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全市餐饮店基本完成量化分级管理,记者发现一些店存在“藏牌”现象
作者:统筹:南都记者 王文杰 采写:南都记者 肖伟 发布时间:2013-07-12 来源:南方都市报

    到昨日,餐饮量化分级管理实施强制挂牌刚好一周年。南都记者从市食品药品监督管理局获悉,全市14000多家应量化餐饮企业已基本完成量化分级管理,现已评出A类餐饮单位48家、B类约3400家、C类9000余家。按照规定,从去年7月11日起,全市所有办理了餐饮经营许可证的餐饮店均需将量化分级等级牌挂于餐厅显著位置,拒不挂牌者将责令停业整顿。据悉,截至目前,没有一家餐饮单位因未挂牌而被停业。但南都记者近日随机走访市内30家餐饮店,发现仍有2家未挂牌,3家C牌店存在藏牌的现象,甚至有面馆将牌子藏在了老板桌子后面的地上,并用抹布挡住了。

    暂未对悬挂率进行统计

    据中山市食品药品监督管理局提供的数据,截至目前,全市14000多家应量化餐饮单位已基本完成量化分级,其中已评出A类餐饮单位48家,比去年多了34家,已评出B类约3400家,比去年增加了约1450家,而C类约9000余家,增加了1000余家。对于截至目前悬挂率有多少,据介绍,“悬挂率难说,由于我们是动态管理,每天都有新增加应量化分级的企业,故尚未对悬挂率进行统计”。

    南都记者向他反映昨日走访的情况,该负责人表示,仍有2家餐馆存在未挂牌的情况,主要是因为市食品药品监督管理局是从2010年10月1日才开始接手餐饮食品监管,“在这之前的餐饮经营许可证是由卫生监督所发放的,旧版许可证今年9月才会全部到期,所以现在就还存在个别用旧版许可证的餐饮单位,而餐饮量化分级是以我局发放的许可证为基础进行的,故还有没挂牌的现象”,而湘赣木桶饭经证实的确为新申请餐馆。

    强制执行一年 零停业整顿

    去年,强制挂牌首日,该负责人曾表示,凡是未挂牌及藏牌的餐饮单位均会进行停业整顿。但他昨日表示,截至目前,尚无一家餐饮单位因上述两原因而“停业”。

    他称,藏牌的餐饮店不敢公示,侵犯了消费者对该店饮食卫生的知情权,“消费者如果发现藏牌现象可以向我们举报,举报电话为88882119”。据该负责人介绍,执法人员发现藏牌及未挂牌现象后,首先会对该店进行警告并进行相应教育,指导该店进行整改,“只有拒不配合的单位才会强制停业整顿,但到目前为止,尚无不配合整改的情况”。

    信息公示牌正在升级

    餐饮量化分级管理市民该如何参与?据该负责人介绍,去年提出的升级版信息公示牌《中山市餐饮服务食品安全监督信息公示牌》现在已在全市予以推广,“现在在中山市食品安全示范街内已经实现全覆盖了,而这几个月也会在全市范围内进行推广”。示范街包括:利和、大信、假日广场等地。南都记者在大信走访时就发现这类新的公示牌被各餐饮店设置在了其收银台附近的墙面上。该块公示牌长约1.2米,宽约0.84米,其中包含了“量化分级等级牌”、“餐饮服务许可证”、“大宗原料供应商资质”“食品安全管理员证书”、“食品添加剂公示”等信息。

    其中,在利和广场部分餐饮店,南都记者发现最引人注目的是餐饮量化分级管理等级评定的日志也在公示之列。据市食药监局该位负责人介绍,执法人员每次前往餐饮店进行打分都会将评分过程、需整改的地方等日志记录在案,同时留一本放置店内,规定其公示于《中山市餐饮服务食品安全监督信息公示牌》上,市民可以随意查看,“这个牌子我们也在逐步推广中,悬挂也是强制性的,如果没挂也要停业”。

    按照规定,对于评级过后的日常检查,A级单位每年检查1到2次,B级单位每年则检查3到4次,C级单位每年检查5次及以上。据市食药监局相关负责人表示,一年当中,已有部分餐饮单位进行了一年期的再评定,而评定的过程则是根据当年执法人员检查的分数相加取平均值来定。

    疑问

    何为“显著”位置?

    对于有餐饮单位称食药监部门要求餐饮单位将量化分级管理牌挂于饭店“显著”位置,“显著”位置的定义是怎么样的?如何应对藏牌的餐饮单位?

    就此,市食品药品监督管理局该位负责人表示,所谓显著位置就是消费者一进餐馆第一时间就能看到的位置,“既然是公示,就是要让消费者可以看,不是给餐饮单位自己看的”。该负责人解释称,能够挂出牌其实就说明餐饮店至少能达到最基本的卫生条件,“换句话说,不能挂牌说明连餐饮许可证都拿不到”。

    走访

    餐厅级别标志牌“放老板抽屉”

    日前,南都记者走访中山市内利和广场、泰安路、逢源商业街、亭子下大街、民权路、华力路、悦来南路、中山二路、三路、石岐美食街及大信等餐饮单位较为集中的街区共30家餐饮单位,发现其中仍有2家餐馆未将量化分级等级牌挂出,其中28家挂出分级牌的餐饮店有18家被评为了B级,且全部将牌挂在了较为显眼的收银台墙壁附近,而其余被评为C级的10家餐饮单位中有3家则悬挂得较为隐蔽。

    C级店:个别未挂牌,还有各种“藏”法

    在未挂出牌的2家餐饮店中,1家是位于亭子下大街上的一家早餐店,一家是位于华力路上的湘赣木桶饭(后经向相关部门证实为新店,属在申请中)。在亭子下大街那家早餐店,对于餐饮量化分级管理制度本身及为何没有“上牌”,该店多名店员皆表示“不知道”“没听说过”。南都记者观察发现,其店内不但未公示出餐饮量化分级管理牌,连餐饮许可证也未按要求予以公示。

    在逢源商业街上的快乐送餐厅,南都记者观察发现,其公示出了餐饮经营许可证,但走遍其两层楼的店面,均未见挂牌。当南都记者问及为何未挂牌时,工作人员直接回应称,牌子是C级,“我们老板觉得可能会影响生意,把牌子放在他办公室抽屉里了”。

    在亭子下大街一家台湾面馆,被问及牌子位置,老板却指了指他脚底后的一块被抹布遮住的C牌,称“有人(监管人员)来了我就挂出来,没人来就放那”,据他表示,“牌子挂不挂出来根本不影响生意,我们饭菜价廉物美,来的人自然多”。

    B级店:按规定挂,希望宣传B级牌也不错

    在华力街一家茶餐厅,南都记者一进门就看到了量化分级等级牌,该餐厅为B级。据餐厅老板表示,强制挂牌一年,B级牌似乎并未对其生意产生多大影响,“来的都是老客人,有些会问这个牌子,但大多数则是直接进来吃饭的,不会特别去纠结挂的是什么牌子”。他表示,由于A级牌以前由省里评定,相对较少,而B级牌才是主流,“建议加强对B级牌好的宣传,让市民知道我这个牌子(指B级)也可以让他们吃得放心。”

    A级店:由B级顺利升级,认为制度公平

    而该店旁的一家湘菜馆负责人则表示,由于是动态管理,一年当中,其牌由C级升级为了B级,“我们按照监管部门的指导做完改正后就主动联系了食药监部门,他们做了新的评分后,我们达到了B级的标准顺利升级”。据她表示,这个制度“很公平,让我们有机会咸鱼翻生”。