中山市创建全国文明城市工作

简  报

第10期

 市文明办 市创建办                        2005年5月 9日 

本  期  要  目

[工作交流]  石岐 区  社区创建是关键

[创建动态]  市民政局  自测自评 稳步提高

            市爱卫办  落实“门前三包” 提高保洁质量

            市城管局  整治违规经营

[创建花絮]  市教育局  走近家庭育新人

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[工作交流]

石岐区：社区创建是关键

石岐区在创建过程中，以细分管理责任为切入点，紧紧抓住社区文明建设这个关键，不断加大创建的工作力度，各项工作均取得较好的成效。

一、以细分管理职责为切入点，加大创建工作力度。在前一阶段工作的基础上，石岐区一方面将《石岐区创建全国文明城市工作责任分解》进一步细化，将工作落实到部门、个人，加强对创建工作检查督促落实；另一方面将此项工作延伸到具体执行创建工作的部门。与市交通局、市公安局交警支队城区大队及区执法分局、公安分局有关部门制订了《石岐区整顿交通秩序专项行动具体方案》，明确整治范围、整治重点路段，落实责任人具体实施；城管部门也加大环境卫生的整顿力度，进一步细分城市管理各项职责与任务，专门成立了城管专责小组、城管工作督查组和城管专项工作组，实施“层层有人抓、环环有人管”的工作举措。落实社区环境卫生、门前三包、除“四害”、下水清疏、市政设施维护、社区绿化等工作，并协助社区建立城管规章制度、健康教育制度。在此基础上运用教育与处罚相结合的手段，深入开展清理脏、乱、差整治行动。对区内乱摆乱卖、乱搭建、乱写乱贴乱涂、环境卫生差与乱等严重损害城市形象的现象进行及时清理，对违规人员进行耐心教育，对屡教不改者进行按章处罚。据统计在整治乱涂乱贴行动中，共清理电话亭195个次，电话线箱180个次，候车亭24次，电线杆1408个次，信箱2424个次，红绿灯控制箱46个次，电表796个次，广告灯箱139个次，墙壁14808个次。在查处违规行为方面，区执法分局实行专责到人，加大执法力度查处违规行为力度，共取缔流动摊档163宗，暂扣三轮车3辆，查处商铺占道经营145宗，查处夜间施工噪音3宗。

二、以构建和谐社区为重点，加大治安防范、打击犯罪工作力度。一是针对盗窃机动车、传销、赌博等突出问题开展专项整治工作，公安联合工商分局等部门开展打击传销整治活动中，出动民警58人，治安员30人，工商分局10人对11个嫌疑窝点进行了突击清查行动。行动中共查获涉嫌传销人员71名，手表、化妆品、信件、管理制度、工作计划、传销人员的心得笔记等嫌疑物品一批，解救被骗人员7名；二是推进社区警务建设，构筑严密的治安防范体系，力争在5月31日前在全区18个社区建立警务室，保证100%的创建率。第一季度各类刑事案件739宗破185宗（其中重大案件547宗破78宗），总破案率、大案破案率分别为25%、14.3%。与去年同期相比，总发案数下降32.7%，大案发案数下降33.6%，总破案率上升4.4%，大案破案率上升1.7%。

三、以社区创建工作为关键，全面铺开创建文明城市活动。按照全区统一部署，各社区紧密配合，如康华社区加强公共安全保障建设，健全和落实社区民警值班制度，加强对居民群众的消防安全和治安防范的宣传教育，提高居住小区技防、人防和消防水平，社区24小时实行治安联防队巡逻，封闭小区设门卫值班，新建住宅安装楼宇对讲电控防盗装置，并设置符合标准的消防设施、疏散通道和安全出口中；太平社区联合辖区派出所以宣传单、警示牌等形式教育居民群众做好群防群治防范工作，并在辖区设置符合规定的110报警服务系统；宏基社区结合爱卫月活动，组织人力对辖区内卫生死角及时清理，同时在社区内岐头新旧村等开展除“四害”灭蚊灭鼠行动。同时定期检查出租屋、流动、无牌经营摊档，并与有关食品卫生的商铺、企业签订《食品安全保证书》；东明社区申建文化广场舞台，组建社区曲艺社、太极拳队、京韵京剧社、乒乓球队、合唱团等，定期开展各种形式的文体活动，举办了中山公民道德、中山人精神、科学发展观、法制园地等内容的综合图片展览；湖滨社区开展“文明社区”、“文明标兵户”、“千户星级文明家庭”的申报和推荐工作。组织了5名工作人员参加社区体育指导员的培训工作，发动社区居民参加全民健身活动；东明社区加大了环境卫生整治力度，近期分别对东兴路、东明大桥底、海景工业区交界处、华侨中学东侧、石岐中学后面等地方的垃圾与杂草等进行了彻底清理。

