兴，加强和改进未成年人思想道德工作，关乎党和国家的发展大局，影响我市的可持续发展，牵动全市的千家万户。我们一定要自觉按照中央和省委的决策部署，增强政治意识，大局意识，忧患意识，切实抓紧抓好未成年人思想道德建设，推进我市各项事业的全面进步。
