根据市委统一部署,2019年5月15日至8月14日,市委第四巡察组对市委宣传部进行了巡察。2019年9月11日,市委巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,切实把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,坚决全面彻底整改落实巡察反馈问题
我部恪守政治机关定位,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,把讲政治作为第一位的要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终坚持问题导向、目标导向、效果导向有机统一,切实把巡察整改这项政治任务抓实、抓细、抓落地。
(一)迅速进行动员部署。把抓好巡察整改作为落实全面从严治党的“关键一招”,贯穿巡察工作全过程各方面。在市委第四巡察组巡察工作动员会上,部主要领导强调要主动接受监督,自觉接受检查,坚决抓好整改。及时召开部理论学习中心组(扩大)学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,指出要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。部主要领导在市委第四巡察组巡察市委宣传部情况反馈会议上指出,对反馈意见完全认同、全部认领、诚恳接受、坚决整改。部主要领导立即主持召开部务会,成立市委宣传部巡察整改工作领导小组,并担任组长。研究制定《中共中山市委宣传部关于市委第四巡察组反馈意见的整改方案》。召开巡察整改动员大会,明确整改内容、整改措施、整改目标和整改时限,确保整改工作真到位、全到位、严到位。
(二)层层压实整改责任。整改过程实行包干负责制和整改进展定期收集、动态通报机制等,逐层明确责任,逐级传递压力,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。部主要领导承担巡察整改第一责任人职责,坚持把自己摆进去,把工作摆进去。部班子成员履行“一岗双责”,主动认领问题,第一时间制定问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作抓细抓实。各责任科室按照整改方案,逐条逐项抓好整改,确保件件有着落。部主要领导多次听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的问题,坚决做到彻底整改、整改彻底。
(三)切实做到标本兼治。把见底见效作为巡察整改的原则标准,在强化责任、举一反三、完善措施、监督问责上下功夫,不搞遮遮掩掩,不搞避重就轻,不搞突击应付。对巡察组指出的问题,能马上整改的立行立改。对一些情况复杂的,深入调查研究,综合施策,加速推进,限时解决。对涉及需要完善规章制度的,做好制度的废改立工作,做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度,实现用制度管人管事。在“不忘初心、牢记使命”主题教育暨巡察整改民主生活会上,部班子对整改工作进行全面梳理和回头看,明确提出把巡察整改作为巩固提高主题教育成效的重要措施,推动整改由表及里,见底清零。
二、坚持问题导向,不折不扣把巡察反馈意见落实到位
(一)理论武装不扎实,履职尽责政治站位不高
1.学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述精神不到位问题
(1)针对“对习近平总书记提出‘党员领导干部要先学一步,学深一点’的要求理解不够透彻”问题
一是把深化党的创新理论武装作为第一要务。建立多层级学习制度和部理论学习中心组通知单制度,组织全体干部职工列席市委理论学习中心组(扩大)学习会,常态化开展第一议题和中心组学习,夯实党支部“三会一课”和党支部学习过程,每天上线“学习微课堂”,每月派发《学习》活页文选,推动全体干部职工全面系统学、及时跟进学、联系实际学,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神。
二是学深悟透践行习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想。举办全国宣传思想工作会议精神专题学习会、《中国共产党宣传工作条例》培训会和全市宣传思想工作会议,持续深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,紧紧扭住“一个高举、两个巩固、三个建设”的根本任务,研究谋划贯彻落实措施,自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象五大使命任务,为中山重振虎威加快高质量崛起、实现全面建成小康社会提供坚强思想保证和强大精神动力。
三是制定并落实我部理论学习中心组学习方案和学习计划。明确部理论学习中心组成员和学习分工;明确部务会议承担本部理论学习中心组学习主体责任,部主要领导是部理论中心组学习的第一责任人;明确每月安排专题学习研讨不少于1次。2020年计划开展理论中心组学习不少于13次。
(2)针对“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进全市宣传思想文化工作不够有力”问题
一是加强党对宣传思想工作的全面领导。召开全市宣传思想工作会议、全市宣传文化系统党的建设工作会议、全市宣传文化系统党风廉政建设工作会议、全市宣传思想战线开展增强“四力”教育实践工作会议等,强调全市宣传文化系统要做合格的“举旗者”,做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵,深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,把学习成果转化为推动工作的强大动力。
