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90多所卫生站年内竣工
发布时间:2007-09-13


 

  9月3日上午,在板芙镇湖洲社区沙沟村卫生站,57岁的老村医黄观桥正在为村里的村民看病。斑驳的墙壁、陈旧的设备,凌乱的药品,对于已在这里工作了33载的黄观桥而言,已经习以为常。不过,让黄观桥感到欣慰的是,今年年底,湖洲社区卫生服务站将在该卫生站旧址上重建,明年5月份,建筑面积达300平方米的湖洲社区卫生服务站将投入使用。届时,板芙医院还将为卫生站配备3名医生和3名护士。


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143所社区卫生站的建立,将让更多居民更方便看病,也看得起病。(资料图片) 夏升权 摄

  143间社区卫生站的改建和新建工程,在24个镇区如火如荼开展。一座座带着绿色社区卫生服务站标识的卫生站的建立,将让更多居民更方便看病,也看得起病。
   
  不达标农村卫生站亟需改建、新建
   
  “全市配有国家标准基本医疗设备50%的社区卫生服务站不到一半,在农村卫生站当中,没有一所社区卫生服务站按标准配齐基本医疗设备。”三个月前,在对全市各大镇区的农村卫生站进行调研走访之后,市卫生部门在《方便群众就医方案阶段性工作汇报》中,抛出了这样一个问题。
  “大部分卫生站房屋破旧、设备简陋、缺乏消毒设施以及必要的抢救措施;医护管理不规范,药品、耗材购买渠道不合法,消毒不达标以及医疗操作违规等行为时有发生。”截止2006年年底,我市共设置社区卫生服务站147所,农村卫生站213所,村级医疗卫生机构共360所,另有个体及联合办诊所、医务室108所。
  调研显示,由于基层医疗卫生机构设施陈旧,技术力量不足,无法达到有效分流大医院病人、减轻市民看病负担的效果。
  按照《国家城市社区卫生服务站基本标准》要求,国家城市社区卫生服务站对床位、科室、人员、房屋、设备等均做了严格要求。如何将上述不达标卫生站进行较好的改建、新建,成为卫生部门加强农村卫生站建设的重要课题。
   
  多种形式建设卫生站
   
  卫生服务站的新建、改建、扩建,需要市、镇两级财政的投入。而资金的来源,也成为社区卫生站建设遇到的主要问题。
  从今年开始,市、镇两级投入3000多万元资金,新改扩建143个卫生服务站,为全市所有未达标的农村(社区)卫生站配齐医疗设备设施。此外,对于新改扩建的卫生服务站,建设面积按国家要求不少于150平方米,市镇资金按950元/平方米的标准补助。
  “除了市、镇财政投入,民间资金的注入也成为社区卫生站建设的趋势。”日前,在小榄镇埒西一社区,该社区相关负责人向记者介绍了社区卫生站建设的情况。之前,由于社区财力难以筹足300万元的投资,该社区与威卡公司相关负责人深入恳谈。威卡公司向社区捐资100万元建站,并把社区卫生站命名为“威卡楼”。
    “在社区卫生站建设过程中,除了政府投入,我们也鼓励民间捐资力量的注入。”市卫生局有关负责人表示。
   
  90多所卫生站年内竣工
   
  按照计划,今年我市将新建社区卫生服务站78间。根绝各镇区的计划,今年还计划新增20间。
  按照《实施方案》要求,原有社区卫生服务站业务用房面积已达到或接近150平方米的暂不列入改造范围,但小榄、三乡、大涌、黄圃、板芙等镇区却主动请缨,要求改建、新建农村(社区)卫生站。如小榄镇原有14所社区卫生服务站,分布在8个社区居委会,这些服务站用房均已达标,但镇政府为了改善居民就医环境,提出每个社区要有一所社区主办的社区卫生服务站。卫生站建成后,该镇将按照户籍人口以每年20元的标准,补贴社区卫生服务站。
  据了解,为了进一步完善农村(社区)卫生站基本设备配置,《实施方案》要求行政村(居委会)所设置的社区卫生服务站要按照国家社区卫生服务站配置标准配(补)齐。其余自然村必要的农村卫生站按照广东省卫生站设备配置标准配(补)齐。此项工作年底将完成招标,约投入1000万元。

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  落实议案的主要措施

  一、成立办理议案领导小组。分管副市长任组长,市卫生、财政、劳动和社会保障、民政、建设、国土资源、食品药品监督管理等部门作为成员单位。领导小组办公室设在市卫生局。
  二、加大市、镇两级财政投入,改善农村基层医疗卫生机构的设施和条件
  1、工作用房的建设和改造。
    (1)建设和改造范围。根据卫生部《城市社区卫生服务站基本标准》的有关要求,社区卫生服务站用房建筑面积不少于150平方米。全市社区卫生服务站按最低150平方米标准建设,各镇区根据实际情况,适当增加建筑面积。原有社区卫生服务站业务用房面积已达到或接近150平方米的暂不列入改造范围;业务用房面积与150平方米有较大差距的,列入改造;其余应设置而未建成的行政村(居委会)社区卫生服务站用两年时间分批建成。其它自然村需保留的农村卫生站其业务用房面积达到标准(40平方米)的,不列入建设范围;未达到农村卫生站标准的列入改造。据调查统计,改建、新建社区卫生服务站共143所,分两年完成,其中2007年建成78所,2008年建成65所。
  (2)建设和改造费用投入。对镇区分类投入:火炬区、南朗、五桂山为一级财政,建设费用自行解决;神湾、阜沙、民众、三角、黄圃、横栏等经济欠发达镇区,市财政投入80%、镇财政投入20%;其余镇区市财政投入40%,镇财政投入60%。市财政按实施方案予以补助,未按期完成的不予补助,具体补助方案由市卫生局、财政局制定实施。建设用地由镇区自行解决。
  2、完善基本设备配置
  设备配置范围:政府确定的行政村(居委会)所设置的社区卫生服务站要按照国家社区卫生服务站配置标准配(补)齐。其余自然村必要的农村卫生站要按照广东省卫生站设备配置标准配(补)齐。已经达标的社区卫生服务站或农村卫生站不再配(补)。除部分新建社区卫生服务站外,大部分设备在今年配齐。
  设备配置费用投入:按用房建设投入比例实施,设备的购置由市组织统一招标采购,统一配置,具体方案由市卫生局、财政局制定实施。



谢琼