●如今东升全镇有经济户口11500 多户，相当于一个县的经济户口量，但东升工商分局办证大厅却只有4名在岗编制人员，前台只有2名办证人员，人均监管户数量大、工作负荷重。
●在这样的条件下，东升镇工商分局去年除了完成常规工作外，还超额完成了市里下达的“个转企”改革年度指标。
●办证大厅的 “脸”在变，群众的“脸”也变了。正是记者近日跑基层的一个新发现。
龙年春节长假后，记者发现我市机关和窗口单位有一个明显的变化——开会少了。于是记者准备下基层走走，到一线看看。东升镇工商分局办证大厅的“脸”悄悄在变，正是记者近日跑基层的一个新发现。
东港大道东升镇政府驻地斜对面，就是东升镇工商分局办公楼。推门而进，门口右边咨询桌的一位女职员立即笑脸相迎：“您好！请问需要办理什么业务？”只见桌上分门别类摆放着各种表格，待办事者申明来意后，女职员马上娴熟地把需要填写的表格一一取出“打包”交给办事者，并详细告知对方所需准备的证件。
这时，进来一位神情焦急的先生。“公司昨晚失窃，营业执照等证件也被盗了，眼看马上就要年检，怎么补办？”女职员温和地告知补办手续，担心对方一时着急记不清楚，她还细心地在表格的背面用铅笔写下需要呈交的补办证件。“请放心，只要您下次来办理时带齐这些证件，我们可以立即为您补办。”焦急的先生表情缓和下来，他满意地道声“谢谢”，轻松地离开了。
办证大厅的左边是填表区，墙上张贴着办理各项业务表格填写的流程和范本，一目了然。遇到有疑问和困难的办事者，咨询人员会现场手把手指导。恰好看见咨询员小黄正在指导一位办事者填写办理营业执照的表格，记者便上前采访。办事者姓李，潮汕人。他说父亲准备在裕民社区开个士多店，自己替老爸前来办理。“这是我们家在东升镇开的第三家士多店了，现在工商服务比以前周到细心，很便利！”
如今东升全镇有经济户口11500多户，相当于一个县的经济户口量，但东升工商分局办证大厅却只有4名在岗编制人员，前台只有2名办证人员，人均监管户数量大、工作负荷重。然而在这样的条件下，该局去年除了完成常规工作外，还超额完成了市里下达的“个转企”改革年度指标。
2010年9月借调到办证大厅当咨询员的小黄告诉记者，以前办证大厅人满为患，办事效率低，不少群众不得不委托办证中介办理业务。“现在的改变是买凤广副局长‘坐台’坐出来的。”
买凤广2011年4月从市局到东升分局挂职，分管登记办证工作，这位副局长不喜欢坐办公室，而喜欢坐 “前台”。在“坐台”的日子里，买凤广观察研究办证大厅出现的“排长龙”和低效率问题，并着手从细节上进行突破完善:设置业务咨询，进行一次性告知和填表指导，减少办事者来回跑路的折腾；完善等候区环境，实行叫号办理，减轻前台压力和办事者焦虑情绪；仅保留发证窗口的座机电话，变被动等候办事者领证为主动通知办事者领证；倡导换位思考，真正便民利民，门口停车位全部留给办事者……办证大厅的“脸”，开始悄悄发生变化。
办证大厅的“脸”在变，群众的“脸”也变了。小黄最开心的一件事是，前些天与同事到一家饺子馆聚餐，老板认出了教自己填表的小黄，非要表达感谢之情，诚恳地邀请大家品尝自家酿的葡萄酒。“看到群众那么朴素的感谢之情，我觉得比发了奖金还要高兴。”
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