为营造良好的社会环境,落实“全民治安”不断推进创建全国文明城市各项工作,市公安局紧紧围绕我市提出的创建“平安医院”的工作目标,以巩固“无医闹城市”成果、打击医托、大幅度降低医院刑事治安案件发生率、整治医院整体环境为主要任务,多措并举,强力推进,创建工作取得明显成效。
一、以医院警务室为依托,强化医院日常治安状况的监督指导,做好创建“平安医院”基础工作
我市29家镇区级以上医院均已建立医院警务室,医院警务室的建立,切实推动了警务工作前移。全市各级公安机关以此为平台,按照《企业事业单位内部保卫条例》的有关规定,督促医疗卫生部门严格落实人防、物防、技防等安全防范措施,充实保安队伍,协助加强对保卫人员的培训,有效地遏制了医院及周边地区的治安、刑事案件的发生。
二、以争创“无医闹”城市为目标,规范公安机关预防及处置“医闹”事件,主动打击职业“医闹”行为
去年,我市率先提出创建“无医闹”城市的工作目标,市公安局经过充分调研于2012年5月份制定了《中山市公安机关预防及处置医闹事件工作指引》。从医闹事件的界定、公安机关工作原则和任务、医闹事件的预防和处置、指挥协调、警械和武器的使用等方面,对我市公安机关预防及处置医闹事件做了进一步的规范,明确了公安机关主动打击职业医闹(医托)行为的专项职能。去年8月13日和12月15日,市第二人民医院先后发生两起因医疗纠纷引起的医闹事件,公安机关按照《工作指引》有关规定主动介入,及时平息了这两起“医闹”事件。今年以来,全市未发生重大医闹事件。
三、创新形式、科学整合社会资源,不断完善医院治安防控体系建设
为调动社会各界力量创建“平安医院”,我市以“博爱医院”等三甲医院为试点,建立由医疗卫生部门开展行政管理,由公安部门执行业务指导,由其他相关部门辅助开展治安工作的专业保安队伍。去年8月,在东区公安分局和医疗卫生部门的密切配合下,博爱医院从保卫科、金锁匙物业管理公司等处抽调专人,组建了一支由10多人组成的“护院队”。“护院队”由专职民警加强业务指导和指挥,迄今为止,“护院队”已成功调解各类纠纷20余次,打掉扒窃团伙1个,抓获犯罪嫌疑人3名,医闹事件也得到有效的遏制,有效警情同比下降70%,治安环境得到了较大改善,医生安全感和群众满意度显著提升。
四、部门联动,全面推动“平安医院”建设
近期,市政府印发了由公安机关和医院卫生部门联合制定的《中山市创建“平安医院”活动实施方案》、《中山市“平安医院”创建工作考核办法和细则》,为推动创建“平安医院”工作打下良好基础。2月21日,我市举办“平安医院”创建活动启动仪式,中山市副市长、公安局局长谭培安,副市长吴月霞,市卫生、公安、城管、综治、工商、宣传等部门领导参加了仪式,随后各镇区陆续召开创建“平安医院”推进大会。此举标志着我市由公安、卫生、医疗等部门密切配合,以“打、防、管、控、服务”为重要手段的“平安医院”建设活动正式拉开帷幕。