二是推动《中国共产党宣传工作条例》落地生根。印发《关于组织开展〈中国共产党宣传工作条例〉学习的通知》,组织各级各单位把《条例》的贯彻落实纳入理论学习中心组、党支部“三会一课”、党小组的重点学习内容。组织召开全市宣传文化系统半年工作会暨《中国共产党宣传工作条例》培训会,加强对市镇两级宣传文化单位的指导、归口领导和管理,推动形成“一盘棋”、拧成“一股绳”。在2020年全市宣传思想工作会议上,认真传达学习全国、全省宣传思想工作会议精神,全国、全省网信办主任会议精神,全国、全省“扫黄打非”工作电视电话会议精神,全国、全省文明办主任会议精神,总结工作,分析形势,部署任务。
三是加强对全市宣传思想工作的督导。以我部新“三定”规定出台为契机,进一步加强党对宣传文化工作的全面领导,从制度层面上强化统筹谋划、督导落实。根据新“三定”规定要求,市委宣传部部务会议听取了市直宣传文化系统各单位党委(党组)、各镇区党委(党工委)工作汇报,督促各级各单位贯彻落实全国、全省宣传部长会议精神和全市宣传思想工作安排,确保完成全年工作目标。建立我部领导班子成员及副处级干部挂点联系镇区的工作机制,就党的建设、意识形态、新闻舆论、文化文艺、社会宣传等工作进行督导。
(3)针对“把宣传思想工作主动融入粤港澳大湾区建设及实施乡村振兴战略工作重视不够,推进缓慢”问题
一是加强学习,深化对粤港澳大湾区建设及乡村振兴工作的认识。部理论学习中心组组织专题学习习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述和《粤港澳大湾区发展规划纲要》,部班子成员深入研讨并研究落实举措。找准切入点,在全市宣传思想工作会议上部署了粤港澳人文湾区和乡风文明建设工作。
二是扎实推进粤港澳人文湾区建设。举办首届粤港澳大湾区文化艺术节中山分会场活动,组织开展了“湾区大戏台”、“非遗之美”中山市非物质文化展演、“筑梦湾区步步高”向经典致敬音乐会三项文化活动。启动第五届华侨华人“中山文学奖”,面向海外华文作家征集作品。研究拟定推进粤港澳大湾区文化圈建设相关文件,深入挖掘和弘扬孙中山文化资源。组建“孙中山文化交流中心”课题组,并多次向上级部门汇报工作。制定《中山市推进粤港澳大湾区文化遗产游径建设工作方案》,重点推进华人华侨文化遗产游径等三条文化遗产游径。目前已完成岐澳古道文化遗产游径五桂山段和孙中山文化遗产游径石岐段、南朗段建设并向社会开放。
三是多措并举,扎实推进乡村振兴工作。把乡村振兴战略作为宣传报道重点内容,把全面推动“五大美丽”行动纳入2020年全市宣传思想工作内容,以乡风文明助推乡村振兴。《求是》小康杂志推出中山乡村振兴专题专版宣传,营造了浓厚舆论氛围。组织广东乡村微视频大赛中山分赛区活动,30余条微视频成功刊发“学习强国”全国平台。与广东省社科院团队合作出版《乡村振兴启示录——改革开放40年中山乡村高质量发展探索》一书,总结经验,为乡村振兴提供精神支持。
(4)针对“部务会未对市委下发的《中山市对标三年取得重大进展硬任务扎实推进乡村振兴实施方案》文件精神进行传达学习,也未对本系统贯彻实施乡村振兴战略加强农村宣传思想文化工作进行专题研究部署”问题
一是加强调查研究。部理论学习中心组迅速安排乡村振兴专题研讨,传达学习市委《中山市对标三年取得重大进展硬任务扎实推进乡村振兴实施方案》文件精神,部分管领导作专题汇报,部主要领导对工作进行全面部署。结合文明城市创建和农村文化建设工作,部主要领导多次带队深入农村基层调研,指导乡村振兴、提升乡风文明相关工作。
二是深化拓展新时代文明实践中心试点工作。积极争取上级支持,推动东区等3个镇区成为广东省新时代文明实践中心试点单位,设立11个市级试点单位,进一步改进农村基层宣传思想文化工作。承接广东省“七个一百”精品项目下基层系列活动。我市新时代文明实践工作经验被《广东宣传》《精神文明报》专版刊发。印发《中山市深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》,编印《中山市新时代文明实践中心试点建设工作指引》,明确工作目标任务,健全部领导挂点联系、监督考核等工作机制。
三是建立长效机制。建立乡村文化振兴专项小组联席会议制度,实行季度报告制度,推动工作落地见效。健全常态宣传机制,部署市属媒体宣传我市实施乡村振兴战略思路和具体实践,组织《乡村纪事》主题采访,截至2019年年底,共推出专题报道50余篇。
(5)针对“文艺创作‘有作品少精品’‘有高原没高峰’,与中山的经济地位相比、与文艺工作新常态提出的要求相比仍然存在较大差距”问题
一是加强组织谋划。部主要领导在2019年全市宣传思想工作会议上对文艺创作进行安排部署,强调要加强文艺创作组织化程度,要将繁荣文艺创作作为文化强市建设的重要内容来抓。多次赴相关部门调研,找准存在问题和短板,提出解决思路和办法,有针对性地制定了一系列对策和措施,如修改文艺精品扶持办法、设立重点选题项目库、加大文艺精品扶持力度等。
二是激发文艺创作积极性。加强对文艺创作的组织化管理和指导,理顺相关部门文艺创作职能和分工,统筹使用文艺创作经费。指导做好市文联各协会选举换届工作,加强文艺人才的培养,创造尊重文艺创作、拴心留人的良好氛围。在抗击新冠肺炎疫情期间,组织文艺工作者以艺抗“疫”,歌曲《你这样说》、沙画《这6分钟,心化了》、纪录片《生死43天》等作品在各媒体平台广泛传播,提振了抗击疫情的精气神。
三是抓重点题材和精品创作。实施文艺创作精品工程,针对国家和省的重要奖项,设立选题项目库重点扶持。在广泛发动本土作者积极参与创作生产的基础上,积极寻求与省、市相关单位合作,力争在美术、音乐、舞台艺术、影视(纪录片)等门类的创作生产上有所突破。
(6)针对“2014年以来,全市每年投入扶持文艺创作资金较少,获得‘五个一’工程奖、鲁迅文艺奖等省级以上权威文艺奖项的作品不多”问题
一是完善文艺精品创作保障机制。修订《中山市文艺精品扶持资金管理办法》,完善文艺精品创作生产的激励措施和评审机制。2019年,文艺精品扶持资金较往年大幅提升。抓好重点作品和优势项目的策划、创作、申报等组织工作,邀请国内相关领域的权威专家对作品进行创作指导,提升作品质量。根据实际采取特约创作或联合出品的方式,加强对重点作品的打造和宣传推广,提高作品知名度,为申报工作创造有利条件。
二是优化文艺精品创作生产环境。统筹管理科学使用文艺精品扶持资金,充分发挥扶持资金引导和激励作用,调动文艺工作者的创作积极性,鼓励文艺精品创作生产。重视文艺人才的培养,设立“名家工作室”,发挥“头雁”的示范作用。有重点、分批次、成梯队培养文艺骨干和后备人才,壮大各门类的创作骨干和高素质文艺人才队伍。
