由大飞洋游艇公司制造的首批大飞洋游艇正式起航。

 

    3月踏访东升，所见皆是一幅幅激动人心的建设场景，处处蕴涵着勃勃生机，水乡东升正在追求新的跨越。
稳步开局夯实跨越基础
　　“十二五”突破，重在开局。站在2011年这个关键节点，东升人牢固树立“换届之年不停步，开局之年大发展”的理念，围绕“加快转型升级、建设幸福东升”这个核心，努力打造经济发达、社会和谐、环境优美、人民安康的和美家园，实现了 “十二五”良好开局。
　　数字彰显成就，增幅印证发展：全镇全年累计完成本地生产总值94.3亿元，增长21％；实现工业总产值334亿元，增长19.9%；第三产业增加值28.7亿元，增长21.8%；全镇税收入库13.79亿元，增长20％；城镇人均可支配收入27335元，农民人均收入18002元，分别增长10％和15.2％。由大飞洋游艇公司制造的首批大飞洋艇正式起航，开创了中山进入海洋经济时代的新纪元……
　　事实胜于雄辩，惠民赢得民心。高分通过“国家卫生镇”复评，并被国家环保部授予 “全国环境优美乡镇”称号，成为最耀眼的光环。投入7000多万元建设的太平南路、坦背村兴隆二路等20条道路改造工程顺利竣工。180户口困难群众告别了“忧心房”，喜迁“舒心屋”。由市委书记薛晓峰亲自作序的修身读本 《渔歌水韵》正式出版；简镇强权改革全面启动……
　　开局基础打好，未来仍需努力。3月12日东升镇召开2011年度工作总结表彰暨2012年工作部署动员大会，描绘了新年跨越蓝图：2012年，继续按照镇第八次党代会确立的“稳定、发展、管理、减负”的工作思路，坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式主线，以精品意识领航经济社会发展，努力在应对挑战中稳定增长、在增强实力中转型升级、在做优环境中彰显魅力、在改善民生中促进和谐，推动东升在新的起点上实现更高水平的崛起。并明确了跨越发展目标：全年实现地区生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长15%，地方可支配财政收入增长12%达到7亿元，税收达到15.5亿元，农民纯收入达到19900元。
精品意识领航跨越发展
　　“多年来，我镇发展所取得成绩令人倍感骄傲和自豪。但在土地等资源要素对发展的制约更加严重的形势下，要求我们做每一项工作时都牢固树立精品意识，将有限的资源发挥到极致，让经济、城市、政府服务等方方面面都符合精品要求，体现以人为本。”冯海垣如实表示。
■坚定不移走内涵式发展之路
　　打造三大商圈。将发展现代服务业作为转型升级的突破口、加速器，将旅游商圈、商业商圈和轨道经济圈打造成为支撑长远发展的战略平台。进一步完善丰富脆肉鲩、花木生态美食特色旅游，并依托力信科技美食城、星际数码游乐主题乐园、十里堤岸旅游休闲度假区等载体，全力培育现代数码游乐、游艇商务等高端旅游业，形成复合型的“东升游”旅游线路和景点。同时，依托各大房地产商所开发的商业商铺，以及已经配套建成的力信美食街、万丰广场、正在建设的两家五星级酒店等，形成30万平方米的商业圈。并加快沿105国道办公家具市场、汽车销售市场以及宏昌物流园区、门业市场、旭日健身广场大型商场的建设。还要按照站前核心区、北部商业休闲居住区和南部现代办公园区进行规划布局，从容建设轨道经济圈。
　　打造田园生态城镇。现代城镇的竞争，是综合竞争力的比拼，是环境、文化、营商环境的综合较量。突出重点区域，全力制造亮点，建设城镇核心，打造一个经济发达、布局合理、天蓝地绿、水清人欢的精品田园生态城镇。同时，大力实施绿化工程，大种树、种大树、种好树。“十一五”期间，全镇共投入1.9亿元开展城镇绿化工作，走在全市各镇区前列；“十二五”期间将投资超过2亿元，构筑“城在园中，房在绿中，人在景中”的绿色东升。并将绿化与全民修身有机融合，共建和谐家园。
　　打造一流服务型政府。以“简政强镇”事权改革为契机，坚定不移地推进效能型机关、服务型政府建设。把企业发展中遇到难题作为服务重点，积极优化办事流程，提高服务质量。同时，努力打造一支作风扎实、素质优良、精干高效和贴近群众的机关干部队伍。特别是2月9日全面启动了机关事业单位中层领导职位竞争上岗工作，经过资格审查、选拔考试、民主测评、班子评鉴、履历加分、成绩公布、组织考察、决定任命等相关程序，38人走上了机关中层领导职位、13 人走上了事业单位中层领导职位。其中优秀干部获得提拔，新提拔的机关副科级干部4人、正股级干部12人，新提拔人数占总数的42%；女性干部9名，占总数的23.7%；新任中层进行大轮岗，22名机关中层正职轮岗7人，占总数的31.8%；16名中层副职轮岗11 人，占总数的68.8%。据介绍，本次竞岗立足“三个突出”，即突出科学统筹，将思想工作贯穿始终；突出严格程序，将公平公正贯穿始终；突出竞争选拔，将好中选优贯穿始终，营造了良好的竞岗氛围，符合条件的干部踊跃报名、接受挑选，达到了竞岗选拔人才、锻炼干部的目的，为抢先落实好人才结构配备，实现首季度工作“开门红”提供了坚实的人才保障。竞岗工作“公开、公平、竞争、择优”原则贯穿始终，实现零投诉和领导、干部、群众三满意。
