一、2006年工作总结

2006年，是中山市现代公民教育年。一年来，精神文明建设围绕全市中心工作，巩固文明创建成果，创新工作机制，以“与文明同行”主题为统领，以开展宣传教育活动为主要载体，“一个主题，八大板块，三十类大型活动，八十项具体内容”，构成了全年的工作框架，活动内容丰富，活动形式多样，成效显著。

（一）推进文明和谐社区和新农村建设。

举办中山首届社区邻居节。在全市社区开展“文明城市·和谐邻里”主题社区和谐邻里系列活动，通过组织主题文艺晚会、向全市市民发出和谐邻里倡议书等活动，增强居民对社区的认同感、归属感，创建文明、祥和的新型社区，营造温馨和谐的社区大家庭氛围。

组织新农村精神文明建设文艺巡回演出。组织“与文明同行·做现代公民”新农村精神文明建设主题文艺巡回演出活动，在市电视台进行录制播出，并深入全市各镇区进行巡回演出26场，受到广大干部群众欢迎和好评。

开展“六好”平安和谐社区、绿色社区等创建活动。全面推进71个社区创建“六好”平安和谐示范社区活动，评选出东明社区、长洲社区等十个“中山市绿色社区”，并推荐参加全省绿色社区评选。东区花苑社区被确定为全省社科普及示范基地。民众（岭南水乡）、翠亨村、崖口村获得“广东省最美乡村”称号。总结港口镇民主社区义工经验，64个社区建立社区志愿者服务站，开展形式多样的志愿服务。

（二）提高市民现代文明素质。

确定现代公民教育活动示范点。确定小榄镇、西区长洲社区等10个单位为“中山市‘爱国、守法、诚信、知礼’现代公民教育活动示范点”。按照省文明办年度杰出人物评选要求，推荐胡文坚等3人参加全省“爱国、守法、诚信、知礼2006年度杰出人物”评选。

策划现代公民教育新闻专题宣传活动。与坦洲镇共同组织大型公民道德建设成果书画摄影展览，开展纪念《公民道德建设实施纲要》颁布五周年暨第四个“9.20”全国公民道德宣传日活动。总结现代公民教育活动示范点经验做法和个人典型的感人事迹，开展公民道德典型宣传活动。举行丛飞同志先进事迹报告会，1400多名市民接受了心灵的洗礼。

组织评选第十六届中山市十杰市民。按照“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民要求和“博爱、创新、包容、和谐”新时期中山人精神、“八荣八耻”社会主义荣辱观标准，评选出2005年（第十六届）中山市十杰市民。

（三）开展荣辱观宣传教育活动。

举办社会主义荣辱观主题城市论坛。由市文明办、市总工会、市妇联、团市委等承办的第十四期中山城市论坛，以“知荣辱 树新风”为主题专题讨论如何树立社会主义荣辱观，提出要从身边事着手，从小事做起，以实际行动践行荣辱观。

开展社会主义荣辱观新闻专题宣传活动。市各新闻媒体和镇区电视台站，运用多种形式对树立社会主义荣辱观宣传报道，营造氛围。订购社会主义荣辱观宣传教育图片并免费派发到各镇区、社区、村进行张贴。制作一批荣辱观内容宣传画，在城区所有公共汽车站台进行张贴，并在公交车、出租汽车上张贴宣传标语。小榄等镇区也开展了荣辱观宣传教育活动。

进行社会主义荣辱观宣讲和典型带动活动。市委宣传部讲师团及市关工委、市妇联家教宣讲团，深入各镇区、各单位，到社区、农村、学校，开展了50多场社会主义荣辱观内容宣讲活动、家教讲座和辅导报告。针对青少年学生重点群体，举行青少年社会主义荣辱观教育动员大会,编辑出版荣辱观内容的《儿童新歌谣》。

