今年“两会”期间，习总书记向全国各族人民发出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”四项工作战略布局总动员令。这是党中央在准确把握我国经济社会发展阶段和发展态势基础上，运用实践论、方法论、辩证法，注重系统性、把握整体性、强调协同性、突出持续性而作出的重大战略布局。深刻领会“四个全面”对今后开展工作具有非同寻常的重要意义。
“四个全面”彰显历史使命。2012年底，以习近平为总书记的新一届中央领导集体顺利接过我党执政接力棒，并研究部署了我国全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴两个百年目标。十八大闭幕后仅20天，中央政治局审议通过了 《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》，以实际行动昭示新一届中央领导集体为民、务实、清廉，为全面从严治党拉开序幕。十八届三中全会和四中全会政治报告以姊妹篇形式研究部署全面深化改革和全面依法治国。“四个全面”工作布局由此已实质性铺开。“四个全面”是中国共产党十八大以来治国理政顶层设计的四项重中之重的工作，体现中国共产党大胆解放思想，系统创新谋划的责任担当。
“四个全面”彰显责任担当。“四个全面”在顶层设计上全局统筹、协调递进、协同推进，将我国今后的发展方向、发展方式、发展路径有机结合起来，贯通全面建成小康社会的动力支持、制度保障和方向引领，逻辑清晰、相辅相成，相互促进、相得益彰，指明了新时期坚持中国特色社会主义道路的总纲与关键、方略与路径，体现共产党治国理政、执政兴国的深度、广度、高度和力度，彰显共产党人的韬略、睿智、勇气、信心，表明新一届中央领导集体承前启后、继往开来、与时俱进，为新时期坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度提供了战略抓手。
“四个全面”彰显战略高度。全面建成小康社会承载着共产党人实现第一个百年目标的梦想，是各族人民的共同期盼，更是走稳中华民族伟大复兴的关键步骤；全面深化改革是平衡利益关系的重要举措，凝聚着全国各族人民的共识，尤其在改革步入深水区和攻坚期的关键时刻，引领全国人民披坚执锐，攻坚克难；全面依法治国是保障人民权益的制度建设，旨在以法治遏制权力任性，维护社会公平正义，体现着国家意志和执政党的使命担当；全面从严治党强化着执政党的自身建设，表现出中国共产党有腐必反、除恶务尽的决心和魄力。
我国几千年农业文明的深厚底蕴与思想牵绊、如今工业文明的蓬勃活力与结构低端、信息文明的异军突起与秩序紊乱、生态文明的时代召唤与建构艰难，凸显出换挡转型的复杂性。尤其是当前经济领域的系统性重构、政治领域的时代性变革、文化领域的多元性互动、社会领域的和谐性推进、生态领域的永续性探索，集中构成改革发展稳定的艰巨性。在发展过程中既要兼顾不同发展阶段的层次性与顺序性，又要推动社会发展趋向的合理性与时代性，更要处理好由此引发的诸多社会问题和矛盾。“四个全面”直面现实，规划未来，既确立目标，又明晰举措；既总揽全局，又把握重点；既宏观指引，又微观指导，立足谋小康之业，扬改革之帆，行法治之道，筑执政之基，是有效应对当前政治改革风险性、经济转型艰难性、社会转型跨越性、文化发展复杂性的总体方略总抓手。
“四个全面”广泛凝聚共识。团结是力量之基，民主是活力之源。践行“四个全面”比以往任何时候都需要谋共识、聚合力。多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践。人民政协作为社会发展的人才库、国家决策的智囊团、统一战线的黏合剂，具有代表性强、联系面广、包容性大、人才荟萃、智力密集等优势。人民政协发挥自身优势，抓住协商民主广泛多层制度化的有利时机，广纳群言、广谋良策、广聚智慧。坚持为人民利益代言，商以求同、协以成事、平衡利益、协调关系，寻求各界最大公约数、汇聚改革发展正能量，切实营造社会各界步调一致、齐心协力、协调配合、团结奋斗的政治氛围，使大家心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，共襄伟业，真正把“四个全面”落到实处。
政协助力“四个全面”大有可为。
“四个全面”战略布局为人民政协履行职能提供宽广舞台。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，也是践行“四个全面”的动力源泉。政协应牢牢把握正确的政治方向和自身的性质、定位、职能、作用，把有序参与、平等议事、民主监督、协调各方、和谐发展融为一体，致力于凝聚共识、汇聚力量，建睿智之言，献务实之策，保障人民当家做主的民主权利。养成委员踏石留印、抓铁有痕的实干精神，始终围绕中心、服务大局，围绕“四个全面”战略布局，直面当前利益格局深刻调整、新旧矛盾交织叠加、思想观念多元多样带来的新情况、新问题开展调查研究，察实情、求真知，传递人民声音、凝聚中国智慧，通过高质量、高水准的提案建诤言、出实招、献良策，为协调推进“四个全面”战略布局加油助力。
面对新形势、新任务，人民政协助力“四个全面”需要增强责任感、使命感，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，找准工作切入点和着力点，紧密联系本地实际，牢记使命，锐意进取，励精图治，不负重托，不辱使命，形成风清气正、崇廉尚实、砥砺奋进、干事创业的工作常态和政治生态。
（选自《中山日报》2015年4月6日，作者系市政协文史委主任刘秀莲）
