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规范管理让流动摊贩走得更远
作者:梁家毅 发布时间:2013-08-08 来源:中山日报

    流动摊贩由来已久,是城市管理永远绕不开的问题。今年来,我市陆续有镇区尝试给流动摊档让出一条 “生路”,目前三乡、火炬开发区等镇区都有流动摊档限时的“容身之所”。这样的“容身之所”是否真解决了这个城市管理的顽疾呢?昨日,本报官方微博发出相关微调查,网友对此有赞有弹。(8月7日《中山日报》)
  无论如何,整治流动摊档,“堵”的方法往往收效甚微,两镇区采取“疏”的办法,为“走鬼”开路,使其“重生”,符合多数群众利益,因这些摊点为人民所需求。只要做好规范管理,可以让这些摊点走得更远。
  早在前年,国家相关部门已发文,鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点,缓解长期以来小商小贩与城管之间的矛盾,也可以在一定程度上缓解市民买菜难,购菜贵的问题。但是毕竟这些摊点是“临时”的,也只是权宜之计,如果不加以规范管理,这些地方或许真的影响市容市貌和居民的正常生活,而且还会出现食品安全监管的“真空地带”,给民众的饮食安全带来隐患。
  以三乡、火炬开发区的经验,我们可以看到,只要规范管理“临时摊点”,将扰民等不良影响降至最低,才使它真正成为便民利民之所。一方面,这些“临时摊点”的设置要建立民意之上。根据周边市民的需要,划定一定的区域,让摊贩在固定的时间、固定的地点进行有序经营;最好不要只分布在一条街,而且在不影响交通的情况下,在城市的多个角落都设摆卖点。对于那些不在摆卖路段、不到固定地点摆卖的档主,如发现,应予重罚。相信这样,交通秩序一定会更好。
  另一方面,对“临时摊点”的档主,可通过发牌制度来强化管理。管理者除了对每个经营者设立齐全的档案,开展商业培训,教育其遵守经营守则,还可对经营者的卫生、服务质量等进行月度考核,实施奖惩制度,甚至应该对哪些人给予开禁经营的优惠,有关部门都应仔细谨慎,按章办事,切实做好。这样可以杜绝乱摆乱卖、劣质食品等。
  同时,还必须加大监管力度,对这些“临时摊点”加强巡查力度,规范其行为。城市管理部门要加大对仍然在街道上经营的摊贩的查处力度,对于一些拒绝进入固定区域经营的摊贩,应了解其中原因,是市场设置不合理,缺乏客源,还是收费过高,难以承受,或是管理上存在问题,让人不满意,然后对症下药,让摊贩能告别“打游击”。