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信用体系建设政府应做表率
作者:吴娟 发布时间:2013-05-24 来源:中山日报
    逾八成市民曾因他人失信而吃亏。市发改局和电子科技大学中山学院社会发展研究院共同组成课题组,开展《中山市社会信用体系建设基本情况调查》结果显示食品、餐饮成失信行为最突出的行业。调查组提出,应当完善法律法规,加强诚信宣传,构建失信惩罚机制,制定全市统一的信用信息技术标准和规划。诚然,这些都重要,但是笔者认为,社会信用体系建设中首当其冲的是——政府的信用体系必须首先建立。
  在社会信用体系建设中,政府是构建社会信用体系的关键,首先要做到讲信用。政府的行为容易引起公众的关注和效仿,在和企业个人打交道的过程中,如果政府失信,上行下效,企业和个人就很难成为一个诚信的主体。政府诚信方面,简单点,比如,政府工程公布的完工时间是否能够如期完成,政府承诺的政策是否能够兑现;复杂点说,政府的决策是否科学,政府公务员是否遵纪守法等等,都会影响政府的信用体系建设。如果政府信用都无法建立,那就遑论企业信用和个人信用了。
  在整个社会信用体系建设中,政府作为裁判者,规则的制定者,在市场行为失灵时,人们往往寄希望于政府有所作为。因此除了自身的信用建设,政府的公开透明至关重要。笔者认为,在中国这样一个人情社会、伦理社会,诚信缺失需要付出的最大代价是政府和媒体对于信用缺失机构和个人的广而告之。常规的处罚行为有杀伤力,很多时候未必敌得过媒体的曝光。一家使用地沟油的高档餐厅,处罚几十万,甚至上百万,虽然让老板肉疼,但是只要媒体不公布,民众不知道,被罚的款项依然能够从食客身上赚回来,可是一旦曝光,门庭冷落,老板才会真正意识到“顾客是上帝”不是一句空话。政府部门的遮遮掩掩不仅不利于社会诚信体系的建设,反过来还有损政府的公信力,实乃得不偿失。
  在中国,政府目前依然承担着“父母官”的角色,就如同一个家庭中父母的角色。父母是孩子的榜样。父母说脏话,孩子很难是彬彬有礼的;父母整天打麻将,孩子不学坏实在是难得。当好父母的关键是要制定好规则,然后自己首先遵守规则。可遗憾的是,当下社会,不少父母自己言而无信,却要求孩子不说谎,颇为荒唐。因此,政府在建设社会信用体系的过程中,首先要做的还是“日三省吾身”。