创文测评组本月暗访 拖后腿区县将被问责

说创建文明城市 朱小丹“三拜托”

朱小丹称，广州必须在今明两年全国测评中，跻身五城市前三甲才有望胜出

  【摘要】“我拜托各区县负责人要把工作抓细抓实”。在昨天召开的市委九届七次全会二次全体会议上，谈到创建全国文明城市工作时，省委常委、市委书记朱小丹10分钟内三次拜托各区县负责人到街上到现场去了解最真实的情况。

   “我拜托各区县负责人要把工作抓细抓实”。在昨天召开的市委九届七次全会二次全体会议上，谈到创建全国文明城市工作时，省委常委、市委书记朱小丹10分钟内三次拜托各区县负责人到街上到现场去了解最真实的情况。他说“将来哪个区哪个县级市拖了后腿，真的要严格问责”。

    目前，全国109个城市的全国城市公共文明指数测评工作已经全面展开，检查组将于本月来到广州。

    7日31日，朱小丹在全会上发言时介绍了广州今年创建全国文明城市工作的进展。据介绍，今年开始，全国文明城市的评选方式和评分方法均有所改变。评选将从“三年一评定结果”改为“每年测评，三年总评”。而前两年的公共文明指数测评结果，将分别按照20%计入评选总分，最后一年的测评占总分的60%。广州将要接受两次公共文明指数测评，本月则进入首次测评。

    据朱小丹介绍，跟以往的测评方式不同的是，这一轮的测评方式分为实地考察、入户问卷调查和材料审核，取消了过去听取汇报环节。此外测评组以旅游者的身份悄然来到广州。“连我们也不知道他们要去哪”。其中实地考察更是采取暗访形式进行。

    事实上广州市的测评早已开展，朱小丹说：“我们自己进行公共文明指数测评结果还是不错，每次测评的成绩还是让我们有信心迎检”，但要把标准定得更高一些，以全方位全覆盖做好迎检准备。他要求各区各县级市，以及有关部门，会后要对广州的迎检工作进行要迅速全面部署。

    在这一轮的评选工作中，与广州竞争的对手有四个，即武汉，长沙，杭州和青岛。而在朱小丹眼里，这四个对手之前创文工作都打下好的基础。除了广州前往取经的杭州之外，武汉和长沙上年均有参评的经验。青岛原来就是全国文明城市。“这一轮竞争非常激烈，如果要想再以好的成绩进入总评，广州必须在今明两年的全国公共文明指数测评中，进入五个城市中前三名”。

    朱小丹说，这一轮最后的测评结果，中央将要在全国的媒体上公布并排名，“如果在这次测评结果中，哪个区哪个县级市，拖了全市的后腿，市里将要真的严格问责，如果出了问题，指出来了，给了纠正的机会，仍然做得不到位，仍然拖全市的后腿，那只能动真格进行问责”。“以前充分地相信大家，我们从来没有采取过什么强硬的措施”，但这一次不一样了。朱小丹说。

    现场实录

    多次拜托区县领导

    “我希望书记区长们，下班能花点时间，到你们区主要街区上走一走看一看，甚至到你旁边的街区看一看，不要老是看创建办提供给你们的材料。我走了一些区，确实有差别，有些仅一条马路但差别很大”。

    朱小丹说：“上一次，在检查测评人员临时进驻之前，我去现场看了一下，不是一般地达不到要求，完全靠打突击，不仅仅是保洁方面达不到要求，包括建筑立面景观，工地围蔽情况，招牌广告等，基本都不达标，我们为创文花了多少力气，坚持了多少年的努力……我们要把教训转化为动力……来推动这一轮的创文工作”。

    “我在这里再次拜托各位，一定要把工作做好抓细些”。

     ◆7月份公共文明指数测评结果

    广州创建全国文明城市工作协调小组昨天第十三次会议通报了7月份城区、县级市公共文明指数测评情况。上月位居第五的越秀本月反超夺冠。经统计，上月测评平均分为84.45分，较6月提高了4分。各区分数见上图。

    采写：南方都时报 记者 秦鸿雁 游星宇 通讯员 史伟宗 穗宣 制图：张许君

《羊城晚报》：   国检组随时暗访 朱小丹指广州创文工作有差距

金羊网 2009-08-01 15:09:24

哪个区拖后腿，这次要动真格问责 本报讯　记者郭尧报道：昨天上午召开的广州市委全会上，朱小丹在谈到8月广州将迎来公共文明指数测评的时候表示，通过实地考察一些区，发现特别是城市的保洁仍存在差距，他再三拜托各区委书记、区长要把工作做好，否则哪个区拖后腿就要严究问责。 本月迎接暗访 朱小丹在会上谈到，全国109个城市的公共文明指数测评将展开，广州将在8月份接受首次测评。朱小丹介绍说，新一轮的全国文明城市创建工作的测评方式已经改变，把每年的公共文明指数的测评分值定为总分值的20%，广州在今明两年要接受两次测评，再加上最后总的测评（测评得分占总分比重的60%）。而跟广州竞争的同级城市包括了武汉、杭州、长沙和青岛。 “我们必须设法在这五个城市当中进入前三名。”朱小丹说，这次测评明确提出要“三不”，即不开会、不事先通知、不安排。国检组成员会以旅游者身份进入测评城市，不知道他们什么时候进来，到哪些地方。测评主要是三种方式：实地考察、问卷调查、材料审核。 保洁仍不到位 朱小丹同时对一些地方的创文工作表示不满意。朱小丹指出，实地考察部分占总分的50%，他去实地看过，一眼就发现城市的保洁还存在差距。“我希望各区区委书记、区长下了班后，花点时间，到你们主要的街区走一走，看一看。甚至到你们旁边的区看一看，你们自己做一个对比，不一定都是看创建办给你们提供的测评情况。”朱小丹说，他发现有些马路却出现两个不同的情况，这个区的水平要明显比那个区高。 拖后腿要严责 “这次对我们非常有压力，因为最后测评的结果，中央将在中央权威媒体公布排名。”为此，朱小丹在会上一再强调：“拜托各位区委书记、区长，你们真正去掌握真实的情况”、“拜托各位区委书记、区长，把工作抓细一些”。朱小丹说，以往讲了多少年的问责，实际上都没有动真格，这次恐怕真是要严究。 朱小丹强调，特别是一些老城区，传统商业旺地、饮食摊档比较集中的地方，要去看一看。他还举了南宁的例子：就一个扫地扫不干净，换了过百名的岗。“南宁今天有这个局面，我想跟认真地去落实问责制有很大关系。我们真的不希望要走到这一步！”   来源:羊城晚报（编辑：何小帅）