 [创建动态]

市民政局：自测自评稳步提高

在创建工作过程中，市民政局落实责任，扎实推进，通过自测自评，各项建设工作水平稳步提高。一是扶贫帮困方面，市民政局根据《中山市城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法》全面实施最低生活保障制度，保障我市低收入居（村）民的基本生活。目前，城镇居民最低生活保障线为每人每月300元，农村居民为每人每月250元，已有低保对象7761户，21042人，其中城镇对象2099户4364人。二是在孤、残儿童合法权益保护工作及流浪儿童救助保护工作方面，市儿童福利院为我市弃婴、孤儿和社会残疾儿童提供生活、教育、医疗康复、家庭寄养及收、送养等服务。建有办公大楼、医疗康复中心、儿童康乐楼、员工宿舍和室外运动场地等设施，拥有医疗、康复、护理、特教、行政、后勤等员工90多人，目前在院弃婴和孤、残儿童400多名。三是在社区“星光老人之家”建设方面，市民政局按标准、按时进行规划和建设“星光老年人之家”，为老年人提供日间照料、保健康复、文体娱乐等服务，真正做到让老年人“老有所为、老有所乐、老有所养”。完成了6个街道、88个社区、43个村的“星光老年之家”项目的建设，实现了既定的工作目标。四是在社区建设方面，推行社区建设示范单位建设，在全市确定了石岐区、东区示范街道，54个社区为示范社区。同时，在长洲、东明、花苑3个社区开展了示范先行点活动，共投入资金30万元，加强以上3个社区的文体基础设施建设和培育社区群众文体队伍。

市爱卫办：落实“门前三包” 提高保洁质量

近段时间，市爱卫办对照标准，进一步加大创建工作的力度，抓检查，抓落实。一是牵头组织市城管局、市环卫处、石岐区、西区、东区办事处的城管办等单位夜巡城区环境卫生和夜间“门前三包”工作情况，对检查中发现的一些垃圾未能及时清运问题和个别地方“门前三包”保洁质量不够的问题，制定了解决的方案；二是落实市领导对下一阶段创建工作提出的有关要求，决定从4月中旬至五月底，开展专项爱国卫生运动，进一步清理城区和城郊结合部的卫生死角，提高“门前三包”的工作质量，广泛发动群众，大搞单位、家居卫生清洁，为市民营造出一个良好的生活、学习、工作环境，为创建全国文明城市添砖加瓦。

市城管局：整治违规经营

市城管局在前一阶段专项整治取得明显效果的基础上，继续开展整治占道经营、流动摊档以及各类违章广告的违法专项行动。前一阶段，市城管局通过集中力量，采取专项整治和综合整治相结合、驻点管理与机动巡查相结合的管理模式，在城区范围内开展了整治占道经营和流动摊档、各类违法广告的专项行动，共取缔无证摆卖815宗，暂扣违法工具62件，派发宣传单张6100多份。经过整治，方基涌食街、泰安路、康乐大街、下闸路、民族东等周边的流动摊档集结点基本被取缔，决大多数占道经营户入室经营，效果较好。

[创建花絮]

市教育局：走近家庭育新人

市教育局在创建活动中始终坚持联系实践，讲求质量，务求实效。为使教育活动真正做到虚实结合，确保取得高效，根据教育工作实际，从突出教育主题和真心实意为群众办实事好事出发，开展了“走近家庭，同育新人”活动。目前，这项活动已正式启动，并开始初显成效。

上门家访本来是学校教育的一项常规性工作，但近年来由于面临升学的压力和竞争，加之传统意义上的家访内容陈旧、理念缺乏创新，家访已被许多学校忽视而放到了较为次要的位置。教育局党委决定启动这次名为“走近家庭，同育新人”的家访活动，既是对学校过去优良传统和做法的传承，又赋于了家访这一传统方式以新的内容。这次家访活动并不仅仅定格在“了解情况”与“商议对策”上，更重要的是在教师与家长之间进行教育思想的沟通与心灵对话，建立起一种相互信任的关系，“以爱育爱”，以达到学校教育、家庭教育相互配合、相互促进，合力育人的目的，促进教师教育能力的提高和师德、师风的好转。

自3月13日这次活动启动后，全市将有1.6万名教师走进38.5万名学生的家庭,进行中山历年来规模最大的家访活动。通过家访，不但有助于老师更好地了解学生的家庭情况和学习环境，采取有针对性的教育方式和对策，提高教育效果，同时也提升了老师们对社会的认识，增强了做好教育工作的信心和责任感。就其取得的初步成效看，可以说是老师有提升，家长能触动，学生有改变。

                                  （共印发250份）