当前，我市农村经济发展正处于工业化、城市化和农业现代化加快推进新阶段。而工业化、城市化的一个基本特征和要求，就是土地等资源按市场化的原则进行优化配置、集约利用。但在村、组分开核算的体制下，由于村、组集体经济组织数量过多，资源十分分散。因此，村级统一核算改革势在必行。

　　
◎实行统一核算村民分配年年有涨
　　推行村级统一核算，小榄镇无疑走在了全市的前列。5月18日，记者从该镇农业办了解到，小榄是2001年底从位置最偏远、经济相对落后、群众意识相对不高的宝丰村开始推行村级统一核算工作的。当时，宝丰村是农业办的驻村点，因为有了感情的沟通，尽管存在某些客观因素，但政府还是选择从该村搞试点工作。
　　据悉，当时宝丰村有2000人左右，却有5个村民小组，而每个村民小组又有小组长、小副组长、财务人员等，管理人员过多，行政成本也很高。于是，该镇首先对宝丰村进行合并村小组，将之并入村委会一级统一核算、统一管理、统一分配，完成了村级统一核算的改革。
　　该镇农办主任潘辉明告诉记者，当时像宝丰村这样管理人员过多、管理水平不高，从而制约经济发展的自然村，在小榄为数不少。据有关资料显示，2000年小榄共有17个村委会，213个村民小组，共230个单位，10万多的农民股东。虽然资产总量颇大，收益也颇丰富，但人均占有量却不太理想。而作为支撑农村经济发展主动力的土地资源，在同一村委会内也同样存在分散、人均可利用面积少、不平均的现象，导致有的村民小组虽有千亩良田，却无一分可流动资金；有的有百万资金，却无一寸可用之地。如此局面，谈何规模发展？
　　为了改变这种局面，该镇于2001年底在宝丰村推行村级统一核算。记者了解到，改革结束的第二年，宝丰村的村民分配由原来的四五百元，升至八百元，成效凸现。潘辉明主任还告诉记者，实行村级统一核算以来，宝丰村的村民分配年年有涨，2006年已涨至1800元，预计今年将突破2200元。
　　继成功实现宝丰村的村级统一核算之后，小榄于2003年9月在菊城村委会成立菊城股份集团，推行村级统一核算。这次的成功推行，也正式吹响了该镇推行村级统一核算的号角。据悉，至2004年底，该镇15个社区（村）均全面完成了村级核算。