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| 逾63万农民实现老有所养 |
| 我市农村基本养老保险参保率达97．9%，有望今年底在全国地级市中率先实现全覆盖 |
| “全国的新型农村养老保险试点还未开始，但我们5年前就有了养老保险，养老金都拿了5年了……”昨天下午，正在酒楼“叹”下午茶的五桂山长命水村78岁的廖华新老人，语气充满自豪。 五桂山是我市第一个推行农村基本养老保险的试点镇区，于2004年底正式启动，全区符合条件的参保人100%参保，其中近1000名60岁以上的农民2005年1月1日开始就领取了养老金。廖华新正是当中最早领到养老金的农民之一。 在五桂山试点成功的基础上，我市2005年初正式在全市推行农村基本养老保险。据市劳动保障部门统计，截至今年7月，全市63．63万农民有了养老保险，参保率达97．9%。其中有13个镇区实现了全员参保。有望今年底率先全省、全国地级市实现农民社会养老保险全覆盖。 随着农村工业化、城镇化的发展，农民社会保障问题越趋迫切。市委、市政府在国家和省还未有相关政策的情况下先行先试，在全市推行农村基本养老保险，让农民老有所养，解除后顾之忧。 按相关规定，凡我市户籍的农民，18岁以上而未参加城镇职工养老保险的均可自愿参保。参保人缴费年限累计满15年或以上的，男性60周岁以上、女性55 周岁以上即可按月领取养老金。保费根据实际可选择300元或500元两个基数提计，缴费为基数的16%，其中个人交8%，集体交8%。如按500元为基数缴费，个人缴费每月为40元，每年为480元，15年即7200元。目前，按两个缴费基数不同，农民的退养待遇分别达到每月189元或315元。 为大力推进农民基本养老保险，市、镇区两级政府均出资补贴农民。参保农民个人缴费部分都得到政府的补贴，一些经济发达的镇区和农村，农民个人缴费部分甚至也被村集体全包了。 据了解，2005年农村养老保险实施首年，市财政补贴农民购养老保险5000万元，此后每年增加1000万元。去年开始，市财政还对4个欠发达镇区进行财政转移支付2000万元。市劳动保障部门称：5年来，市镇两级财政补贴推进养老保险资金，估计超过10亿元。 “当前只有个别镇区参保率未到80%以上，在各级政府的支持和重视下，我们完全有信心在年底前完成100%参保。”市劳动保障部门有关负责人人说。 “都是政府的政策好，让我们农民老有所养，晚年生活更幸福。”廖华新高兴地说。 ■短评 ６月２４日召开的国务院常务会议决定，２００９年在全国１０％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。有媒体评价，"这是继建立新型农村合作医疗制度之后，政府为农民办的又一件大事"、"我国农民将开始和城里人一样享受社会养老保险"。 全国试点未启动，但中山今年内有望普及农村基本养老保险。再一次走在全省、全国前列。这是中山坚持统筹城乡发展、加速城乡一体化的具体行动。是市委市政府"执政为民、以人为本"理念的最好诠注。这是中山农民的幸福。 "养儿防老"是中国农民几千年的传统，中山事实上率先实现"从养儿防老走向社会养老"，改写了几千年的历史传统。 |
记者 赖有生