试点先行全面推进
——黄圃镇党委副书记关瑞麟谈社会主义新农村建设
作者:记者 江晓明 罗纯 赵伟 图/文 发布时间:2006-04-28 来源:中山日报
作为全市社会主义新农村建设的示范点,黄圃镇是如何开展社会主义新农村建设呢?
“细化工作,责任到人”该镇党委副书记关瑞麟一语道出了重点。他说,开展社会主义新农村建设,必须全面准确地把握新农村建设的内涵和要求,黄圃镇结合自身实际,提出了以“六新一好”为切入点,努力建设“十八个好”的社会主义新农村。
在建设社会主义新农村过程中,黄圃镇成立以党委书记为组长,镇长和副书记为副组长,副镇长和党委成员为成员的社会主义新农村领导小组;领导组下设有经济发展组、规划建设组、宣传教育组、综合改革组和基层建设组五个工作小组,每个小组制定相关的工作职责、工作目标和具体实施措施,并对照这“十八个好”的标准组织开展各项工作。
关瑞麟指出,建设社会主义新农村,黄圃镇坚持试点先行,找准切入点,全面推进的工作思路。
黄圃镇将逐步鼓励和引导农民向中心村聚集,入住农民公寓或商品楼。今年,选取了工业化发展较快的团范、马安两个村为代表,各规划100-150亩用地建设农民公寓,实行统一规划、统一审批、统一建设标准、统一配套设施,安排本村村民500户以上入住,将此建设成连片农民新村;选取了中心城区第三产业发展较快的文明社区为代表,结合“城中村”改造,采取“空间换空间”的办法,将矮小、破旧的建筑物拆除,发展商住楼盘;选取以纯农业地区的石军村、横档村为代表规划建设生态示范村。希望通过示范点探索发展经验,明年开始全面铺开,使农民身份逐步转变为居民身份,社会逐步由农村形态向城市形态转变。
[align=center][URL=../photo/showcontent.asp?id=115270][IMG]../data/photo/News/Tn_20064288165848340.jpg[/IMG][/URL][/align][align=center][size=2][color=#0000FF]黄圃镇党委副书记 关瑞麟[/color][/size][/align]
在发展中,各行政村找准切入点,着力改善农村人居环境。要求没有通过省卫生村的4个行政村,争取在今年内全部通过;已通过省卫生村的8个行政村,要向生态文明村发展。
此外,还要通过拓宽农民就业渠道,建立农村社保体系,建立农村基本医疗保障制度,着力提高农村群众生活水平;加强农民教育,加强农村精神文明建设,繁荣农村文化事业,倡导农村文明新风;做好镇村总体规划,优化空间布局,统筹城乡基础设施建设,加快农村公用事业发展,着力改善农村人居环境……使新农村工作全面推进。
关瑞麟强调,建设社会主义新农村要把握几大原则。
一是,新农村建设的主体是农民,政府要履行农村公共事务管理和服务职能,组织和引导农民群众积极参与新农村建设。充分发挥广大农民的主体作用,真正让村民和村干部树立“我要建”社会主义新农村的意识,并且积极自觉投身到建设实践活动中,使新农村建设成为全社会的事业。
二是,要因地制宜,分类指导。新农村不能搞齐步走,一刀切,应该在镇村统一规划上,根据各村客观条件,科学编制规划,实行一村一品,宜工则工,宜农则农,宜商则商。
三是,要突出重点,整体推进。一方面要按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又要抓重点、难点,着力规划建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村。
四是,要循序渐进,务求实效。新农村建设不是大拆大建,而是在现有自然村的基础上,搞好各种公共设施建设,把城市的设施搬到农村。在建设中,要以点带面,点面结合,扎实推进。
记者采访的时候,是开动员会后的第五天。近日来,五个工作小组已经全部行动起来,开工作研究会议、做规划、开培训班等等一项项工作陆续开展,作为领导小组副组长兼下设办公室主任的关瑞麟副书记,天天跑农村,抓落实。