加快农民转移乃当务之急中言
发布时间:2006-04-17 来源:中山日报
建设社会主义新农村的主要任务之一,是发展农村经济,增加农民收入。而解决“三农”问题的根本途径是减少农民。建设新农村,加快农民转移乃当务之急。
目前,中山60万农村劳动力当中,已有超过40万农民转移到二三产业,但仍有18万多农民在从事农业生产,农村富余劳动力转移的任务依然繁重。党的十六大报告提出:农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。这为我们解决在新农村建设中人往哪里去的问题指明了方向。
推进农村工业化,尤其是注重发展就业容量大的特色产业,促进当地富余劳动力转移就业。如黄圃镇以工业化带动农村集体经济壮大和农民增收。该镇16个村(居委会)全部与工业对接,通过三大工业总公司带动农村发展,在过去两年成功地实现了6000多名农村富余劳动力向二三产业转移就业。我市特色经济欣欣向荣,促进农村富余劳动力转移就业大有可为。推进城镇化,借助二三产业发展加快农村富余劳动力转移就业。如小榄镇,是我市城镇化率最高、二三产发展最快的镇。该镇注重改善农民进城务工经商的环境,免费对镇内有就业愿望的居民、农民进行劳动技能培训,三年来成功地带动两万多名本地群众解决了就业。小榄镇的经验值得其他镇区借鉴。
因地制宜、因人制宜,就近就地转移就业。如南头镇通过无息借款和适当补贴的办法,鼓励村民外出承包土地发展种养业,推进了农民就近转移就业。目前,该镇已有340多户农民到周边市或本市镇区承包土地和鱼塘,种养面积达到1870多公顷,解决了全镇700多名农村富余劳动力的就业出路。这种做法被称为“借地发展”,不仅使土地资源紧张的地区拓展了发展空间,也使农民转移就业找到了新途径。
建设新农村,人往哪里去?只要我们方向明了,办法总是有的,关键是各级党委政府和部门要有执政为民的理念。