广福村创新土地经营机制增加集体个人收入
“反承包”带动集约化发展
发布时间:2006-06-20 来源:市文明办
板芙镇河西片的广福村过去是分散的‘麻雀式’承包经营,现通过‘反承包’模式带来了今天集约化的发展。土地面积达667公顷,人口近7000人的广福村,是一个典型的纯农业村。广福村两委带着问题先后到周边的顺德、番禺等地进行了考察,周边地区成片集约化开发土地,改善农业基础条件、提高集体和群众收入的做法给了他们很大的启示。
经过反复的论证和充分的准备,2001年底,村两委决定以每亩440元的租金承包孖冲南北组连片的44公顷土地进行试点和探索。村委会收回土地后,按照较高的标准重新将其整治成鱼塘,并筹措了资金配以完善的农路网络、电力供应和排灌设施,然后再通过招标的形式,当年就以每亩600到700元的价格发包给了四位养殖大户,仅此一项每年就为集体经济增收10万元。随后,这种具有“反承包”特点的做法在广福村不断地推进。三年来村民就从中受益30多万元,村集体增收近70万元。
为彻底地改变过去规模小、效益低的农业分散经营模式,同时也为了带动农民走科技型和集约化农业发展的道路,2004年,广福村争取到了市、镇两级的支持,计划用3年的时间在荣丰、华益和福荏等自然村建设面积约为387公顷的市级农业现代化示范区。
2004年底,广福村借第二轮土地延包的契机,又掀起了“反承包”的新高潮。首期村里以每亩600元的价格承包了荣丰连片鱼塘、禾田约80公顷,按现代化农业的标准对土地进行规划、整治后,以每亩1000元左右的价格发包给了种养大户承包。仅此一项每年就为村组两级集体增加了40多万元的收入。预计整个示范区全面建成后,每年可为村组两级集体增加收入250万元以上。
广福村通过创新土地经营机制,改变了过去家庭联产承包责任制下土地经营方式的局限性,资源得到了有效的重新组合配置。据统计,广福村生产小组的集体经营性收入已经从2001年的300多万元增加到2005年的超千万元,全村有6个生产小组的人均分配收入超过了2000元。