不做企业老板做社区致富“领头雁”

      大涌镇南文社区位于大涌镇中心区地段，社区总面积5.7平方公里，常住人口4700多人，2000年前后，当时还是村建制的南文经济发展出现了疲软现象。2001年，萧润元临危受命，毅然当上了南文村两委的“领头雁”，在任职的16年时间里，他勤勉敬业，开拓创新，大力促进社区经济发展和社会善治，使得辖区人民安居乐业，社区呈现一派平安和谐蓬勃向上的新气象。16年的耕耘和奉献，使得萧润元所在的社区先后获得文明社区、“六好”社区、城市管理工作先进社区、广东省卫生村等等光荣称号，党员干部和人民群众对他的评价也有口皆碑。萧润元本人也先后荣获2001年至2013年历年年度中山市优秀共产党员、全市法制宣传教育先进工作者、中山市侨联工作先进个人、中山市城市管理先进个人中山市十大禁毒基层好书记、 第二十三届中山市十杰市民、广东省“优秀村（社区）党组织书记”等殊荣。

     一、因地制宜稳健发展集体经济
      萧润元是土生土长的南文人，上世纪70年代高中毕业后，他先在南文村委工作了十多年，后投身商海做生意。2000年前后，正当萧润元的生意蒸蒸日上时，作为大涌首个亿元村的南文村经济发展出现了疲软。当时的大涌镇党委政府和村民都希望萧润元能重新出山，来当村里的“领头雁”。经过一番取舍，萧润元毅然将经营红火的商铺关闭，回到村委工作。在村民高票支持下，他走马上任南文村支部书记、村委主任和经联社董事长。
     经过调研，萧润元很快就找出集体经济出现疲软的“结症”在于摊子铺得太大，但经营管理却缺乏有针对性措施。于是，他第一步采取的是紧缩政策，将村集体经营的亏损企业、商店进行结业，经济效益不高的车站、影剧院等进行对外发包，这样不但减少亏损，而且回拢到了兴建集体物业的发展。在萧润元到任的几个月内，社区迅速兴建了几栋厂房，为集体收入打下了结实的基础。村集体经济逐步恢复元气后，萧润元领导下的南文村委没有将所有收益全部分光，而是每年都留下比例较大的资金用于继续发展资金。此后，萧润元又把目光转向附加值更高的第二、三产业发展，村里先后兴建了三个市场和一大批商铺、商住楼，同时，他还带领村“两委”四处出击，招来一大批有实力的企业在村里投资。
      通过采取上述系列措施，南文社区经济此后每年均保持10%以上的增长速度， 至2014年南文社区集体物业面积合计超过15万平方米、经济账内收入有望达到2500万元，这两组数据比他刚上任时的2001年翻了两翻，进一步巩固了南文社区集体经济实力在全镇11个村、社区排第一的地位。
      二、把握良机为村级经济探索新路
      2013年年底，大涌镇被列为全市产业转型升级试点镇，全市各种政策都向大涌的产业转型升级工作倾斜，萧润元敏锐地意识到，这是南文社区经济壮大发展的又一次良机。
      在萧润元的提议和协调下，经过班子商议、村民大会同意，南文社区将地皮租赁给有实力的商家，让其全资建设面积超过2万平方米的红木销售商城，商城建成后社区每年收取130万元以上的租金(租金每三年增长10%以上)，20年租赁合同结束后，红木城的全部产权将收归社区集体所有。这一做法得到了市委书记、市人大常委会主任薛晓峰的肯定。2014年6月，在莅临南文红木城参观调研时，薛晓峰盛赞其为“民营企业养鸡、村子里面吃鸡蛋”的创举，为全市村级集体经济转型升级探索出一条新路子。
      此后，萧润元和南文社区两委在大涌镇相关部门支持下，又在葵朗工业区规划建设南粤红木家具产业园项目。该项目规划占地为260亩，首期开发约100亩，建成后将可为社区新增近20万平方米的物业，社区集体每年的收入将增加6000万元以上。
      三、以人为本大力提高居民各种福利
      作为村民的一员，萧润元深知，社区集体经济的发展最终是要惠及民生，因此他上任后，在注意为经济发展积累后劲的同时，总是多方面、多层次提高居民的福利，使人民过上更富足的生活。 
