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敢于担当的平安书记

 

  ■好人档案
     好人姓名:梁静华
     好人身份:黄圃镇公安分局永安派出所所长兼镇一村平安书记

     好人类别:敬业奉献
     好人事迹:梁静华,1975年11月出生,广东中山人,1994年5月加入公安队伍,一直从事基层派出所工作,现为黄圃分局永安派出所所长,兼任黄圃镇镇一村平安书记。二十年来,他踏实肯干,始终把群众的利益放在心上,默默无闻地为群众办实事;他敢于担当,成为辖区社会治安稳定的“主心骨”;他屡创佳绩,为派出所赢得一个又一个的荣誉。他个人也因成绩突出多次受到表彰,先后荣立个人三等功一次,个人嘉奖两次,被评为“中山市优秀共产党员”。

 

  梁静华,他说话腼腆,做事果敢;他个头不高,却顶得住压力,受得了委屈;他两次临危受命接手烫手山芋,把一个弱所变成一个强所,把一个全镇“治安问题村”变成一个“平安示范村”——有村民说他是一心为民的好警察好干部,他叫梁静华,39岁,黄圃公安分局永安派出所所长,兼任黄圃镇镇一村平安书记。2014年9月22日,中山市公安局将“每月一星”的荣誉颁发给他。
 
独挑艰辛的大梁
 
  永安派出所地处黄圃镇中心城区,辖区内有4个社区和3条自然村,占地面积28平方公里,常住人口3万余人,流动人口1.5万余人。派出所面积不大,所长办公室也不过寥寥几平方米,里面摆着一张长方形会议桌,墙面有点泛黄,并且有脱落的现象,窗户上的金属防护条也已锈迹斑斑。据派出所老民警介绍,永安所是一个老牌派出所,现在的办公楼也是多年前改建而来的,办公环境比较简陋,警力常常捉襟见肘,再加上辖区里面村居多、娱乐场所多、出租屋多、商住齐杂、人员混杂、治安复杂,民警普遍感觉压力大,警民关系也日益紧张,当年很多人不愿意来做这个所长,教导员这个位置也空了好几年。
  副所长王海回忆道:“当时全所民警和治安员总共才12个人,所以经常要加班加点,干通宵更是家常便饭”。就在这种情况下,2011年1月,35岁的梁静华临危受命,接手了永安派出所所长这个烫手山芋。有人问他:“人家躲都躲不及,你又何必自讨苦吃呢?”梁静华没有想太多:“既然组织信任我,那就干呗。”
  虽然内心仍然感觉压力很大,但自上任那天起,梁静华就没有停下忙碌的脚步,一门心思只为搞好辖区的和谐稳定。正如他所说:“自从干起了公安,就没有想过可以好好休息。”
  永安所历来社情复杂、治安形势严峻。梁静华深知社会治安责任重大,多年的公安基层工作经验,使他意识到要把派出所工作搞好,就一定要带出一支过硬的队伍,要让全所民警心往一处想,劲往一处使。
  “要求别人做到的,自己首先要做到”。他向班子成员和全所民警叫响一个“跟我学,向我看”的口号,为了给民警作表率,他为自己规定了四个带头:带头干工作,带头守纪律,带头讲团结,带头讲奉献。他严于律己,带头搞好内部团结,坚持民主集中制;带头勤政,既当指挥员,又当战斗员,不论是巡逻、伏击还是侦查、抓捕,他都冲在前面,哪里危险就向哪里冲,哪里困难哪里就有他的身影,为全所民警树立了榜样。为带出一支作风优良、纪律严明的队伍,他既要当“爹”又要当“妈”,首先从健全派出所规章制度入手,大力推行岗位目标职责制和绩效管理机制,一手抓业务,一手抓队伍,突出“以人为本”的带兵理念,突出党员的战斗堡垒作用,他经常与民警促膝谈心,以实际行动关心、爱护民警,增强民警归属感,树立互尊、互教、互爱的兄弟感情。同时,通过开展评选“警队之星”活动,调动起民警工作的积极性,营造干事创业的良好氛围。
  一系列行之有效的措施,使全所形成一个坚强的战斗堡垒,始终保持着昂扬向上的精神状态和积极进取的工作干劲。近年来,在梁静华的带领下,永安派出所荣立集体三等功一次,先后2人被评为全市十佳社区民警,11人受到市局嘉奖,1人上榜感动黄圃十大人物。
 