■坚定不移优化三大环境
　　优化产业环境，增强经济综合实力。把重点放在推动现有优质企业的挖潜改造上来，积极为鞍兆、安铂尔、力劲公司等企业增资扩产提供有力支撑。有序推进十里堤岸项目、宏昌物流三期等重点项目建设。全力扶持17家税收超过1000万元、6家超过3000万元的拳头企业快速成长。着力推动力劲机械、三和管桩、新辉化工、新山川实业等企业整合资源，力争早日实现分批上市。全力推进企业自主创新，力争实现新增市级以上科技服务平台7个以上，大中型工业企业建立研发机构比例超过80%。
　　优化人文环境，增强文化影响力。继续围绕教育均衡发展这一主题，以创建等级学校（幼儿园）和实施学校五年发展规划为抓手，突出抓好校园管理优化、教师队伍素质提升和教学质量优质工作。举办以修身为主题的文化艺术节、群众广场文化、领导干部尚德行动等活动，有针对性地开展道德素质培育、广场文化繁荣等十项配套工程，不断增强全体东升人的认同感和归属感。依托合唱团、曲艺协会、业余艺术团等文艺团体，开展丰富多彩的群众性文体活动，打造“广场文化”名片。高水平举办文化艺术节、五人龙舟赛、脆肉鲩美食嘉年华等各类大型活动，努力争当全市文化名镇建设的“排头兵”。
　　优化城镇环境，打造和美人居福地。镇长魏宏锐表示，将着力规划设计好小榄水道沿线景观、东升河景观等水环境建设项目。以水为媒，以“一条鱼”为背景，做到“一河一景观和一桥一内涵”，建设城镇水系和镇村人文景观。有序推进同乐大街一二号街心公园、同兴东路（三期）改造、东升河（龙舟看台）和江滨公园景观、高级中学第四期工程、太平小学建设工程等一系列重点工程项目建设。
　　■坚定不移构建幸福东升
　　突出均衡协调发展。管理学中著名的“短板理论”也适用于东升，要增强综合实力、实现进位争先、建设幸福东升，绝对不能任由地区差距、贫富差距继续拉大。因此，该镇决心进一步加大统筹力度，集中精力补短板，促进均衡协调发展。从今年开始，彻底改变以往农路建设财政补贴50%的惯例，采取新的协调发展政策，每年重点扶持一至两个村社区，力争五年内让镇内相对落后的村社区扭转被动局面，进入追赶先进的快车道。科学管理、有效运用扶困资金，帮到老百姓心上。
　　促进绿色农业发展。坚持“宜工则工，宜农则农”的思路，大力发展脆肉鲩、花卉苗木两大主导绿色富民农业。实施脆肉鲩深加战略，推动脆肉鲩产业跨出国门、走向世界。
　　进一步健全完善城乡统筹社会保障体系，逐步提高医疗保险待遇。继续推进农村危房改造工程，力争全镇危房改造工程在年内圆满收官。加大对医疗卫生事业投入和设施建设力度，加快东升和坦背医院扩建进度。加强社区卫生服务站管理，开展“名医进村社区”活动。进一步完发挥好大学生创业孵化基地作用，推动大学生和农村青年竞相创业。切实依托大嫂工作坊、农业创业园区等平台，对困难和“零就业”家庭实施“一对一”就业跟踪服务。
　　■坚定不移建设平安东升
　　深化平安东升建设。加大行政调解力度，及时解决群众合法诉求，千方百计化解信访积案。进一步强化综合治理，稳步推进“视频监控系统”建设，加强对重点地区和突出治安问题的整治，增强群众的安全感。针对环境污染、社会治安、安全生产、食品药品安全等群众关心关注的热点问题开展专项治理，不断规范市场秩序积极营造安定、有序、和谐的社会环境。
　　创新矛盾化解机制。坚持关口前移，源头治理，建立重大项目、重大决策的社会稳定风险评估体系。积极创新社区矛盾化解机制，强化人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作。加强人文关怀，构筑和谐劳动关系。深入开展“六五”普法，促进生产安全、消防安全、交通安全工作朝法制化、长效化方向发展。
　　提高社会管理水平。继续做好新兴领域和流动人口、特殊人群的管理服务。开展和谐企业、和谐家庭、和谐社区创建活动，形成乐工作、亲邻里、优生活的社区新貌，加快镇社工综合服务中心和长者家政服务中心建设。推广“快乐义工，快乐奉献”的志愿文化理念，积极引导群众参与志愿服务活动。
　　转型跨越，东升充满希望。冯海垣表示，东升人民将在科学发展观的指引下，继续发扬开拓创新、创先争优的工作作风，以更加饱满的热情和昂扬的斗志，在建设和美幸福家园的征程上，再创新佳绩、再铸新辉煌！