（四）推进诚信中山建设。

评选表彰中山市第三批百城万店无假货示范街示范店。市委宣传部、市文明办等八单位，联合开展了第三批百城万店无假货示范街示范店申报、评选、表彰活动，共评出逢源商业街示范街1条和咀香园等47家示范店。

承办全省百城万店无假货活动10周年工作座谈会。全省百城万店无假货活动10周年工作座谈会7月13日在我市召开，来自全省各市文明办、工商局、经贸局等单位200多人参加会议。市领导在会上介绍了我市10年来开展百城万店无假货活动的工作经验。益华百货公司被评为全省百城万店无假货示范店先进单位。

开展第二届中山市诚信单位评选表彰活动。市诚信单位评选委员会按照《中山市诚信单位评选办法》，评选出广东益华百货有限公司等89家企业为2005年度“中山市诚信单位”，并进行了命名表彰。

（五）构建学习型城市。

举行第五届中山读书月。开展以“传承香山文化”为主题的第五届中山读书月活动，包括图书音像展销、香山文化读书系列、讲座与欣赏等九大版块系列，50多项具体内容形式。举办中山市第三届十佳藏书家庭评选活动、“博雅杯”读书的中山人最美读书摄影大赛，开设香山讲坛并邀请知名教授学者进行系列读书讲座。

开展中山市民间书信征集活动。由市文广新局、市文明办、市侨务局主办的中山市民间书信征集活动，征集到书信300多封，书信内容丰富，再现中山人浓郁的爱国、爱乡情怀和新时期中山人精神。部分优秀民间书信在中山博物馆展出，吸引大批市民参观。同时，优秀书信及其背后的故事分别在中山电台播出并搬上了电视荧屏。

积极开展“创争”活动。开展“创建学习型组织，争做知识型职工”读书学习活动，中山市水利局荣获“广东省创争活动十佳标兵”单位并同时获省“五一”劳动奖章单位荣誉，一批单位、班组和个人分别获得先进称号。

（六）加强青少年思想道德建设。

举办现代公民教育主题征文演讲比赛和中山近现代史知识竞赛。由市教育局、市文明办主办，以“与文明同行·做现代公民”为主题的在全市大、中专院校和理工学校、技校开展大型征文、演讲比赛活动，持续3个月，十多万学生直接参与。组织了以香山文化为主要内容的中山近现代史知识竞赛，来自全市的34支中学代表队和5支大学代表队，参加了预赛和决赛。通过活动，在青少年学生中普及了香山历史文化知识，增强了青少年学生家园意识和文化归属感。

推动以荣辱观为主要内容的青少年思想道德教育。发挥共青团工作优势及各级妇女学校、青少年活动中心等青少年教育资源，通过主题报告会、专题研讨会、主题班团会等形式，开展荣辱观主题教育活动。市教育局领导深入中山职院、中山电大等高校，开展以树立社会主义荣辱观主题大学生思想政治教育专题报告会活动。市文明办与公安交警部门联合举办青少年知荣辱、树新风交通文明演讲比赛。

（七）加强《中山文明网》建设及文明建设信息收集工作。

改版完善维护《中山文明网》。对《中山文明网》进行了两次大改版，一个主题鲜明、栏目全新、内容丰富、信息量大、页面清新，全面反映中山文明建设的网站基本成型，并受到全国各地、市内市外各方面的广泛关注。文明网上发布的中山文明建设信息，经常被中央文明网及一些省市文明网站转载。

加强文明建设信息工作。加强信息采集，建立中山文明网信息网络队伍。坚持向中央省文明办、《中国文明网》、《精神文明报》、《中山宣传》报送我市文明建设工作动态信息，有60篇被刊出。

（八）完成央视《文明中国·中山行》拍摄展现文明城市形象。

按照中宣部、中央文明办部署，中央电视台科教频道（CCTV-10）针对全国首批12个文明城市推出的大型系列电视节目《文明中国》的《讲述》和《公益行动》节目，经过近两个月的摄制工作，节目分别于11月19日、20日在央视播出。其中《讲述》节目中山篇拍摄了从小患有脑瘫的翁毅华身残志坚、以知识改变命运以及中山充满博爱的故事，《公益行动》节目则通过崔国潮书记与央视主持人及现场嘉宾对话，畅谈中山城市文明。