愿做群众的贴心人
 
  镇一村又被当地人称为“北头”,地处黄圃镇城郊结合部,全村占地面积3215亩,户籍人口3523人,流动人口700多人,企业50多家,商铺40多家。村民多数从事腊味制作或相关产业工作,民富村穷。近年来,镇政府为推动农村经济发展,于2013年指定黄圃分局为镇一村的挂点村。5月份,梁静华作为分局代表被任命为镇一村驻村干部。11月份,全市大力推行“平安书记”项目,梁静华再次被市委任命为镇一村党支部副书记,协助镇政府开展村务工作。
  平安书记,说到底就是做群众工作,要把群众的冷暖真正装到心里,才能踏踏实实地为群众办实事、办好事。为充分发挥平安书记的作用,保障群众安居乐业,梁静华敢于创新,探索了一套行之有效的“群众工作法”。
 
  ——不论做事还是做人都要摆正位置
  作为平安书记,首先要摆正位置,绝对不能把自己看“矮”。这是梁静华作为平安书记的第一个想法。由于他担任了一段时间驻村干部,对镇一村比较熟悉,所以很快就进入了角色。
  工作中,他始终保持中立态度,主动参加班子工作会议,认真听取两委干部意见,以此了解两委干部的思想动态、工作关系以及工作能力。除此以外,他采取六项措施,大大提升了社会治安防控能力。一是通过加强治安会队伍建设,不断提高治保人员在法律、调解等方面能力和水平,定期开展岗位练兵,不断提高他们的警体技能和身体素质;二是通过积极政府向争取,提高治保人员待遇。三是通过争取村两委支持,投入20多万元重新改建了警务室、治保会等办公场所,增设了盾牌、钢叉、消防灭火器材等一批警用装备。四是通过广泛开展法制政策宣传,有效提升群众的安全防范意识。五是通过仔细分析研究历史遗留问题,了解村民诉求,掌握问题根源。六是通过加强重点人员防控,积极化解各类矛盾纠纷,成功调解民事纠纷14起、劳动纠纷4件。
  真心为群众服务的人始终会得到群众的拥护。梁静华通过不懈的努力,逐渐赢得了村民和村干部的信任,就连生产队长遇到困难也先打电话找他这个副书记。镇一村的面貌也发生了很大变化,各大路口、重点路段、复杂场所和案件多发部位,新安装了66个视频监控探头,基本实现了视频监控全面覆盖,有效降低了镇一村发案率,镇一村也被评为黄圃镇“平安村居”建设示范村。
 
  ——主动作为
  2013年7月,黄圃镇突然爆发了史无前例的登革热疫情,镇一村也不可幸免,出现了村民感染病例,导致村民们人心惶惶。面对突如其来的疫情,梁静华如坐针毡,在办公室一刻都呆不住。他灵机一动,立即向镇领导详细汇报了疫情,驻村镇领导李伟权局长当场拍板,一方面发动村民集体灭蚊,另一方面发动公安力量协助村民清除辖区积水,清除蚊虫孳生地。梁静华立刻行动,安排两辆流动宣传车和一个固定宣传点,向村民宣传疫情防疫知识,动员开展全民防疫行动。他带领民警挨家挨户去帮忙,协助村民翻坛倒罐、清除杂草、清运垃圾和灭杀蚊虫,疏通村里的坑渠,清除积水杂物,最终圆满打赢了这场登革热“防疫战”。梁静华主动开展宣传、警民合作的做法得到了黄圃镇主管部门的肯定和推广。
 
