近年来,东区街道紧密结合“百千万工程”工作部署要求,大力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,全力打造群众满意的平安家园,谱写“共建共治共享”基层社会治理新篇章,成为全市唯一获得“平安鼎”省级荣誉的镇街。
强化统筹,织密基层治理“一张网”
东区街道下辖11个社区居委会和18个经联(济)社,常住人口27.81万人。街道内既有现代化商业体,也有城市化衍生的城中村,人口构成复杂,重点场所密集,社会矛盾错综复杂,社会治理面临重大挑战。在这一情况下,东区街道创新工作思路,靶向发力精准施策,从基层网格化治理工作着手,让问题在网格中发生、网格中解决。
网格员日常走访。
东区以社区为基本单位,将网格细分到商业综合体、街区、楼宇、市场等多个“微网格”,并按照“一格一员”规划思路配备网格员。
在具体工作落实中,每位网格员均在各自相应的网格责任区中按照“3+N”模式开展网格巡查,实现“全行成网、网中有格、格中定人、人负其责”社区基层治理网格化格局。
值得一提的是,在网格化建设过程中东区街道创新打造“香山义警”队伍。
该街道充分发动社区干部、“两新”组织党员、社区民警、志愿者等多元主体参与微禁毒、微自治等工作,践行群防群治的“枫桥经验”,形成共建共治共享“城市网格新军”。数据显示,截至8月,东区各社区通过网格员巡查上报网格事件14523宗,办结事件14475宗,办结率达99.67%。
凝聚合力,下好基层治理“一盘棋”
红心共治议事会召开现场。
小区事“自己议、自己管”的基层治理格局在东区已成现实。数据显示,去年以来东区街道11个社区议事厅全覆盖,58个议事协商“四方平台”协同发力,共召开了714场议事会。各成员集中各自优势和资源的同时,积极链接外部资源,撬动资金886万元,办成二次供水设施改造、视频监控系统安装、文体设施修缮等1956件民生实事。
大抓社会力量参与。东区街道以长江三溪社区为试点,在全辖区建立11个楼栋长工作室,招募314名热心居民担任楼栋长,为基层治理添“栋”力。
全面覆盖,基层治理“不落一人”
东区街道将依托新业态公共法律服务中心,为新业态就业群体常态提供普惠性、公益性公共法律服务,用心用情解决其权益保障问题,有效推动新业态新就业群体融入城市基层治理。
新业态新就业群体成为城市经济发展的“新生力量”。
近年来,新就业形态劳动者异军突起,规模庞大,在经济社会发展中发挥着重要作用,也成为平安乡村建设中公共法律服务的重要服务对象。在全市首个新业态公共法律服务中心的基础上,市司法局东区司法所联合街道党建和组织人事办成立新业态调解工作室,为新业态新就业群体提供专门的矛盾纠纷调处渠道。
为进一步将法治保障“触角”延伸到基层角落,东区街道还积极推动法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、“一村(社区)一法律顾问”,力求为广大群众提供更加便捷、高效的法律服务,实现基层治理法治保障全覆盖。
在深化法治乡村建设方面,将更多懂基层、知法律、晓事理、善处事的群众“身边人”遴选为“法律明白人”,全街道完成62名“法律明白人”选育工作,让群众有法律需求时“找得到人”。
同时,积极开展“邻家法律顾问”工作试点,与“香山法苑”共建单位盈进、盈科、金桥百信等律师所结对合作,选定远洋、竹苑、花苑和东裕4个社区作为开展“邻家法律顾问”试点单位,深入社区网格开展纠纷调处、普法宣传、法律咨询,打通公共法律服务“最后一百米”,困难群众援助率保持在100%。