三是建立文艺精品创作生产储备机制。提高文艺创作的组织化程度,制定文艺创作生产中长期规划,设立重点选题项目库,有前瞻性扶持重点文艺项目,加大主旋律题材、本土题材及优势门类创作扶持力度。针对国家、省重大主题和重要奖项,对入库的重点作品实施动态管理,视推进情况给予经费支持。每年集中人力物力重点扶持打造3—5个文艺创作项目,冲刺省“五个一”及以上重大奖项。
2.部务会领导核心作用被弱化虚化问题
(7)针对“2019年前,混淆部务会和机关党支部的政治职责,未能厘清两者的领导关系和议事边界,议事规则执行不到位”问题
一是厘清部务会和党支部关系。2019年以来,我部部务会和党支部关系得到理顺,二者并行不悖。明确我部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,其领导机构和决策形式是部务会。部务会的领导作用得到增强,党对宣传思想工作的全面领导得到强化。
二是组织专题学习,从严从实规范党内政治生活。召开以加强领导班子建设为主题的部理论学习中心组扩大学习会,着重学习习近平总书记关于加强党政领导班子建设的重要指示和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,要求班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,严格按党性原则办事、按党规党纪办事、按制度程序办事,切实养成执行纪律、遵守规矩的思想自觉和行动自觉。深刻吸取宣传文化系统违纪违法案件给班子形象、干部队伍建设和事业发展带来严重破坏的教训。
三是修订部务会议事规则。增加“凡涉及本部党支部和宣传文化系统党建重大问题须提交部务会议研究”,进一步明确部务会和党支部关系,明确“三重一大”事项归属部务会讨论决定范畴。同时将发文规则修改为“今后凡涉及到经费发文均需部主要领导签发”。
(8)针对“公文签发审核不严肃”问题
一是就“文艺创作相关管理办法未正式出台就以此为依据向各有关单位和镇区下发申报通知”的情况进行调查核实,查明原因,并对类似情况进行排查,未发现同类问题。经部务会同意,重新制定并印发《中山市文艺精品扶持资金管理办法》。同时对经办人员进行了教育提醒,督促其绷紧“程序规范”这根弦。
二是规范和加强办文工作,提升办文水平。制定《中山市委宣传部关于精简文件提高文件质量的6条措施》《市委宣传部公文审核要素清单》等文件,对发文数量及质量、落实文件校核制度、文件校核署名负责制、诵读双签名校核制、文件送审要素提出要求,拍摄了关于审核发文的短视频,并组织全体干部职工进行学习。此外,还组织经办人员学习了《党政机关公文处理工作条例》,将办文工作规范化、标准化。
3.落实新形势下媒体融合建设工作仍存在差距问题
(9)针对“市属两家主流媒体的媒体融合建设推进步伐缓慢,内部组织机制仍未完全建立”问题
一是深化思想认识,提前谋划部署。在全市宣传思想工作会议上强调要坚持党管媒体不动摇,深刻学习领会习近平总书记关于加快媒体深度融合工作的重要讲话精神,并多次研究贯彻落实。要求市属媒体统筹配置现有编制资源,根据实际制定机构编制“三定”方案,报市相关部门审批,确保通过深化体制改革,优化媒体从业人员结构,激发媒体发展活力。
二是坚持移动优先战略,提升新媒体影响力。市属媒体加快推进传统媒体和新媒体融合,大力实施移动优先战略,打通内部关节,进一步优化APP和微信平台运营。中山日报报业集团形成“2报2网1端20微1屏1栏1台”7类28个媒体终端的新格局,集团新媒体的总用户数已超过350万,日均活跃用户50万+,获评“2019全国地方融媒体传播影响力十强品牌”。中山广播电视台“城市零距离”微信公众号拥有粉丝40万,“中山手机台”抖音号视频总点击播放量超过3.8亿次。
(10)针对“中山融媒体建设资金投入不足,智能化水平低下”问题
一是完善方案和资金审批程序。组织市属媒体负责人考察学习外地融媒体中心建设经验,形成《中山市融媒体中心建设方案》并报请上级部门审议通过。市融媒体中心建设项目已获得市财政专项资金支持,相关建设正在加紧推进。
二是着眼长远,提升融媒体中心智能化水平。市融媒体中心建设方案参照了国家最新融媒技术标准和要求,集纳大数据技术和云平台支撑,将真正提升智能化采编水平,达到一次采集、多种生成、多平台分发的融媒传播效果。同时明确融媒体中心建设将留有接入中山日报和中山发布政务融媒体中心端口,为市属媒体未来进一步深度融合打好基础。
(11)针对“镇级融媒体中心建设两个试点工作推进缓慢”问题
一是强化检查督导,加快落实镇级融媒体中心建设方案。我部组织召开市融媒体试点建设工作部署会议,并到火炬开发区进行融媒体试点建设专项督导。火炬开发区和小榄镇融媒体中心分别于2019年11月和12月正式挂牌。
二是强化平台建设,指导镇级融媒体中心与省平台进行内容和技术对接。按照上级部门统一部署,推动试点单位加快融媒体中心APP建设,提升新闻传播和信息服务功能,在2020年新冠肺炎疫情防控宣传工作中,火炬发布APP等融媒体充分发挥作用,为该区打赢疫情防控阻击战营造了浓厚氛围。
(二)主体责任意识不强,落实巡视巡察整改工作不够有力
4.落实中央第十二巡视组反馈意见整改仍不够到位问题
(12)针对“意识形态工作责任制检查考核工作未能按期完成”问题
一是严格执行意识形态工作责任制。部班子切实承担起全面领导责任,部主要领导承担主要领导责任,作出具体工作安排,迅速制定考核工作方案,组建考核工作小组,开展业务培训,并按要求对年度安排的市直各单位党委(党组)落实意识形态工作责任制情况进行考核,同时向上级报告考核结果。
二是把意识形态工作检查考核机制抓实、抓落地。举一反三,认真分析总结以往检查考核工作的经验、教训,提前谋划2019年检查考核工作,并于当年第四季度完成各镇区党委(党工委)和20个市直单位党委(党组)履职情况检查。
(13)针对“各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报意识形态工作执行不到位”问题
一是强化政治责任和政治担当。组织全市各级党委(党组)深入学习《中国共产党宣传工作条例》,强化意识形态工作纪律规矩,压实各级党委(党组)主体责任。在全市宣传思想工作会议等各类场合,明确意识形态工作具体要求。强化结果运用,对未能按规定报送的单位进行通报。