二、2007年工作意见

2007年是全面推进社会主义和谐社会建设、迎接党的十七大胜利召开的重要一年。全市精神文明建设紧紧围绕深入贯彻市第十二次党代会精神和迎接党的十七大这条主线，坚持以科学发展观为统领，突出建设和谐文化和社会主义核心价值体系这个着力点，坚持在科学发展中建设文明、在社会和谐中发展文明、在协调人与自然关系中体现文明、在全面提高人的素质中展现文明的工作思路，广泛开展和谐创建和群众性精神文明创建活动，为构建“两个适宜”和谐中山提供精神支撑。以“同享文明·共建和谐”为主题，将2007年确定为“公民文明行为规范年”。

（一）以构建文明和谐社会为目标，深化文明创建活动。

在巩固文明城市创建成果基础上，进一步深化文明创建，努力营造文明和谐的社会环境。

以和谐理念提升文明城市建设工作水平。按照构建社会主义和谐社会要求，对照《全国文明城市测评体系》，全面查找我市文明城市创建工作的不足。针对薄弱环节，及时整改完善，以更高的创建水平，迎接2008年全国第二批文明城市测评或复评，进一步巩固和发展全国文明城市创建成果。

召开表彰大会推动群众性精神文明创建活动开展。总结两年来全市精神文明建设工作，表彰在精神文明建设中做出成绩的单位和个人。按照和谐社会建设要求，把多种形式的和谐创建活动同群众性精神文明创建活动有机结合起来，突出和谐内涵，调整创建活动思路，充实创建活动内容，把构建社会主义和谐社会的目标要求贯彻到各项精神文明创建活动之中，推动形成人人追求和谐、促进和谐的生动局面。广泛推动文明镇区、文明社区、文明村、“六好”平安和谐社区、文明单位、文明窗口创建活动，力争使24个镇区100%成为市级或市级以上文明镇区，全市社区80%成为市级或以上文明社区，全市60%的村成为市级或以上文明村。在全市71个“六好”平安和谐社区示范点建设基础上，扩大创建面，使全部社区参与到创建中来。加强社区（村）志愿者活动，全面建立社区（村）志愿者服务站，展开形式多样的志愿服务。

修订创建标准制订“十一五”规划。结合和谐社会的要求和《全国文明城市测评体系》标准，全面修订文明镇区、文明社区、文明村、文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动的标准规范和条件，并以文明委文件印发，指导创建工作。在去年初步规划的基础上，通过深入调研，科学判断，制订出中山市“十一五”精神文明建设规划纲要，指导未来五年全市的精神文明建设工作。

（二）以社会主义核心价值体系为根本，建设社会主义和谐文化。

围绕建立社会主义核心价值体系，以树立社会主义荣辱观为导向，建设社会主义和谐文化，巩固全市人民团结奋进的思想道德基础。

深入理解社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。我国社会主义核心价值体系的基本内容有四个方面，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。要把社会主义核心价值体系的内容、要求融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明创建活动各方面。继续深化“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，确立社会成员的基本价值取向和道德准则，推动和谐文化建设。

以荣辱观为导向倡导现代公民道德风尚。深入进行以社会主义荣辱观教育为核心内容的思想道德建设。按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展道德实践活动，集中解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题。

积极推进文化名城的建设。充分发掘和利用我市独具特色、内涵丰富的人文历史资源，加强对孙中山先生的研究，弘扬伟人思想，为我市的经济社会发展提供丰富的精神资源和强大的精神动力，努力塑造昂扬向上的城市氛围，积极推进文化名城的建设。努力提高我市文化产业整体实力和竞争力，为人们提供健康有益、丰富多彩的精神产品。广大文化工作者要站在时代生活的前沿，贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过人民群众喜闻乐见的形式，创作并传播品质优良的文化产品，用先进文化武装全市人民的头脑。

