市农业局局长李小建。 记者付希华摄

■改变项目申报信息不透明现象 　　在信息公布平台的搭建上进行改革创新。李小建称，过去的做法是由镇区组织农户申报，结果由于宣传不到位，很多农户对政策不了解而少有人申报。“信息公开透明度不够，这是申报工作的最大不公，也是我们工作的一大缺失。”他表示，今年通过搭建四大信息公开平台，即通过中山市农业信息网、手机短信、村务公开、新闻媒介，把所有强农惠农政策在这些平台上公开，让广大农民和涉农企业清楚知道我市到底有什么强农惠农政策和支农项目，自己有什么项目可以向政府申请扶持，向政府申请扶持的程序是怎样等等，彻底改变原来项目申报信息公开不够透明的现象。 　　“今年4月初，我们将2013年农业项目申报指南在四大平台上公布，其中就手机短信方面，已向全市7000多农户和500多家农业企业发送项目申报短信16000多条，印发了300多张海报在村务公开栏上张贴。”李小建说，通过四大公开平台公布信息，效果非常明显，在接受项目申报阶段，市农业局共收到申报项目376件，比去年增加了2倍多。 　　■以制度保障资金分配公平公正 　　在项目评审及资金分配方法上进行改革创新。李小建认为，严把项目审批关是确保资金安全和干部廉政的关键环节，“过去有一些不当做法，如领导跟你熟，就支持立项，给多点，跟你不熟就不给或少给”。我们正积极探索建立公平公正的项目评审机制。主要包括：建立项目评审专家库（目前入库专家有40多位），通过专家评审与农业部门评审相结合的办法来确定项目是否立项；通过对项目审批进行量化，增加定量指标，减少定性指标；同时，还引入标准系数分配法、综合因素分配法及竞争性分配法对资金进行分配，力求做到项目立项、资金分配的公平、公正。 　　据了解，我市同时也在资金监督管理上进行改革创新。将逐步建立并实施“一项目一档案”制度、预算执行反馈制度、内部审计制度等，进一步健全农业专项资金监管制度体系，促使项目从申报立项到验收、资金拨付整个流程都有章可循、有迹可查。今年市农业局已确定基本农田整治补助资金、农路硬底化建设资金、秀美村庄建设奖补资金为重要专项资金，选定农路硬底化建设项目、实施秀美村庄工程项目为重点项目，届时将有针对性地通过委托第三方进行审计。 　　■痛定思痛力抓作风建设 　　由于支农项目的资金分配等问题，市农业系统近年也出现一些不正之风。李小建表示，对于去年农业局个别领导干部触犯党纪国法的案件，我们感到很痛心，在市委、市政府的坚强领导下，及时加强领导班子建设，痛定思痛，我们对发生的案件进行了深刻剖析和反思，去年从8月到12月期间，开展了作风建设专项活动。通过专项活动，局系统干部职工思想作风、工作作风有了进一步转变，工作效能、执行力有所提高。今年又以贯彻落实“八项规定”和开展整治“庸懒散奢”等不良风气活动为契机，重点从“知、行、改、实”四个方面抓好作风建设。 　　他说，通过贯彻落实“八项规定”，整治“慵懒散奢”，市农业局的机关作风建设取得了初步成效，群众从良好的风气中可感受到农业局系统的新变化新气象。