二是改进工作方式方法。组织开展对意识形态工作共性问题的整改,对意识形态工作报告机制再整改再落实。倒排时间,及时做好提醒提示,指引各级党委(党组)按时提交工作报告。
5.落实市委巡察反馈问题整改工作有差距问题
(14)针对“对市委巡察工作重视不够、站位不高”问题
针对我部在市委召开第五轮巡察工作动员部署会时未履行有效请假手续的问题,部主要领导对相关责任人进行了严肃的批评教育,要求全体干部职工要高度重视巡察工作,进一步提高政治站位,全面贯彻落实市委关于巡察工作的部署和要求,配合做好市委巡察工作。同时部主要领导在市委第四巡察组巡察市委宣传部工作动员会上进行了自我批评。
(15)针对“未能对标市委要求对前三轮巡察发现问题带头整改。理论学习中心组学习不到位、部务会会议记录不规范等问题依然存在”问题
一是高度重视、理清思路。部主要领导多次主持召开部务会,传达省委第二巡视组关于巡视中山市反馈意见和市委第四轮巡察发现问题的通报,分别成立了整改工作领导小组,并建立了整改台账。部主要领导指出,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进全面从严治党。要正视问题,抓住重点,按照巡视巡察整改要求,认领台账,明确分工,立行立改,举一反三,把巡视巡察整改工作落到实处。把巡视巡察发现的问题纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育,在专题民主生活会上进行了深入剖析,进一步压紧压实责任。
二是制定方案、明确分工。印发《市委宣传部理论学习中心组学习实施方案》,明确中心组成员和学习分工,明确部务会议承担本部理论学习中心组学习主体责任,部主要领导是部理论学习中心组学习的第一责任人。2019年以来,常态化组织自学、集中学习研讨和专家授课等部理论学习中心组学习。
三是印发《市委宣传部会议记录制度》。规范了部会议记录,规定了会议记录的基本要素,要求记录内容必须全面、准确,做到实事求是、规范统一、整洁清晰。
(三)意识形态工作责任制未压实,意识形态安全“护城河”“防火墙”未真正筑牢
6.自身意识形态工作制度建设缺失,落实力度层层递减问题
(16)针对“对习近平总书记‘8·19’讲话中强调‘经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作’的定位从认识上仍不够到位”问题
一是强化政治自觉和政治担当。部主要领导承担意识形态工作主要领导责任,带头抓学习研究、分析研判和督促指导,形成一系列工作制度。
二是筑牢平台载体,强化工作落实。每月、每季度、每年进行研究部署,深化各级各单位思想认识,开展工作约谈,把规矩立起来、严起来。
三是找准薄弱环节,建立长效机制。结合“大学习、深调研、真落实”工作,开展专题调研,将调研成果转化为制度文件,明确工作方向,查漏补缺,推动工作落实。
(17)针对“部分镇区和单位意识形态工作责任制‘最后一公里’仍未打通,存在意识形态工作边缘化情况”问题
一是以督促改,筑牢思想堤坝。开展2019年工作检查,实地为基层单位答疑解惑,明确工作要求,层层传导压力。
二是开展约谈,责成整改。有针对性召开工作约谈会,通报共性和个性问题,警示有关单位守土有责、守土有为。
三是齐抓共管,形成合力。把意识形态工作纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会对照检查重点内容。
(四)主责意识韧劲不够,主业推进不够扎实
7.改革质量不高,工作推动乏力问题
(18)针对“‘三定方案’出台后,我部没有及时组织协调新闻业有关行政审批工作及承办相关行政许可事项”问题
一是协调市政务数据局落实了审批窗口、场地、办公设备等事宜,目前我部(市新闻出版局)两个审批窗口已正式运作,所有行政审批由我部(市新闻出版局)全程负责。
二是积极协调解决审批窗口人力问题。目前已安排2名工作人员进驻市行政服务中心市新闻出版局审批窗口,并申请配备3名工作人员从事新闻出版行政审批工作。
三是整改和优化我市新闻出版行政审批工作。对标东莞、佛山优化审批流程,按照上级要求实施“证照分离”改革,对审批模式进行重大改革,进一步优化审批流程,提升效能。
(19)针对“在牵头推进数字家庭行动,推动4K电视网络应用与产业发展项目实施过程中缺乏统筹指导,导致专项资金到位缓慢”问题
一是明确相关责任。我部主持召开了4K超高清电视制作分发平台及高清制播系统建设项目推进会,了解项目推进情况并明确分工。责成就该项目前段推进缓慢情况作书面说明;责成尽快组织审核项目方案,加快项目通过速度并及时上报。目前相关资金己到位。
二是加快项目进度。梳理该项目工作,优化工作方案,根据项目时间节点拟定任务分解表,落实责任单位,加快推进项目建设。预计4K超高清电视转播车2020年8月可交付使用,240㎡演播室全媒体交互式平台2020年10月可交付使用。整体项目力争2020年年底完成建设,2021年正式上线。
8.文明城市创建工作差距较大,全民参与氛围未真正形成问题
(20)针对“目前我市创文工作出现‘政府紧、群众松’‘城区紧、镇区松’的局面”问题
一是广泛组织社会宣传。部署开展“城市管理大家谈”活动,邀请市民群众为城市管理出谋划策,充分调动群众参与文明创建的主人翁意识;印制《文明中山市民手册》10万册,直接寄到市民家中,设置有奖问答,提高手册宣传效果;在户外广告牌、宣传栏、电子屏设置“讲文明 树新风”公益广告,潜移默化提升市民文明素养。
二是及时整改突出问题。通过新闻媒体公布意见建议收集信箱,广泛征求市民对文明创建的意见建议,及时跟进处理,做到件件有回应。
三是建立健全长效机制。制定《2020年文明程度指数测评工作方案》,将问题整改群众满意度评价作为重要考核内容,成立市民志愿巡访团,对创文黑点开展回头看;修订年度绩效考核办法,细化扣分标准;增加对乡村振兴考核的分值比重。
(21)针对“根据省文明办通报,我市‘入户调查’考核指标得分在广东省6个获得全国文明城市称号的地级市中排名靠后,‘群众满意度’得分不高”问题