提高市民学习能力和创新能力。创新主题，丰富内涵，扩大规模，延伸深度广度，办好第六届中山读书月、第三届社区文化艺术节和第二届社区邻居节。认真总结经验，进一步深化“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，提升各单位学习能力和创新能力，提高职工队伍整体素质。加强《中山文明网》建设，增加专人进行维护管理，配置必要硬件设备，保证网站正常运转。搞活文明网市民论坛，加强互动，发挥影响力。

（三）以规范市民文明行为为抓手，推进公民思想道德建设。

按照市第十二次党代会报告关于公民道德建设要求，结合“同享文明·共建和谐”主题和“公民文明行为规范年”要求，围绕“三德”建设，重点解决领导干部、广大市民行为习惯和社会风气中存在的突出问题。

加强领导干部思想道德教育。结合胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议重要讲话中强调在领导干部中大力倡导“八个方面良好风气”的讲话精神，组织有关部门，在全市机关工作人员尤其是广大领导干部中深入开展思想道德建设。要从思想道德教育这个基础抓起，强化领导干部廉洁自律，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

策划组织公民道德实践活动。以活动为载体，规范市民文明行为。重点组织好“9.20”第五个公民道德宣传日活动。通过道德实践活动，着力解决日常生活、社会秩序、社会风气中存在的突出问题，尤其是公共场所中存在的不文明行为，与多部门合作，运用群众易于接受的方式，重点组织交通安全规则宣传教育活动，加强公共场所文明行为守则教育，在全社会形成争当现代合格公民的浓厚氛围。加强舆论监督和社会监督，发挥中山日报、中山广播电视台、中山文明网等新闻媒体的“巡城马”、“曝光台”等作用，纠正不文明行为，培育公民文明行为与意识。

深入开展文明礼仪教育实践和优质规范服务活动。开展实践活动，举办党政机关、大中学校、服务性窗口行业和外来务工人员等文明礼仪形象展示，深化和推广文明礼仪教育。结合百城万店无假货活动和诚信单位的评选，以商业、旅游、文化、卫生等公共服务行业和政府执法部门为重点，切实加强道德规范、服务技能等方面的教育培训，广泛开展岗位练兵、服务承诺、技能竞赛活动，积极推行优质规范服务，不断提高服务质量和水平。

大力推动公民文明旅游习惯养成。深入宣传和践行中央文明办等十部委联合发出的中国公民《出国（境）旅游文明行为指南》和《国内旅游文明行为公约》。实施“提升公民旅游文明素质行动计划”，开展文明旅游大讨论，加强导游和旅游从业人员培训，与旅游局等部门联合开展有针对性的活动，推动公民文明旅游习惯养成。

办好第20届中山慈善万人行活动。在慈善万人行活动中注入和谐因素，展现文明城市新形象。表彰第2006年（十七届）中山市十杰市民，并组织评选第十八届中山市十杰市民。大力弘扬“博爱、创新、包容、和谐”新时期中山人精神，激发市民创业意识，推动创新型城市建设。把城乡社会志愿服务纳入到创建活动中来，增强人们志愿服务的意识，激发参与志愿服务的热情。引导人们理性观察问题、分析问题、处理问题，包容多样，形成关心社会、关爱他人、扶弱助残、热心公益、和睦相处、文明礼让的新型人际关系。

（四）以城乡联动为纽带，全面统筹城乡精神文明建设。

按照市十二次党代会提出的新农村建设要求和生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的标准，培育新型农民，提高农民综合素质。

