2013年中山检验检疫局“关心、贴心、爱心”践行群众路线,中山文明网

    今年以来，中山检验检疫转作风走基层关心群众利益，解难题促发展开展贴心服务，志愿服务献爱心促进社会和谐，以群众满意作为衡量工作的标准，认真践行党的群众路线。全局上下做实事、求实效，促进单位和谐社会文明，促进地方对外经济发展，取得可喜成效。
    一、转作风、走基层，关心群众利益
局党组年初制定密切联系群众落实中央八项规定27条措施，明确改进作风，从群众中来，到群众中去。
    (一) 问需于民，广泛征求企业意见建议
多形式分阶段调研企业困难，征集意见。邀请副市长冯煜荣、吴月霞到我局召开企业座谈宣贯会；开展“转作风、走基层、促发展”调研活动，局党组和业务部门深入200多家重点企业调研。纪检部门回访企业100多家，开展窗口问卷调查3次，征集意见390人次。
    (二) 问计献策，加强地方职能部门沟通协调
主动邀请人大、政协到我局视察，与市政府、外经贸局、中山海关和农业局等部门共商促进通关便利，推动食品安全。局领导主动走访全市各区镇主要领导，亲临外贸影响力较大的台商、外商和侨商三大协会，共商帮扶企业发展。
    (三) 问政于民，广泛开展干部职工思想谈心
多渠道深入了解干部职工诉求。局党组带队到25个基层部门与干部职工面对面座谈；纪检领导与业务窗口部门负责人约谈行风建设；行政职能部门通过干部考察、业务检查等契机开展个别谈话。全年征求意见人数350人次，占全局人数80 %。各部门领导不定期与本部门职工谈话。
    二、解难题、促发展，开展贴心服务
    根据调研掌握到的中山外贸形势和企业困难，中山局开展贴心服务，为企业进出口提速、增效、减负，力促中山产品出得去、出得快、出得好。
    (一) 提升技术能力，确保出得去
    “三增一减”，提高自身技术检测实力。不断引进高层次的人才，形成了博士6人、硕士25人、高工10人的人才科研队伍；增加实验室设备提高检测效率；通过CNAS评审扩项一千多项，检测项目达到2134多项,基本覆盖中山进出口产品，实现检测服务送到企业家门;缩减近1000个项目的检测周期，检测时间短减近三分之一。
    重点科研攻关，解决技术难题。继2012年科研申报立项取得重大突破后，今年四项检测技术科研鉴定认定达到国际先进水平;两项检测技术获得中山市科学技术一、二等奖，一个项目获广东局二等奖。欧洲马肉风波后，开展“食品防欺诈中DNA条形码的应用研究及示范推广”研究，有效鉴定假羊肉等，破解食品安全难题，已申报质检总局公益科研项目。
    开展“一企一策”技术帮扶。组成6个技术帮扶小组到重点企业现场办公。例如，完美公司是中山市“三个一百”战略重点培育前5名企业。吴春景局长带队到企业现场，量身定制“一企一策”，解决了企业战略发展、产品研发、进出口等10个方面困难。乐美达公司是童车出口大户，遇到实验室检测问题。帮扶小组制定5项措施提升企业检测能力。
    开展技术政策宣贯。有针对性地召开政策技术法规宣贯会。三年来约3300家企业5700余人次受训。由于帮扶应对得力，中山企业近年遭遇技术贸易壁垒情况明显下降。
    (二) 促进贸易便利，助推出得快
    创新检验监管模式。对出口产品采取关口前移，实行口岸报检后即查即放模式和“集中监管、口岸放行”模式。企业产品出口从原来2天时间压缩为0.5天。
实行通关模式改革。10月成功试点“三个一”新通关模式，实现货物通关一次录入、一次查验、一次放行；在中山外运码头试点易港通系统，每年为企业节省查验费40多万元；在中山保税仓率先实施电子监管快速查验。实现通关提速。
    延长通关时间，提供便捷服务。在中山港、小榄港、石岐办实行延长通关时间；推进直通放行、绿色通道、“一单制”报检、24小时船检和24小时预约报检，实行工作时间“5+2”“白+黑”全天侯服务等便捷措施。享受“一单制”报检企业160多家，出口货物总量已占中山口岸50%，年均仅减少单证就有100万张。窗口部门实行“五统一”、一次告知和首问负责制，推行“一个微笑，一声问候”服务。