一是迅速部署专项整治。组织开展文明城市创建“查问题、补短板、促提升”行动、文明城市创建“八大提升”工程行动、出租汽车行业“文明服务九大提升行动”、铁路沿线及周边环境安全综合整治行动等,迅速补齐文明城市创建的问题短板;组织召开主城区文明城市创建工作会议,不断提升创文主战场文明创建水平;组织开展文明城市创建群众满意度调查,对症下药,及时整改提升。加强工作巡查,及时整改市民群众反映的问题,不断提升市民满意度。加强重振虎威、实现高质量崛起社会宣传,提振市民精气神。
二是压牢压实工作责任。印发《2020年全国文明城市测评任务分工》,压牢压实市文明委成员单位创建责任,出台《2020年文明程度指数测评工作方案》,及时发现群众关切的突出问题,并督促整改,切实提升群众满意度。
(22)针对“突击应对创文情况依然存在,市容环境治理跟不上社会发展需求,创文工作整改不及时”问题
一是开展专题研究,加强工作指导。向市委主要领导专题汇报我市文明城市创建工作情况,提出下一步工作意见。市委主管领导深入全市25个镇区和部分创文重点单位开展专题调研,推动文明创建全域化、常态化;指导各镇区深入推进“网格化”管理,理清部门职能分工,建立发现和处置问题的常态化工作机制。
二是完善制度机制,加强督促检查。修改完善测评方案,增加媒体曝光考核内容,细化重点工作考核内容和标准,对测评结果进行排名,并在市属媒体进行公示。加强长效机制建设,健全问题通报、约谈、考核等工作机制,促进创建工作常态长效。每月派出督查组对各有关单位、各镇区文明创建情况进行暗访检查,及时发现问题,并督促整改。
三是加快垃圾处理,推动分类减量。市委市政府主要领导到中心组团垃圾综合处理基地开展实地调研,并召开专题会议,研究解决群众反映的臭气扰民问题。督促市有关部门加快垃圾焚烧点扩容建设,在疫情期间加快积存垃圾焚烧处理。积极配合市有关部门加强垃圾分类宣传工作,加强垃圾回收利用,减少焚烧垃圾处理量。
四是收集意见建议,建立长效机制。通过报纸、电视等媒体发动市民积极曝光市容环境黑点,在新闻媒体开设《创文在行动 文明靠大家》专栏,广泛收集群众反映的市容环境黑点和对创文工作的意见建议,并及时跟进。出台《中山市城市管理重振虎威“五化”提升专项行动方案》,整体提升城市环境品质,增强城市综合竞争力。建立健全《中山市文明委工作制度》,增加督促督查的方式和责任追究的有关规定。对存在问题及时发函督办,在市属媒体设置专题专栏进行曝光。在月度测评中增加相应的考核项目,修订年度绩效考核办法,对整改不及时、整改不到位的进行扣分。
(23)针对“志愿服务工作不够扎实”问题
一是迅速完成平台数据对接。组建“志愿中山”与省平台“i志愿”对接的工作团队,顺利完成两平台数据对接,定期对数据进行系统检查,发现问题及时修复。
二是推进志愿服务制度化建设。健全中山市志愿者联合会会长办公会议制度、常务理事会议制度,对全市志愿服务制度化建设、时数考核及省市志愿服务信息平台对接等工作开展专题研究,加强工作督办落实。制定并落实中山市志愿服务制度化清单计划。印发《中山市志愿服务记录管理制度(试行)》,切实加强志愿服务时数管理制度化工作。每月开展镇区文明程度测评,对志愿服务时数考核工作加强监督管理。
9.红色革命遗址保护利用工作亟待加强问题
(24)针对“中山市红色革命遗址保护利用经费使用管理办法至今未出台”问题
一是切实提高对革命遗址保护利用工作的重视程度。部主要领导多次主持召开部务会和工作协调会,研究红色革命遗址保护利用工作,并带队考察学习汕尾红宫红场、惠州高潭革命老区等保护利用工作经验。部领导就解决红色革命遗址保护利用经费问题多次与相关部门协调沟通。从2019年起,市财政专门增设红色革命遗址保护利用专项经费。
二是抓紧研究制定革命遗址保护利用经费管理办法。参照省相关文件,充分征求有关单位意见建议,研究制定我市相关经费使用管理办法。
三是建立常态长效的经费保障机制。我部积极争取市财政对红色革命遗址保护利用的长期经费支持,使本项业务经费预算得到有效保障。
(25)针对“未及时进行中山市红色革命遗址总体研究规划”问题
一是加快红色革命遗址研究总体规划的工作进度。组织专家团队实地勘察74处革命遗址,对革命遗址的地理区位、建筑规格、保存或损毁情况、周边环境等进行测量评估,并进行建筑测量、地质测量、岩土工程分析、水文监测、险情防范、调查走访等前期摸查,拍摄影像资料,充分了解遗址的现状,并据此编制保护利用的概念规划方案,绘制规划效果图。专家团队在实地勘察和研究规划的基础上,编制《中山市红色革命遗址总体研究规划项目报告书》。
二是多措并举加强革命遗址保护利用工作。根据研究规划报告,结合落实市红色革命遗址保护利用工作方案,进一步指导督促相关部门和镇区加强对红色革命遗址的挂牌标识、修缮保护等工作。我部已召集相关部门负责同志,专题研究新一轮革命遗址大普查工作,并有序推进。
三是将革命遗址保护利用融入市有关重点工作。针对不同遗址的现状,确定合理可行的方法途径,做到抢救维修与预防保护相结合、配套设施与环境整治一齐抓、场馆建设与展览设计同步推。积极将红色革命遗址保护利用纳入城乡建设、文化发展、新农村建设、精神文明创建、红色旅游等整体规划之中,推动红色革命遗址保护和利用工作可持续发展。
(26)针对“全市红色文化资源保护和利用工作出现短板”问题
一是加快推进珠江纵队遗址和杨殷故居保护利用等重点项目。将红色革命遗址保护利用与南粤古驿道修复利用、乡村振兴战略、生态文明建设等有机结合,规划建设“一环、三道、多节点”的文化旅游景区。积极协调有关部门,推进杨殷纪念展示区项目,设计布置《用生命捍卫信仰——杨殷烈士纪念展览》《杨殷烈士家族家风复原陈列》等系列展览。
二是创新形式弘扬红色革命文化。完善合力推进红色革命遗址保护利用的工作机制。协调有关部门,以岐澳古道东干道遗迹、五桂山抗日战争革命纪念地以及三乡改革开放印记游径为线,串珠成链,开发系列红色文化旅游线路。积极打造红色主题文艺作品,如中山原创的粤曲音乐剧《朝夕星辰·杨殷》再现了杨殷烈士忠于革命信仰的光辉一生。
三是积极拓展红色革命遗址的教育功能。将红色革命遗址保护列入全市年度重点工作。协调有关部门,选取以杨殷烈士为代表的中山红色革命杰出人物、以珠江纵队为代表的中山红色革命历史事件,深入挖掘汇编感人事迹。依托红色遗址打造一批爱国主义教育基地、党员(党史)教育基地。组织党员干部群众到红色革命遗址瞻仰参观,开展缅怀祭扫、升国旗仪式、入党宣誓仪式等活动。
(五)引领作用未能充分发挥,执行理论学习中心组制度有偏差
10.部领导班子理论学习中心组学习存在“灯下黑”问题
