公民文明行为综合指数测评新闻通报会。□叶劲翀摄
核心提示
2005年,我市获得了“全国首批文明城市”殊荣。为了巩固这一成果,市文明委确定了“2007年中山市民文明行为规范年、2008年中山市民文明行为提升年”的总体目标,精心设计编制了“中山市公共场所公民文明行为综合指数”及测评方案。通过市青志协会志愿者对今年一季度文明综合指数的实地测评测试显示,88.58分的总分已进入了“基本文明”的等次;而在所有指数中,交通文明不容乐观,接近“不文明”等次。
昨日上午,中山日报报业集团二楼会议室内,“迎奥运·讲文明·树新风·促和谐”中山市公共场所公民文明行为综合指数测评启动暨首次测评情况通报会,在这里隆重举行。市内外众多媒体记者,纷纷到场,第一时间了解用细化和量化的方式得出的中山市民文明程度结果。
14个观测点成测评样本点
文明行为,是一座城市的居民在一举一动间表现出来的素养。如何测评,测评的依据又是什么,成为许多记者关心的问题。
市委宣传部副部长陈旭介绍了测评指标的设置:公共场所公民文明行为综合指数总分值为100分,由交通文明(40分)、环境卫生文明(25分)、秩序文明(20分)、礼仪文明(15分)四类指数构成,每类分指数又由若干测评指数分支构成,如交通文明指数测评的对象包括不按交通灯通行、实线超车乱穿插、不按规定掉头转弯等。分值、百分比越大,表明公民公共场所行为的文明程度越高。60分以下为“很不文明”,61分至80分为“不文明”,81分至90分为“基本文明”,91分至95分为“比较文明”,95分以上即为“文明”。
据介绍,文明综合指数的测评统计工作,采用固定与随机测评点测评相结合的方式。测评时间段为半个小时的上下班时间,每月测评汇总一次,每季度的最后一周进行汇总分析。兴中道与华柏路、松苑路十字路口、假日广场、人民医院、富华道立交桥、兴中园等14个地点成为固定测评样本点。
综合指数接近“比较文明”
据了解,从去年8月份至今,市青年志愿者协会和电子科技大学中山学院人文社科系,历时半年,对全市公共场所公民文明行为综合指数进行测评和分析,今年一季度的结果也“新鲜出炉”。通过测评和统计得出,首季度文明综合指数的分值为88.58分,其中交通文明32.44分、环境卫生文明23.01分、秩序文明18.88分、礼仪文明为14.25分。总分属于“基本文明”等次,接近“比较文明”。
陈旭说,纵观此次测评结果,距离“文明”等次还有一定距离。究其原因,主要是交通文明分值较低,拉低了整个综合指数的分值,而其他三项都保持在“文明”水平。
三项指数均存在“短板”
此次交通文明指数属于“基本文明”等次,但已接近“不文明”等次。测评项目中五种交通行为状况堪忧,均处于“很不文明”和“不文明”等次。其中,“出租车、公共汽车随意停车上落客”项目得分最低,为53%;其次是“出租车、公共汽车实线超车、乱穿插”(57%);“行人、自行车、电单车乱穿马路”项目得分也较低,为65%。
陈旭说,上述结果表明,我市的交通文明状况不容乐观,尤其是行人、非机动车交通文明意识淡薄,出租车、公共汽车成为城市流动的“不文明窗口”,需要下大力气宣传教育、专项整治。
在此次调查中,除了交通文明指数偏低外,其他三项指数中也存在许多“短板”,例如乱丢垃圾、在电话亭候车站乱贴乱涂乱画小广告等制造城市“牛皮癣”的现象仍然十分严重,而在公共直饮水机上洗手、洗脸、大罐接水现象更是普遍。上落公交车争先恐后、开会演出迟到、早退,会议演出现场不把手机调为振音、大声接听的情况也屡见不鲜。
陈旭认为,在全国首批全国文明城市复查之年,2008北京奥运即将来临之际,“短板”问题的解决,既是“迎奥运·讲文明·树新风·促和谐”行动的需要,也是巩固文明城市创建成果的需要,更是全面提升公民文明素质的需要。
□市民关注——测评结果令人自省
对于这样一个测评结果的公布,许多中山市民表达了他们的看法。
在机关单位工作的吴先生认为,测评客观公正地反映了目前我市市民在公共场所的表现,许多问题的出现往往都是因为平时的疏忽造成的,结果的公布能给大家以警示作用。
在东区工作的白领小陈则直言,在诸多项目中,他自己就有很多不文明的行为,如在会议中手机未调至振音等。时代的发展进步,使得文明的规范越来越多。只有平时多留意,才能做个“文明人”。
□对策——不文明行为教育为先
为了更好规范市民在公共场所的行为,国内许多一线城市甚至制定了严格的惩罚制度。
在通报会上,有记者提出,测评之后,对于公众不文明现象的存在,中山能否引用相关的法律机制逐步解决这些问题。陈旭表示,由于中山作为地级市,没有相关的立法权,尽管“惩罚”加“教育”是最好的治疗方法,但目前为止,对于不文明行为,只能通过长期的测评、不懈的教育活动改善。
□记者手记——提高,需要你的一小步
文明,这个看似非常模糊的字眼,一旦把它量化在公共生活中,就成为公民每一个细小的动作—— —是你在电梯里,为他人等候的一个按键;是公交站台前自觉排起的队伍;是在公共场合打电话时一个轻捂嘴巴的手势……
有这样一句话让记者记忆深刻:公民文明素质的提高不是一朝一夕的事情,而要通过长期不懈的努力,更加丰富的道德行为实践活动来一点一滴积累,从而实现量变到质变。或许你有陈年的陋习,或许你对此不屑一顾,但是就像濮存昕在公益广告里所说的那句名言:改变社会,一个人的力量是有限的,但只要每个人勇敢地迈出一小步,社会就迈出了一大步。