  ——耐心调解
  每当村民之间发生矛盾,梁静华从来都不等不靠、不拖延,立刻着手解决。因为他心里很清楚:一旦拖延推后,矛盾将更复杂,一点点小纠纷也有可能演变成刑事案件甚至是恶性案件,犯罪成本和破案成本都会成倍增加。
  “说起民生大事,我最有感触的是解决了黎瑶欢儿子的问题。”2014年初,在镇一村某生产队长选举期间,村民黎瑶欢突然愤怒地走上主席台,一手抢过主持人手上的话筒,情绪激动地埋怨政府和村委的无情。面对受到扰乱的会场秩序,梁静华冷静处理,一方面稳住场面,另一方面建议大家听一听黎瑶欢有什么话非得在会场上说。原来,黎瑶欢上有90多岁的婆婆,下有15岁二级智力残障儿子,丈夫是一名保安,而她平时替别人割草和剪腊肠,仅仅依靠夫妻俩微薄的收入维持生计,生活十分窘迫。黎瑶欢曾多次到村委求助,但由于其条件不符合帮扶政策的要求,导致家庭困难一直未能解决,又因受到别有用心之人的唆使,所以就借选举生产队长之机大闹会场。
  事后,梁静华多次到黎瑶欢家里了解情况。“听到她说家里面的事,我作为一个大男人,也忍不住流泪了”。在之后的一段时间里,梁静华协助黎瑶欢收集相关政策信息,多次与她一起找有关部门沟通,积极寻求解决办法。最后为黎瑶欢儿子申请到每年2400元的临时困难补助,并争取到民政部门的支持,帮助她儿子解决了一半的学费。
  “梁书记,你又来啦。”村民们已经习惯这样称呼他了。一年多以来,梁静华就像一辆不知疲倦的消防车,行驶在镇一村的角角落落,靠着他勤劳的双腿、无尽的耐心、艺术的语言,使每一次争吵变为握手言和……
 
  ——无悔选择
  “一千个读者就有一千个哈姆雷登,我做的事情也不可能让全村每个人都满意,最重要是对得起天地良心。”
  2014年3月16日,刚刚开完会的梁静华突然接到村民黎某的电话:“静华,你偏帮其他人,操控选举,你等着吧,纪委很快就会找你谈话。”说完就把电话挂断了。黎某是一名准备竞选村长一职的村民,因其不符合参选条件,所以不在候选人之列。梁静华还没有回过神来,电话又再响起:“静华,我已经向镇领导汇报了你的罪行,还准备上微博,贴大字报,将事情搞大,纪委准备调查你,找你谈话!”
  傍晚6点,梁静华收到一条来自黎某的短信:“我已经把你的罪行发到微博,你很快会受到惩罚的”。紧接着又是一条短信:“中山市黄圃镇镇一村黎某华实名举报,黄圃公安分局梁静华滥用职权,操控镇一村村委选举。包庇现在的违法违纪村书记一定要兼任村主任,共同贪污侵吞我村2005年至2009年村民卖地所得安置保障金款十八亿元。本人同村民请求中共中央、中纪委急切查办。黎某愿意承担全部法律责任”。黎某不断地通过电话和短信把他的行动计划和进度告诉梁静华。面对突如其来的诽谤,梁静华感到十分辛酸、无奈和委屈。他拨通了黎某的电话:“如果你个人继续采取非法手段进行污蔑,是要承担法律责任的。”随后,他向镇党委和分局领导进行了汇报。
  晚上,亲戚朋友纷纷来电告诉他有群众在微博上对他进行实名举报的消息。虽然明明知道这是莫须有的罪名,但是面对造谣污蔑,梁静华不免还是感觉十分委屈。
  第二天一早,梁静华怀着复杂的心情照样去村里开展选举工作。当他走到农贸市场时,有个村民走到他跟前,大声问:“梁书记,有人在村里贴大字报说你,你知不知道?”正当他不知如何回应的时候,一大群群众围了上来:“是啊,我们都看到了。”“梁书记,你不用怕,我们相信你!”“是啊,我们都相信你,我们去把它撕下来!”“我们去找黎某,为梁书记讨回公道!”
有了村民们的支持,梁静华如释重负,一晚的阴云终于散去。他坚信:群众眼睛始终是雪亮的!
  在众多村民的声讨压力中,黎某向公安机关坦白交代自己没有证据,只是因不满梁静华在会上不支持自己竞选的发言,因而对他采取的报复。黎某也因故意中伤害为被处以行政拘留10日的惩罚。事后,黎某主动向梁静华道歉,并删除了微博上的全部诽谤信息,同时向全村村民澄清了对梁静华的造谣。
  一年多以来,梁静华在“平安书记”的岗位上,想方设法,真心实意地为人民群众办实事、做好事、解难事,他以实际行动兑现了自己的诺言:做百姓的好民警,做群众的贴心人。
 
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