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社会经济的发展，市民搬上高楼，邻里友爱却成为了“稀缺品”？社区居委会长期承接政府职能，是居民眼中的“小政府”，社区治理有待破局？在石岐悦来南社区，这些问题通过今年创建 “邻里互助会”这一社区志愿组织，党员带头参加志愿服务，情况有所缓解，社区正走向善治。
据悉，该社区的“邻里互助会”在成立前经过了长达7个月的前期调研，充分了解了社区资源并针对性开展活动。如建立社区QQ群，开通社区微信号，社（区）企（业）联动，通过志愿团体的内在孵化，治安巡逻志愿队伍有效地推进平安出租屋建设等，一步一个实招，在居民中深受欢迎。
4大品牌活动轮流服务居民
每个周末，当许多人还在睡梦中，悦来南社区邻里互助会活动室已热闹了起来。此时，志愿者吴六妹来到孤寡老人高帝凤的家里，帮他收拾屋子之后又陪他拉起了家常。另一边厢，互助会党员志愿者第二分队正带领辖区内一众长者、孤寡老人，前往孙中山故居、抗日教育基地，为长者提供外出活动的机会，让长者感受来自社会的关爱。这是石岐区悦来南社区发挥党组织和党员的带动作用，探索开展邻里互助社区自治的细节和缩影。自活动开展以来，石岐区涌现全民参与社区建设的高潮，有效促进了该区的和谐善治。
据悉，为了让活动“常态化”、“正规化”，在石岐区办事处的支持下，悦来南社区不仅在今年5月17日在南下文化广场举行“邻里互助会”成立仪式。由社区居民代表罗东、李锦芳、珍姐组成邻里互助会管理人员架构。刚成立的悦来南社区邻里互助会还确立每周六为“邻里互助日”，由悦来南社区邻里互助会党员志愿者四个分队联合互助会会员，开展了形式多样的志愿服务活动。其中，“雷打不动”开展4大品牌项目每周轮流举行。一众居民在活动中彼此认识，欢声笑语。
其中，“小桔灯”计划专注孤寡老人、单亲家庭、 异地务工人员及残疾人的情感缺失，定期进行“一对一”、“多对一”的上门关爱，亲情陪伴；“举手之劳”守望相助志愿服务行动，则聚焦居民因自身能力不足，而无法完成某些生活中的事情（如：清洁、修理等）；而“走出来·更精彩”则让那些长年深居简出的居民，尤其是因疾病或残疾导致行动不便，长期在家，极少出门的人，能够有一个与外界接触、交流的机会；“快乐周末”——多元综合志愿服务行动有义诊、有法律援助、厨艺培训班……
辖区企业关注“社区公益”
悦来南路沿线是老城区的“银行一条街”，辖区还有三家进出口公司，一家大型百货。在前期调研中，社区充分利用了这一优势。
据悉，悦来南社区党委定期与共驻共建单位召开党建工作联席会议，就邻里互助会工作中存在的热点、难点问题进行专题会诊、献计献策，探索出“邻企”联建新模式，实现了社区资源联动。
其中，悦来南社区邻里互助会参与了永旺公司“幸福的黄色小票”回馈社会的公益活动，社区居民只需将购物所得的小票举手一投，就能帮助到有需要帮助的人群。永旺根据获得的小票金额进行计算，将该团体获得小票的“合计金额的1%”以物品形式捐赠给社区。在第8期的捐赠仪式上，邻里互助会得到了2577.1元的等额物资，包括洗衣液、香米、纸巾等日常用品，这些物资将用于邻里互助会“爱心加油站”。而爱心加油站将用于圆居民的小心愿。
而2006年就与悦来南社区结成共建单位的粤粮经贸进出口有限公司近期也十分活跃。除了最近在社区敬老月中，拨出经费供社区“邻里互助会”购买物资慰问老人，诸如社区家庭日、邻里互助日等活动中，也经常闪动他们企业志愿者的身影。“往常企业支持社区，通俗说就是出钱。现在社区建立邻里互助会后，我们企业的志愿者也参与其中，项目的针对性和活跃度都比以前好了许多。”企业公关雯姐对记者说。
邻里互助会影响不断扩大
自从有了邻里互助会，社区打照面互不认识的情况少了。悦来南社区还设立了邻里互助会的活动室，每周一至周五对外开放青少年活动中心、社区阅览室，为辖区内居民提供绿色上网场所，为他们营造良好的学习氛围。活动室的手工作坊还是许多中年师奶的聚集地，她们做手工义卖，做礼品送老人，边“玩”边做善事。
值得一提的是，该社区还利用社区QQ群及微信公众号等网络平台广泛宣传邻里互助会活动，倡导“邻里互助”从小事做起，及时发布和更新活动动态，激发居民加入邻里互助会的积极性。目前已关注悦来南社区邻里互助会公众号的人数达到400人。
让该社区居委会主任姚女士感触最深的是，辖区管理着我市首个保障房小区——平安苑，新住的一批社会弱势群体刚开始对社区建设很冷漠。如何帮助这批新成员融入社区的难题，摆在她面前。“有了邻里互助会之后，他们更容易接受我们了，经过几次活动，一些低收入居民还主动当起志愿者服务他人。让我很感动。”
据介绍，截止到11月，悦来南社区邻里互助会共招募会员115人，组成人员包括党员、退休干部、居民小组长等，比例达到50%以上，另外还有外来人员、青年志愿者、专业人士等。
组建治安巡查志愿队创建“平安出租屋”
除了开展活动让社区邻里关系更和睦了，植根居民的志愿者队伍还帮助居委会解决不少难题。
就在上个月，中山市石岐区悦来南社区温泉宿舍楼宇党支部、中山市石岐区悦来南社区食出宿舍楼宇党支部成立，切实推动“草根型”社会组织的“双孵化”。温泉宿舍和食出宿舍为悦来南社区安全自治小区，随着党支部的“孵化”，小区组建了治安巡逻志愿队伍，党员发挥模范带头作用，与热心居民对小区治安、卫生、出租屋等进行巡逻，创新了社会管理方式，促进新老中山人融合，推进了悦来南社区平安出租屋创建工作。
别看小这支“治安巡逻志愿队伍”。由于都是来自居民中的小组长，社区党员，在居民中口碑较好。平时出租屋有没有陌生人出入？消防通道有没有被居民的大件垃圾堵塞？小区的门禁是否完好等等一系列隐患都通过他们一一排查。“光靠居委会十几个工作人员，肯定做不到每天都查一遍，有了他们，我们平安出租屋的工作更加扎实了。”姚主任说道。