(27)针对“部领导班子没有严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中山市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》有关规定”问题
一是认真履行管党治党主体责任。把理论学习作为管党治党的基础性工程,组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中山市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》,明确中心组学习的地位、重点、方式方法和责任要求,有的放矢,针对性整改,一体提高各级党委(党组)中心组服务水平和部中心组学习规范性实效性。
二是建立部理论学习中心组学习制度。印发《市委宣传部理论学习中心组学习实施方案》,明确部务会议承担本部理论学习中心组学习主体责任、部主要领导承担第一责任人职责、分管领导承担直接责任,并将部中心组成员、学习内容、学习要求以文件形式确立下来。
三是推动理论学习中心组学习提质增效。组织全体干部职工列席市委理论学习中心组(扩大)学习会。结合宣传工作实际,制定2019年、2020年部中心组学习计划,在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,组织集中学习研讨。从2020年起,部中心组成员要巡听市直宣传文化系统各单位党委(党组)中心组学习,促进共同提高。
11.对全市党委(党组)理论学习中心组学习指导监督考核不力问题
(28)针对“未对各镇区各单位中心组学习情况开展专项督查考核”的问题
一是坚决发挥市委理论学习中心组示范引领作用。做好市委理论学习中心组服务工作,2019年,集中学习场次居全省地市前列。其中,组织扩大学习会议8场次,邀请各级党委(党组)主要负责同志参加,推动形成抓紧抓实中心组学习的鲜明导向。
二是知责明责履责。部理论学习中心组学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中山市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》,对中心组学习及督查考核要求做到知根知底。每半年对各级党委(党组)中心组学习情况进行通报,自2019年起组织对25个镇区中心组学习情况进行普查,对20个市直单位中心组学习进行抽查,总结经验,梳理问题,部署整改落实。
三是推动检查督查常态化。把中心组学习情况纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,对检查工作做出机制化安排,做好日常自查、抽查和督促整改工作,切实提高各级党委(党组)抓中心组学习的规范性、实效性。今年,制定了2020年各级党委(党组)中心组学习重点内容安排,明确学习要求和形式,并将制定中心组学习巡听旁听制度,牵头组织现场检查,每半年通报学习情况。
(29)针对“未能针对市委巡察反馈意见督促指导各镇区各单位落实整改工作”问题
一是组织开展中心组学习问题的整改。收集整理市委前五轮巡察反馈中心组学习问题、抽查检查问题和日常掌握的情况,形成共性问题清单,组织全市各级党委(党组)结合实际,自查自纠,实事求是抓好整改落实。
二是压实各级党委(党组)责任。在2020年全市宣传思想工作会议上,对夯实各级党委(党组)中心组学习过程进行安排,并提出加快研究出台机制化措施,形成齐抓共管格局。
三是提高中心组学习制度化规范化水平。紧跟市委巡察步伐,及时掌握被巡察单位中心组学习问题,加强结果运用,督促被巡察单位整改到位。同时,针对共性问题,以点带面,指导各级党委(党组)加强中心组学习。
(30)针对“理论学习中心组信息平台上信息审核不及时”问题
一是增强责任意识,提高工作效率。落实专人负责信息平台管理和维护工作,建立月报月结机制,确保及时审核。
二是补齐短板,形成工作合力。根据《中山市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》要求,主动加强与有关党的工作机关的协调,明晰分工负责原则,推动各单位落实专人审核信息平台,做到及时准确,不拖沓、不积压。
三是多措并举,优化平台功能。建立中心组学习秘书队伍,建立中心组学习秘书微信工作群,开发中心组选课和评价平台,及时加强沟通、交流,解决信息审核滞后现象。
(六)党内政治生活不严肃,机关党建工作不严实
12.部务会会议记录不严肃问题
(31)针对“部务会会议的记录本样式五花八门,部务会会议记录内容没有反映出集体讨论和决策过程,会议记录不够完整”问题
一是统一印制记录本用于记录部务会议。同时规范了民主生活会、支部委员会、党小组会的记录本。
二是印发《市委宣传部会议记录规范》。明确会议记录必须具备参加人员、会议议题、汇报人、开会时间、地点等要素,明确主要领导发言以及有争议的地方必须重点记录。组织全体干部职工认真学习了《市委宣传部会议记录规范》,强调要认真学习文件精神,并严格执行。
13.日常党务工作不规范问题
(32)针对“党费收缴不严肃”问题
一是重新核算党费缴纳金额。目前我部已补缴党费,并全额上交,同时将补缴情况进行了公示。
二是规范党费收缴流程。今后,党费由党务专职人员计算,并由会计和办公室负责人进行审核,进一步提高了党费计算的程序性、规范性。
三是加强业务培训,杜绝类似问题。经自查,我部其他各项费用不存在类似问题。同时定期与有关部门联系,加强业务沟通,积极组织党务工作人员参加业务培训。
(33)针对“发展党员不规范”问题
我部已对相关当事人进行批评教育。同时组织党务工作人员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内条例,要求今后发展党员工作要严格按照条例执行,防止出现类似问题。
(34)针对“党支部换届流程不严谨”问题
组织党务干部学习《中山市直属机关党建工作手册》,并认真研究党建工作规范要求。我部2020年支部换届选举工作严格按照手册要求开展,召开支委会研究确定换届选举相关事项,并向有关部门请示支部换届事宜,经批复同意后开展换届选举。目前我部已完成了支部换届选举工作。
(35)针对“‘三会一课’执行不够到位”问题