落实减免费政策，推广产地优惠，减轻企业负担。严格落实国家减免收费政策，惠及全市3000多家出口企业，预计全年可减免收费1.1亿元。提升产地证签证效率为全广东第一，2012年帮助出口企业享受关税减免8000万美元。
    (三) 提升产品质量，解决出得好
    率先建成广东首批供港澳水产品质量安全示范区。中山供港澳水产品占港澳塘鱼市场半壁江山。为应对港澳新出台的《食品安全法》，扩大中山农产品出口，中山局积极推动示范区建设，仅用十个月建立六大管理体系，促成示范区通过质检总局验收，构建了食品安全监管长效机制。
普及认证认可提升产品竞争力。积极帮扶中山企业获得对外认证注册，帮助企业取得第三方认证认可证书6656张，CNAS认可实验室证书33张。举办“世界认可日”主题活动，向140余家企业宣贯运用认证认可提高产品质量水平，赢得市场。
    承办《澳门食品安全法》宣贯会，力促输澳食品安全。联合广东局、澳门法务局、民政总署召开《澳门食品安全法》宣贯会，加深企业对澳门食品安全法规标准及监管体制的学习和理解，增强了澳门对中山输澳食品安全信心，推动供澳食品安全上新台阶。
    (四) 技术帮扶，扩大进口业务
    拓展口岸进口产品资质。帮扶神湾港成为中山地区唯一指定进口水果口岸、广东局辖区第三个进境食用水生动物指定口岸；帮扶中山港成为进口粮食指定口岸。引入进口水果企业，采取提前申报，优先受理，优先检测，有力缩短进口水果滞港时间，降低企业成本。今年神湾港前8个月进口水果近4000吨，数量大幅攀升超历年总和。
    率先建成广东首个进口乳品集中检管区。集中检管区实现进口乳品监管过程可溯、风险可控和责任可究，有力降低了企业成本，提高竞争力，产生产业聚集效应，促进产业健康发展。检管区还扶植了中山龙头乳业企业，前十月进口乳品6.7万吨，同比增长61%。
严把国门防控疫情。提升防控手段和力度，在大进大出的同时确保国门安全。“医学媒介生物DNA条形码检测技术研究与示范应用”课题快速提高口岸有害生物鉴定速度和准确度，获“十二五”国家科技支撑计划立项。口岸疫情检出有突破，截获松材线虫、地中海实蝇等重要检疫性有害生物，部分属于广东口岸首次截获。
    三、志愿服务献爱心促进和谐
    贴近群众服务群众。调研活动摸清了干部职工实际困难和诉求，激发了大家对事业发展的热情，纷纷献计献策。局党组逐步解决干部职务晋升和子女入学等切身问题。连续九年举办机关体育文化节，成功入选中山市特色修身项目，参加市“爱国歌唱大家唱”合唱节获特等奖，参加市网球、乒乓球等比赛获得优异成绩。开展文明修身，创建文明单位初见成效。
    志愿活动服务社会。成立150多人志愿者服务队，制定学雷锋志愿服务方案，经常性开展质量宣传、无偿献血、义务植树等社会志愿服务；开展道德模范和“身边好人”推荐评议，岳巧云博士被评为“全国巾帼建功标兵”等称号，成为市“中国梦”宣讲团成员。
    扶危济困慈善助人。“千个机关支部帮扶千户困难家庭”、“爱心父母牵手困境儿童大联盟”活动走访慰问140多人次，捐献款物1.2万元。三年共为西藏灵芝地区、中山困难学童捐献款物5万多元。组织元旦义卖，为“职工解困月”、“慈善万人行”、“扶贫济困日”、雅安地震灾区等捐款9万多元，为海丰、怀集定点扶贫共投入44.2万元。
    四、坚持群众路线，实现群众满意
    一年来，中山检验检疫局多措并举，努力实现群众满意、企业满意和地方政府满意。在中山市单位群众满意度评价活动中，连续多年评为“满意”，满意度逐年提高。今年新获评广东省巾帼文明岗1个，党员示范岗1个；全国检验检疫示范窗口5个，标准化窗口4个。3年来，国家、省、市各级表彰局集体70多项、个人160多人次。一系列促进外贸发展措施多次获得中山市委市政府和广东检验检疫局领导的批示肯定。陈良贤市长指示中山媒体分5个专题报道中山局工作。