古镇流动人口办协管员到出租屋派发有关计划生育的宣传资料。

    古镇镇流动人口管理办公室积极发挥计划生育兼职单位的作用，认真履行各项职责，积极配合该镇计划生育办公室的工作，不断探索"大综管"工作模式，将流动人口计划生育服务管理工作融合到流动人口办常规工作中，通过"三到位"、"三加强"、"两结合"等多种措施，较好地完成了各项计生工作。
　　■“三到位”强化流动人口计生工作
　组织到位。古镇流动人口办作为服务管理流动人口的主要部门，充分意识到履行职责做好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性，把流动人口计划生育工作纳入本部门重要日程。并成立了以主任为组长，各站组长为成员的流动人口计生工作领导小组，做到部门领导亲自抓，协管员组长具体抓，一级抓一级，实行考核量化到人，实现计生工作经常化、制度化。“比如，为了安排违反计划生育的流动人员做人流或手术，我亲自打电话到医院与院长沟通，做到手续从优、费用从优、时间从优，同时安排最好的医生。”该办负责人说。
　措施到位。将流动人口服务管理和计生工作相结合，按照计划生育工作责任书要求，采用责任网格化机制，划分网格责任区域，按“谁主管、谁负责”的原则，把全镇12个村级责任分给12个组长包岗负责。该负责人透露，各个协管员都有具体的任务，凡是发现违反计划生育政策的流动人员漏登记的，扣0.2分，凡是发现流动人口违反计划生育政策导致有孕在身的，扣0.3分。“在责任到人，服务到位的前提下，我们去年协助计生部门解决了90户‘钉子户’，这个数字不多，但工作量很大”。
　培训到位。主动开展流动人口协管员计划生育相关知识培训，对全体工作人员以及协管员进行了《流动人口计划生育工作条例》和流动人口计划生育管理相关内容的学习培训，保障了流动人口服务和管理工作的规范化。
　　■“三加强”发挥“大综管”优势
　加强制度建设。根据计生工作需要，该办结合本部门职责，制定了操作性强的《古镇流动人口协管员管理办法》和《流动人口计划生育协管员工作职责》，将计生工作列入协管员队伍的日常管理、考核中，形成古镇流动人口管理服务与计生工作“一盘棋”的综合治理格局。
　加强信息采集。发挥村级工作站“大综管”作用，进一步拓宽流动人口协管员信息采集内容，将采集流动人口的计划生育信息作为流动人口协管员的工作重要职责，拓展《流动人口信息采集表》信息采集功能，将计划生育有关的婚姻、生育、节育等信息作为流动人口信息采集的必填项目，达到“一方采集，多方使用”的目的。
　　加强“一站两延伸”工作。今年，该办将流管、计生服务管理从村工作站向重点管理出租屋、重点管理用工单位延伸，着力加强人和屋之间的综合治理，深化计划生育服务，创新流动人员服务管理模式，将流动人口居住证发放、查验计生证件、计生宣传资料和避孕药具发放等工作融为一体，并及时将日常巡逻中排查的出租屋计生、消防和治安隐患进行即时反馈，今年累计向计生部门反馈计生信息100多条，配合计生部门重点清理“钉子户”共90户，有效地提高了工作核心提示效率和服务质量。
　　■“两结合”齐开展流管计生工作
　宣传工作相结合。该办通过派发《流动人口计划生育工作条例》、《办理居住证须知》等流管和计生工作宣传单张，在各村张贴增报、举办咨询活动、有奖问答、电影下村下企业等多种形式，进一步加大宣传力度，同时采取集中学习与自学的办法，把流管和计生政策法规送到每位外来人员的手中，使他们熟悉政策法规，自觉约束自己的婚育行为。今年该办联合计生等部门举办咨询活动8场，在流动人员或出租屋密集处悬挂宣传横额共68条，派发宣传单张达2万多份。
　整治行动相结合。该办结合“安全文明小区”创建工作、“平安大运”、“清剿火患”等多个专项行动，联合计生办、工商分局、综治办、公安分局、执法分局、消防中队等部门，对存在严重消防安全隐患、危房、卫生问题、违反计生、公安等有关方面规定的出租屋列为重点整治对象。年内，对4000多间出租屋进行专项整治检查，其中针对计生问题重点整治了90多户，达到了处罚一户，教育一线，带动一片的效果。
　　流管、计生工作具有动态性、特殊性、复杂性，只有齐抓共管，形成合力，才能顺利推进。下阶段，该办继续加强业务指导、管理监督和责任考核，密切配合计生部门做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享，形成古镇流动人口管理服务与计生工作“一盘棋”的综合治理格局，推进流管与计生工作再上新的台阶。
　　◎扶贫帮困共建和谐
　　去年12月26日上午，残疾人士侯远珍拿着一面写着"扶贫帮困，共建和谐"的锦旗来到古镇流动人口管理办公室，将锦旗送到流动人口办专职副主任苏荣标的手中，以表达她深情的真挚谢意，感谢流动人口办对她的帮扶。据悉，去年以来，该办已帮助100多户流动人员，送上食用油和米200多包，帮助孤寡老人清洁、洗衣30多户。
　　◎扶危济困乐于助人
　　古镇2012年元旦慈善万人行捐款活动于去年12月23日晚在古镇人民广场健身舞台前举行。本次活动由古镇流动人口办主办，主题为"扶危济困，乐于助人"。
　　当晚虽然受新一轮的冷空气影响，寒风刺骨，但阻止不了广场跳健身舞的人群。到了晚上8点，他们三三两两结伴而来。当晚，跳舞人群边跳舞连筹款，一共筹得善款6300元。
　　◎全力协助联合整治物流业
　　为进一步推进古镇物流行业综合治理工作，确保物流行业规范有序发展，由该镇服务办、流管办、金融办、公安、工商、交通等部门联合，在全镇范围内开展联合整治物流行业专项行动。
　　在这次行动中，该办一共出动协管员64人次，一共清查出151户物流运输企业，其中有23户无证经营。结合前期摸底情况，于去年12月12日至12月15日连续4天协同镇相关职能部门对镇内无证照经营的物流运输企业进行清查。对涉嫌无证经营的物流运输企业，由工商部门查封处理；对没有交通运输许可证的由交通部门下发整改通知书限期整改。行动中一共查封物流企业17户，对物流行业无照经营现象有了一个较强的震慑作用。
　　◎加强宣传提高流动人口安全意识
　　冬季天气寒冷，燃气热水器大量使用虽然方便了生活，但由于有些流动人口缺乏安全意识，习惯关紧门窗淋浴。为了防止事故的发生，该办于1月4日至6日向全镇出租屋内居住的流动人员派发宣传单张，提高各出租屋主和广大流动人口的安全意识。
　　一是召开协管员冬季安全防范会议，要求各协管员做好辖区内出租屋和流动人口的安全服务工作。二是印制《致全镇广大人民群众及外来务工人员的一封信》1万多张，提醒流动人员正确使用燃气热水器等电器的重要性。