加强农村思想道德建设。开展农村思想道德建设专题调研，总结经验成效，发现存在问题，提出对策措施。实施城乡公民道德建设工程，加强农民思想道德教育。多形式、多手段、多渠道，在农民中广泛树立“勤劳、自强、互助”精神，引导农民转变观念，积极就业。积极推动农村移风易俗，摒弃陈规陋习，用科学文明战胜迷信愚昧，倡导健康文明新风尚。

深入开展和谐村镇创建。制定好发展规划，按照城乡统筹、城乡互动，充分体现自身特色和农民意愿的原则，坚持利益向下，走工业反哺农业、城市支持农村的路子，形成城乡互动协调发展新格局。结合和谐新农村创建活动要求，加快镇中心区、中心村建设和城中村改造、村改居的步伐，使现代城市文明向农村延伸。深入开展生态文明宣传教育，不断提高节约意识和环保意识，广泛开展爱国卫生运动，努力创造整齐有序、整洁优美的城乡环境。积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建，以创建生态文明村为突破口，强化农村生态文明教育，为2008年创建首批全国生态市奠定坚实基础。

切实搞好新农村示范点和新农村文化室先行点建设。齐抓共管，突出重点，加强组织领导，把市委市政府确定的10个“社会主义新农村建设示范点”和市文广新局确定的10个“新农村文化室建设先行点”率先建成全市新农村建设的典范。大力发展群众文化，开展丰富多彩的文体活动，崇尚健康生活方式，倡导农村文明新风尚。发挥广大农民的积极性和创造性，倾听群众意见，了解群众所想所盼，把好事办好，让农民在新农村建设中获得实惠。

提高文化科技素质培育新型农民。加强农民科技文化和就业技能培训，培养农村实用人才，提高农民综合素质，实现农村向社区、农民向市民的转变。鼓励农民学文化、学技术，进一步提高农民的文化科技素质，培养有创业本领的新型农民。加快完成农村股份合作制改革，完善农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧。以为农民群众办实事为出发点，深化文体、科教、卫生三下乡活动。

（五）以建立健全长效机制为重点，强化青少年学生思想政治教育。

认真贯彻中央关于加强和改进青少年思想道德建设的部署，组织各部门对贯彻中发2004年8号和16号文件的情况进行一次“回头看”，提高认识，狠抓落实，针对薄弱环节，重点建立健全长效机制。

进一步加强和改进学校德育工作。树立德育为先的办学理念，营造全面推进素质教育的社会环境和氛围。引导广大教师学为人师、行为世范，不断推进师德建设。加强和改进学校思想政治理论课的教学，及时总结经验，探索新的有效的思想政治课教学方法。加强大学生思想政治教育工作，培养热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的现代公民。

提供更多健康文化产品和优质文化服务。以净化网络、网游、荧屏为重点，继续加大网吧监管力度，重点整治背街小巷、城乡结合部和农村集镇的违法违规网吧。积极利用学校、图书馆、青少年宫和社区的上网设施，引导中小学生健康文明上网。健全完善爱国主义教育基地和公益性文化设施免费优惠开放的经费保障机制，建立馆校联系制度，把参观实践活动列入学校教育教学计划，实现与学校教育的有效衔接。按照“坚持公益性、服务大多数”的要求，改进校外活动场所的建设布局和活动方式，重点向城乡基层倾斜。加强校园和谐文化建设，鼓励建设特色校园文化。坚持法制副校长和设立校园警务室制度，开展无毒校园、安全和谐校园、文明校园创建。建立经常性的联合执法协调机制，净化校园周边环境，逐步实现社会文化环境长效管理。

完善社会化大德育教育机制。切实落实社区未成年人教育指导委员会和市中小学生校外教育联席会议制度，研究制定未成年人思想道德建设评估标准，建立全面、科学、统一的指标体系和考核测评办法。进一步加强和改进社区未成年人教育，总结推广社区教师、家庭教育指导中心、家长学校的经验，健全完善学校、家庭、社会三结合的教育网络。重视农村和特殊群体未成年人思想道德建设，完善外来务工人员及农民工子女就地入学的具体措施。