核心提示
　　2013 年全国文明城市指数测评工作即将开始。只有提升“创文”质量，“软硬”齐驱，实现“硬件争满分，软件不丢分”，切实提高城市管理水平，才能将“创文”这一实实在在的民生工程，办成群众交口称赞的民心工程。

　　创建文明城市，中山起步较早，2005年全国城市最高荣誉——第一批“全国文明城市”称号花落中山。2012年，中山“创文”测评名列全国地级文明城市的第10位，顺利通过了“国考”，实现保位争先的既定目标。
　　经过坚持不懈的努力，中山城市基础设施日益完善，城市品位有较大提高，城市环境明显优化，城市形象大幅提升，和谐、宜居、文明的城市环境吸引了海内外的众多游客和投资者。根据中国城市发展研究院的评价报告，2011年中山市科学发展综合指数排名全国第9位，比上一年跃升了l6位。中国社会科学院发布的《2012 年中国城市竞争力报告》也显示，中山的社会环境排名内地第一，在全国仅次于香港。在中国城市规划学会与香港凤凰周刊联合主办的“2012 年凤凰城市榜·最具中华价值城市”评选中，中山成为全国十个上榜城市之一，是广东省唯一上榜的城市。
　　取得这样的成绩，离不开文明城市创建过程中广大干部职工“攻坚克难、奋力拼搏、连续作战、密切配合、顾全大局、无私奉献”的精神，这种精神已成为我们弥足珍贵的精神财富，成为中山推动新一轮跨越式发展的力量源泉。
　　作为中山人，我们有足够的理由感到自豪，但没有任何理由自满。面对成绩，我们深知压力和责任。横向比，环顾四周的兄弟城市，我们基础工作还有差距；纵向比，透视城市管理，一些热点难点问题还没有得到彻底解决。比如，机动车乱停乱放，市场周边环境混乱，乱丢乱倒垃圾，主要街道和偏僻路段卫生状况不同，摊点乱摆、占道经营，出租车拒载乘客、个别市民文明素质不高等问题，仍给中山的城市文明拖了后腿。
　　“城市三分建，七分管”，上述问题的存在，说明管理上还存在不足。这些问题如不采取积极措施解决，势必影响老百姓的生活质量，影响老百姓的幸福感，影响中山的良好形象以及全国文明城市的测评。中山各党委政府部门均应认清形势，增强责任意识，统一思想，提高认识，加强管理，牢牢把握工作主动性、自觉性，全力以赴做好市容环境整治。
　　首先，此次整治活动“硬件要力争满分”。所谓“硬件”，即以治理“脏、乱、差”为重点，坚持城乡同步，整体推进，确保市容市貌有较大改善，管理水平有较大提高。
　　在这方面，中山可从三方面着手：
　　一是推进治“脏”工程，提高城市净化美化水平。要及时清除各类垃圾和卫生死角，做到垃圾日产日清、卫生全日保洁，环卫部门要加强清扫保洁作业，对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次，提高清扫保洁质量；完善城中村、背街小巷垃圾收集设施，提升生活废物收运与处理管理水平。要督促沿街门店全面落实“门前三包”责任制，自觉维护门前环境卫生和公共秩序。要深入贯彻落实“倡导生态文明，建设和美中山”绿化行动，抓好岐江河一河两岸、博爱路两旁认种认养活动，形成树木树人绿色文明风景线，搞好城市绿地的养护、补植和管理，对主干道沿街两侧的行道树和花坛、绿篱及时进行补栽修剪，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿。
　　二是推进治“乱”工程，提高城市文明秩序水平。中山应该进一步规范车辆停放管理，督促车辆在划定区域停放，切实加强对驾驶人员和群众的教育管理，做到各行其道、令行禁止；另外，也应该治理户外广告过多的标准，对不符合规格的各类牌匾，要督促产权单位更换或维修，重要路段可统一设计制作规范精美的门面招牌，打造精品路、样板路；使之成为美化市容、繁荣经济的一道靓丽风景。
　　三是推进治“差”工程，提高城市公共治理水平。要加强市场的整治。城管、工商、食品药品监督等部门加强日常巡查和整治力度，规范饮食摊点管理，就近引导零散、无序的流动摊点规范经营，实行统一规划和管理。要加强建筑工地的管理。住建部门要督促施工单位确保在建工地围墙作业，搞好内外环卫保洁，建立余土及建筑垃圾清运制度，对确实因地方限制出现占道的，必须办理有关审批手续，并在规定的时间内清理完毕。公安、交警部门要加强“泥头车”上路的整治力度，防止建筑渣土、泥土扬撒。
　　其次，中山大力创文，“软件”也应确保不丢分。所谓“软件”，就是提高全民素质，夯实社会基础，切实增强市民的城市认同感，形成人人支持、全民参与的氛围。“人民城市人民建”，一个城市之所以能成为全国文明城市，并不仅仅在于经济发展、交通顺畅、环境优美，也在于城市整体文明程度的同步提高。开展全民修身，开展公民道德教育、群众性道德实践，都是大力提升创建工作软件水平的有效手段。市民，既是城市文明的受益者，更是城市文明的创造者。开展市容环境整治，为城市“添砖加瓦”，创造整洁优美、繁荣有序的城市环境，是每一个中山市民义不容辞的责任。每个市民都应该知晓创建、关心创建、支持创建、参与创建，形成健康、文明、科学的行为方式和生活方式，让文明行为成为自觉行动。文明创建，我们在路上，只有硬件争满分，软件不丢分，中山“创文”才可得高分。

□中山市城市管理委员会