一是明确党支部开展党建工作的内容和方式。每年制定党支部党建工作计划、党支部工作台账以及党支部“三会一课”计划,为扎实做好党建工作提供具体指引。
二是加强对会议记录人员的培训。认真学习《市委宣传部会议记录规范》,要求今后使用民主生活会专题记录本,并严格填写好会议记录各项要素,不得缺项。同时加强对参会人员的教育,严肃会议纪律。
(七)干部管理制度执行不严,选人用人工作有待加强
14.干部日常管理不到位问题
(36)针对“出国(境)管理宽松”问题
修订相关管理制度。组织领导干部学习相关政策规定,并严格执行。规范证照管理,做到及时归还、妥善保管。同时还完善了审批流程。
(37)针对“请休假制度落实不严”问题
一是进行了提醒谈话。要求全体干部提高政治站位,强化纪律意识,严格遵守规章制度。组织各党小组专题学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时,推动党章党规党纪学习教育常态化制度化,把学习内部管理制度融入纪律教育月活动中。
二是修订《市委宣传部请休假制度》等制度。要求全体干部认真学习,严格落实请休假手续。
(38)针对“退休干部在社会团体超期兼职情况”问题
一是有序推进换届选举工作。印发通知,协调各有关单位提供拟任成员材料,正式启动换届工作。根据干部管理权限,向有关部门报送请示。
二是完善换届选举方案。按照换届目标迅速制定换届方案。目前,会长人选已提交征求意见,完成相关流程后,即解决该退休干部超期任职的问题。
15.干部人才队伍建设滞后问题
(39)针对“个别重点岗位工作人员未配齐配强”问题
一是加强对重点岗位工作人员的推荐与培养。目前上级部门已重新任命中山日报报业集团党委书记,解决了部领导长期兼任的问题。同时我部对全市宣传文化系统干部人才进行了摸底调研,提出人才建设具体意见,规范干部管理权限,尽快配齐配优配强“两联”“两媒”领导干部。
二是针对财务人员不是部机关在编公务员问题,我部已于2019年选调了一名具有会计证的公务员承担会计工作,现已到岗。
(40)针对“各镇区的宣传委员存在身兼多职情况”问题
一是加强学习,以学促改,以改促干。市镇两级深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,按照条例精神,抓紧对镇区宣传委员兼职过多问题进行自查。我部加强指导,并督促整改。
二是会同有关部门一起研究各镇区宣传委员、有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理事宜。
(八)党风廉政建设主体责任落实不力,违反中央八项规定精神问题依然存在
16.权力监督制约的“笼子”扎得不够紧问题
(41)针对“未能提供部领导班子成员在宣传文化系统调研党建工作、党风廉政建设和反腐败工作的相关记录”问题
一是部领导班子落实全面从严治党主体责任。召开全市宣传文化系统党建工作会议和宣传文化系统党风廉政建设工作会议,传达习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、十二届省纪委四次全会和十四届市纪委四次全会精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,总结并部署全市宣传文化系统党的建设和党风廉政建设工作。部理论学习中心组组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,强调要履行主体责任、第一责任人职责和“一岗双责”,加强党风廉政建设和反腐败工作。签订党风廉政建设责任书,层层压实主体责任。每年召开不少于2次专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并开展述责述廉,强化责任担当。
二是开展党建工作、党风廉政建设和反腐败工作专项检查与汇报。部主要领导高度重视党建工作,在赴基层调研指导工作时对党建工作必问必讲必检查。近期,部主要领导参加了市直宣传文化系统有关单位的巡察整改专题民主生活会,要求要以整改促工作、促作风、促提升,切实将巡察整改成果转化为推动宣传思想工作创新发展的强大动力。部务会召开扩大会议,听取市直宣传文化系统各单位党委(党组)党建工作汇报,并把党建和党风廉政建设纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育当中,在“不忘初心、牢记使命”主题教育暨巡察整改专题民主生活会上深入剖析了目前党建和党风廉政建设存在的问题,并提出整改落实措施。
三是制定我部党支部党建工作计划,做到党建工作有计划、有安排、有落实。认真落实新时期党的建设总要求,把加强党对宣传思想工作的全面领导和党的建设、党风廉政建设列入2020年部重点工作。召开2020年市直宣传文化系统党的建设暨党风廉政建设工作会议,制定《落实全面从严治党主体责任清单》《年度党建工作责任清单》。
(42)针对“用好先进典型和反面典型‘两面镜子’开展教育警示不够”问题
一是加强学习,结合身边人身边事,开展党风廉政和反腐败警示教育。召开部理论学习中心组(扩大)学习会,专题学习 习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和习近平总书记关于加强作风建设重要论述。开展警示教育,组织全系统以案说纪、以案说法活动。邀请市检察院干警作了防范职务犯罪的专题讲座。市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组相关同志为全市宣传文化系统干部讲授了廉政教育课,剖析了宣传文化系统的有关案件。组织全体党员观看了《叩问初心》等专题教育片。
二是加强日常监督,盯紧重点岗位。对会计、出纳等重点岗位人员进行日常提醒谈话,深刻吸取相关案件的教训,引以为戒,筑牢防线、守住底线、不越红线。
(43)针对“廉政风险防范体系建立迟缓”问题
一是结合年度审计工作,各科室开展廉政风险排查。根据我部新“三定”规定,重新梳理了廉政风险点,制定了岗位职权目录、权力运行流程图、廉政风险排查表及防控措施。
二是印发《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》。督促干部职工贯彻执行,严格遵守落实。
17.落实中央八项规定精神不到位问题
