“黑诊所”超范围经营多次被查,中山文明网

“在这家诊所接受妇科诊疗几个月时间，花费了近万元医疗费却始终不见好转，这时我开始怀疑这家诊所的合法性。”近日，西区卫生和人口计生局接市民黄女士的报料称，沙朗一家中医黑诊所以就诊为名，擅自超范围经营，骗取病人高额的医疗费。而面对这家曾多次被查处，现在又重操旧业的“黑诊所”，执法人员不禁感叹：“我们都成老熟人啦。”
　　■案例：“黑诊所”超范围经营被查
　　接报后，西区卫计、工商等部门于6月7日展开联合执法，在社区综管员的协助下，对沙朗金港公路的天愈堂中医诊所进行了突击检查。经查，执法人员发现该中医诊所的《医疗机构执业许可证》中注册的诊疗科目为中医科，执业地点为一楼，但超范围经营B 超、临床检验、外科、妇科等诊疗科目，执业范围擅自扩大至二、三、四楼。
　　执法人员对正在单独进行执业的两名护士进行询问，发现两人均未在中山注册。而正在二楼做取环手术的贾女士告诉记者，原本数百元就可以轻松解决的手术却被“黑诊所”骗取近1500元，躺在手术台上不断讨价还价、任人宰割的她欲哭无泪。
　　卫生监督员现场封存了涉案药品器械。“不是一次两次了，去年就查过一次，今年又死灰复燃。”卫生监督人员表示，高额的经济利益让不法分子铤而走险，将患者的生命健康抛在脑后。
　　■调查：利用谎言诱惑低收入群体
　　近日，记者和卫生监督人员再次来到这家“天愈堂”中医诊所发现，诊所内涉及超范围经营的诊室及相关检查室已被贴上封条，但诊所的大门依旧开着，外科尚有医生在接诊。而在通向二楼的楼梯口处，两名工人正在满头大汗地焊接铁闸门，楼上室内面积狭小，医疗器械缺失严重。“太猖狂了！装上这道铁门后，再上楼突击检查就难了。”卫生监督人员称。
　　随后，记者在诊所附近发现一张黑白宣传单，上写“检查常规全免、治疗费优惠30%、无痛人流180元、拨打电话免费接送”等一系列宣传文字。
　　“先用谎言把病人骗来，而后唬人乱抬价，动辄上千元。”卫生监督人员表示，不法分子就低、就近迎合低收入群体，形成了一定的市场空间。而对正规医疗机构和医护人员应具备资质了解不足的群众对“黑诊所”的鉴别度有限，极易被蒙蔽。
　　■治理：打击查处长效机制急需完善
　　“违法成本低，行政处罚威慑力小，即使受到多次行政处罚，非法行医也屡禁不止。”卫生监督人员说。因此，卫生监督人员建议司法机关与卫生行政部门应加强沟通协作，形成打击合力，进一步完善打击查处长效机制。此外，有关部门还应在城乡结合部通过法制宣传和典型案例加大宣传力度，提高低收入群体防范非法行医的警惕性和鉴别能力。