      除了每年给居民有固定分红、在全镇率先全额为居民购买社保、医保，南文社区近年来先后推行了一系列令人羡慕的福利措施。如给退休人员发放退休补贴、水果补贴，给每家每户发放电灯水费补贴，给特困户、困难户发放生活补贴，给复退及现役军人发放拥军补贴，给外出旅游的老人发放茶水费补贴等等。尤其值得一提的是，从2011年开始，社区根据群众需要，每月对全体居民派发15斤大米和500毫升食用油，此举取得良好反响，其他社区也纷纷前来学习取经。
      此前的每年暑假，村里总有一些刚考上大中专院校的贫困家庭学生到社区要求出具贫困证明。萧润元看在眼里，记在心里，2008年，南文社区发动企业家和港澳乡亲捐款，成立了助困助学爱心基金会。基金会6年多来共收到捐款283万，目前已资助了困难学生161人次，同时救助了30个临时困难家庭，期间还每月还给社区的困难老人发放200元补贴，帮助他们度过暂时困难。
      群众生活富裕后，萧润元在社区内还积极完善群众的休闲文化活动场所，同时推进组建了篮球队、舞蹈队、龙狮武术队、曲艺社等“五支队伍”，利用每年的重大节日，开展丰富多彩的文体活动，以此引导居民逐渐建立起现代文明的生活新风尚。
      四、创新措施扎实推进社区平安建设
      早在萧润元当上村里带头人之前，他就发现村里的出租屋存在管理杂乱等现象，因此，他上任后，创造性地实施“社区内空置房屋不外租”制度，此举一方面提高了对流动人员的管理效果，减少治安隐患；另外，通过集中兴建配套较好的员工专用宿舍，也让外来员工的居住条件得到改善，第三还增加了村集体的经济收入。
      为使社区长治久安，在社区内实现24小时有人巡逻的格局后，萧润元还亲自带头，连同两委干部、治保会及治安巡逻队全体成员坚持每月4次对本社区的治安复杂地点进行检查布控。
      近年来，我市在全市推行全民治安工程，其中一个措施是要在2014年将视频监控工程覆盖到村居。为了做好这个惠及全民的工程，2013年8月，萧润元发动了辖区的热心企业家捐款参与，并在当年的10月份就在全市所有村居中率先完成了该工程的建设。如此迅速的建设效率得到了包括副市长、市公安局局长谭培安等领导的高度肯定，南文社区视频监控建设的经验也因此成为全市学习的榜样。此后萧润元还和辖区民警等方面对视频监控探索了一套行之有效的管理办法。因为管理、利用视频监控到位，从去年9月份至今，该社区的刑事案件案发率还保持“零发案”的良好态势。
      五、尊师重教全力支持教育事业
      作为村里同龄人中的“秀才”，萧润元深知尊师重教对地方发展的重要性，因此，自他上任后，南文社区加大了对教育事业的投入。
      近年来，该社区先后共投资200多万元，对南文小学运动场和幼儿园进行扩建，同时还在全镇率先为南文小学建起了塑胶跑道。为留住优秀教师人才，激励学生努力学习，社区近年来还拔出二十万以上的专款用于奖励优秀教师和优秀学生。
      在社区的大力支持下，辖区内的幼儿园和小学教育水平年年攀升，不断提高，先后荣获了广东省绿色学校、市一级学校、中山市交通文明学校等荣誉。
      六、固本强基力促社区持续兴旺发展
      因为受命于危难之际，因此萧润元从一开始就认识到，只有做好后备干部的培养和村务公开的落实，把固本强基工程做好，社区的各项建设事业才能一直保持走在康庄大道上。因此近年来，南文社区每年坚持发展好一批党员，并着重培养2-3名年青干部，做好后备人才储备。
      除此之外，南文社区在全镇首先实行开放式办公、致力推行村务财务公开工作，实现村务、财务运作科学化，决策民主化。在上级部门帮助下，目前南文辖区内的利富制衣厂、大自然地板厂等26间企业已经成立了党支部，党、团活动开展得有声有色。这些两新组织的建立，无疑会使社区的执政能力和社会管理能力得到深入和扩大。
      14年的深耕细作，14年的默默奉献，让萧润元在群众中建立其崇高的威望，在市、镇各部门中也建立较好的口碑。在2014年年初的换届选举中，57岁的萧润元再次高票当选支部书记和村委主任。在过去两年多的时间里，他依然采取了多种方式促进社区经济平稳发展，提高居民福利，另外他还积极带领扶持年轻干部逐步站到“领头雁”的位置，确保在自己以后退休后，社区各项建设事业仍然将兴旺发达，居民生活幸福指数继续节节攀升。