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中山民众两年投1.75亿改造231条村路
作者:首席记者 卢兴江 发布时间:2015-10-12 来源:中山日报

    两年要改造231 条村路,改造资金,工程进度和质量何以保障?10月9日,民众镇党委书记、人大主席李磊坚携镇党委委员高汝强、顾湛宽走进“周五民声”直播室,就民众出行“最后一公里”畅通工程接受市民和记者“拷问”。
  民众镇是中山经济相对滞后,困难最多的镇区,但却是今明两年“最后一公里”畅通工程建设项目数最多、受惠扶持力度最大的镇区。按照计划,2015年需完成140条约85.73公里,2016年需完成91条62.33公里的村路改造工程。完成后整个民众镇将有7万多名群众受益。时间近半,工程进展如何?李磊坚等接受了记者的采访。


  ■村路改造遍地开花
  去年8月,我市启动“最后一公里”畅通工程建设,困难最大的民众镇抓住这一时机,以最快的速度谋划部署,当年就完成了10条约6.8公里村路建设。民众的决心得到市委市政府的认可,决定继续大力扶持。随后,将2015年到2016年民众镇的建设量增加到231条共148公里,市、镇计划为此总投资约1.75亿元。
  十个多月过去了,工程进展如何呢?李磊坚接受记者采访时说,140 条村路建设目标中的53条约29.2公里已建设完工,其余正在加快施工。进展有些慢,这是因为村路建设已在全镇 “遍地开花”,工程量相当大,不过,各建设工地正在加紧赶工,预计到本月底,可完成累计80条村路的改造。而明年,还有91条62.33公里的村路改造需继续推进。


  ■众筹资金化解投资短缺问题
  除了任务重、工期紧,民众镇在建设过程中还遇到什么问题?李磊坚介绍,一直以来,民众的经济条件在全市范围内都相对滞后,今明两年的建设任务,市镇两级总投资(中标价)达到1.75亿元,对民众来说,首先面对的就是资金短缺问题。为了克服这问题,按照市政府常务会议的精神,市财政对民众提供65%的项目建安费资金补助,剩余35%的资金(6100万元)由民众按镇村6:4的比例共同承担。为了保证资金落实到位,各村(社区)亦想方设法拓宽筹资渠道,由各村(社区)广泛宣传发动,鼓励村民小组、村民、企业和社会热心人士主动捐资捐建,对资金到位的村民小组优先开工。如三墩村按照“谁受益、谁投入”的建设经验,由村与相关生产队达成协议,生产队按10万元/公里出资建设,有效缓解了村委会建设经费紧缺的难题。


  ■层层监督确保质量和进度
  “最后一公里”工程关系到民众的安全出行,尽快完成村路改造,除村民早些受益外,工程质量也至关重要。管理部门和建设部门何以保证?
  顾湛宽说,民众镇党政班子意识到进度和质量都非常重要,必须齐抓共管。因此,建设过程中,镇主要领导亲自督导,每周都会带队到工地巡查。督促施工方按图施工、监理单位认真履行监理职责,听取周边群众意见,发动村民共同监督施工质量。此外,结合民众的实际情况创新引入了村级义务监督员监督。具体做法是由各村(社区)推荐一名工程管理义务监督员,由工程受益人直接对本村工程进行质量和安全的监督。选好监督员后,为切实提高义务监督员的业务水平,还请市交通局的专业技术人员授课培训,讲解村路改造质量监督要点及简单易学的现场检测方法。同时,监督员定期将视频监督检查到的情况,通过本村工程管理代表,向镇住建局汇报,确保每个环节不出纰漏。