《金羊网 -- 新快报》：

创文国检组本月暗访朱小丹布置家庭作业 在昨日闭幕的市委九届七次全会上，他要求各区“别拖广州后腿”

■7月31日上午，朱小丹在市委全会上发言。新快报记者 宁彪/摄 　　“我拜托各位区委书记、区长，到下面去，掌握一下实际情况。你们下班后，花点时间，到主要街道走一走、看一看，不要光看自己区的，还要看看旁边相邻的区，再进行比较。” 　　———广东省委常委、广州市委书记朱小丹 　　新快报讯 （记者 牟晓翼 通讯员 史伟宗） “上次国检组来广州，住的地方就不合格：建筑物立面景观、工地围蔽、招牌广告……基本都不达标。”昨日在市委九届七次全会第二次全体会议上，广东省委常委、广州市委书记朱小丹透露，创文国检组将在8月抵达广州。朱小丹在会上“恳请”各区一把手，“下班后到自己区和邻区的主要街道走一走，别拖广州后腿”。 　　当日，市委九届七次全会闭幕。 　　●新机制 　　国检组变身“旅游者”访穗 　　朱小丹介绍，本次创建文明城市选评，采用的测评机制与往届不同。按照新的机制，广州要迎接两次公共文明指数测评（一年一次），每次成绩占总分数的20%，相当重要。今年8月，广州将迎来第一次测评，这也是新机制实施以来的全国首次“年检”。 　　“我们也不知道他们（测评组）是哪些人，什么时候来。”朱小丹透露，此次国检组成员将全部以“旅游者”的身份抵达广州，对广州进行三部分考察，分别为实地考察、问卷调查和材料审核，其间“不开会、不通知、不安排”。直到材料审核阶段，国检组成员才会向广州有关部门表明身份。 　　朱小丹介绍，此前，广州已经进行了多次自评，从自评结果来看，“一次比一次好”。 　　●有瑕疵 　　广州城市保洁仍有不少问题 　　“我们的城市在保洁方面，一眼看去就会发现不少问题，至少达不到创卫时的水准。”朱小丹昨日在会上一针见血地指出，广州的环境卫生等方面存在不少问题。 　　据透露，上次广州创文失败，有相当一部分原因是在环境卫生上丢分。朱小丹甚至透露，上次测评时，国检组驻地附近就存在建筑物立面景观、工地围蔽、招牌广告都不达标的情况；最近，根据他的观察，城市保洁依然没有达到要求，“这说明我们反反复复所讲的长效管理机制还是没有建立起来”。朱小丹要求各级部门领导，在全会开完以后，马上针对广州迎检工作，迅速部署，开展全面检查。 　　●严要求 　　哪个区拖后腿将问责哪个区 　　昨日，朱小丹在会上向各区的一把手布置了一项“特殊”任务：下班后巡视主要街道。 　　“我曾走访了几个区，发现确实存在差别，两个区明明只隔着一条河、一条路，却能看出明显的区别（主要指环境卫生方面）。”朱小丹语重心长地说，“我拜托各位区委书记、区长，到下面去，掌握一下实际情况。你们下班后，花点时间，到主要街道走一走、看一看，不要光看自己区的，还要看看旁边相邻的区，再进行比较。” 　　“本次测评结果将在中央权威媒体上予以公布，如果哪个区拖了后腿，我恐怕要追究问责。”朱小丹警告说，“我们一直充分相信大家，所以暂时没有采取严厉的处理措施，考虑到你们都在区里工作，如果出现问题，你们的面子也挂不住，但这次要动真格的了。” 　　至于“严厉的处罚措施”具体指的是什么，朱小丹没有在会上透露，他只引用了广西南宁创文时的例子：“南宁就因为街道扫得不够干净，前后一共撤换了近百个岗位的工作人员。” 　　■相关链接 　　广州将与四城市激烈PK 　　本次创文选举中，广州将直接面对武汉、杭州、长沙和青岛四城市的竞争，市委书记朱小丹称：“竞争将非常激烈。” 　　据悉，武汉市、长沙市与广州市同在去年参加了文明城市评选，可惜均未能当选，实力不容小觑；青岛市原来就已经被评为全国文明城市，但因去年审核时被“一票否决”，丢掉了文明城市的称号，目前正紧锣密鼓地加紧筹备；另外，在前不久，朱小丹已经率团前往杭州学习其创文经验，“人家的实力已经不用说了”。 　　面对强大的对手，广州并没有气馁。在昨日的市委全会上，朱小丹指出，广州务必要在两次国检中拿高分，为总评创下良好基础。