(44)针对“超标准组织培训,违规报销培训经费,违规公务接待问题依然存在”问题。
一是强化业务学习,规范经费管理。邀请专业人士为全体干部职工授课,编印相关政策文件汇编,并进行系统学习,完善专项经费管理办法。
二是完善《市委宣传部公务接待工作规定》。对相关人员进行多次谈话提醒,组织全体干部职工认真学习公务接待相关规定,熟悉公务接待报销手续,严格遵守规定。部财务人员对报销执行各环节加强把关,严格报销手续。
(九)专项资金审批不严,财务管理存在漏洞
18.文艺精品专项资金审批程序不完整。专项资金整合不到位,现金账目混乱问题
(45)关于“文艺精品专项资金审批程序不完整”问题
修订和完善文艺精品扶持办法,优化申报表格评审栏目设置,规范评审制度。在2019年的评审工作中严格评审流程,注重信息公示,强化社会监督。提升工作人员的资料档案保管意识,建立专项资料库,对申报原始资料和相关凭证进行归档留存。
(46)关于“划拨文艺精品专项资金不严谨”问题
倒查资金划转情况,对划入第三方的扶持资金使用情况进行跟踪,确保专项资金专款专用。严格按照新修订的扶持办法规范操作,进一步明确申报要求,规范申报流程和资金划拨流程,防范资金风险。做好文艺精品评审和资金划转审核把关工作,为资金划转预留出足够时间。
(47)关于“专项资金整合不到位”问题
2019年就文艺创作资金整合事宜先后与有关单位进行商议,决定从2020年预算年度开始,将有关文艺创作方面的资金统一整合到我部,实行归口管理,统筹使用。
(48)针对“现金账目混乱”问题
自2019年起,我部已按照《会计法》规定设置出纳现金账,逐笔登记现金借款业务,进一步提升了财务管理的完备程度。同时,市审计局于今年对我部2019年度部门预算执行及其他财政收支情况进行了现场审计,未再发现现金账目混乱问题。今后将每年邀请会计师事务所或市审计局相关人员对我部进行审计。
三、对照前五轮巡察发现共性问题自查整改情况
根据市委前五轮巡察相关文件精神和工作要求,我部高度重视巡察整改工作,全力抓好自查整改落实。
(一)落实整改要求,认真查摆问题。及时召开部务会议,深入学习市委前五轮巡察相关文件精神和工作要求,专题研究部署自查整改工作,主动对照文件,认真查摆,列出问题清单。查摆出的问题主要包括:学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,学深悟透、融会贯通上有差距;党的领导地位不够突出;落实意识形态工作责任制不够到位;基层党组织建设不够规范;基层党建工作抓得不够严、不够实、不够细;领导班子理论学习中心组学习不到位;部务会会议记录不规范等方面问题。
(二)制定整改方案,抓实责任分解。针对市委前五轮巡察,我部及时印发了自查整改方案,对自查整改工作做了详细的部署。对自查发现问题实行项目化管理,明确各项目责任人、目标任务、具体措施和进度安排,进展情况及时汇报,完成一个销号一个,整改工作扎实有效推进。
(三)加强督导检查,确保整改工作落到实处。我部通过听取整改工作汇报、个别谈话、调研座谈等多种方式,定期开展专项督导和检查。对问题整改不到位的,进行谈话提醒,推动整改工作落实落细,确保整改落实到位。
(四)巩固整改成果,健全完善长效机制。目前我部对照市委前五轮巡察整改工作取得了阶段性的成效,下阶段本部将进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧制定完善;对不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起制度体系,防止问题反弹回潮。
四、保持政治定力,持续深入推进市委巡察整改,把宣传文化战线打造成坚持党的领导的坚强阵地
(一)强化担当意识,严格主体责任。认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,确保党的路线方针政策和党中央决策部署得到不折不扣贯彻落实。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当。继续组织开展市委第五轮、第六轮巡察反馈意识形态问题的整改落实,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。
(二)强化问题导向,深化整改工作。强化目标联动,坚持中央巡视整改、省委巡视整改、市委巡察整改工作一体推进,动态调整,做到接受监督全覆盖、无死角。坚持目标不变、标准不降、力度不减,进一步夯实整改责任,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个“尾巴”,确保整改任务全部完成。对于已经初步完成的整改措施,将反复检查、不断完善,确保整改效果。适时开展“回头看”,对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实。
(三)强化常态长效,完善各项制度。坚持标本兼治、举一反三,不仅要解决问题,更要立足于深刻剖析产生问题的深层次原因,制定和完善各项制度规定,形成长效机制,从源头上杜绝类似问题。对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用。对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重点环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(四)强化成果应用,推动实际工作。以巩固深化巡察整改成果为目标,围绕中心、服务大局,不断加强理论武装,坚决守好意识形态安全“南大门”,深入实施文化创新发展,大力推动人文湾区建设,进一步提升城市文化软实力,为中山重振虎威实现高质量崛起提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0760-88318196、88312727(工作时间);邮政信箱:中山市东区松苑路1号市委大楼612办公室(信封上注明“对中共中山市委宣传部关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528400;电子邮箱:zsxuanchuanbu@163.com。
中共中山市委宣传部
2020年8月5日