核心提示

    11月23日，西区综治信访维稳中心和9 个社区综治信访维稳工作站同时成立，把全区综治维稳网络延伸覆盖到村一级，实现了"一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实"的"四个一"运作方式，为老百姓提供家门口的"一站式"服务。

    ■群众有问题"家门口"解决

    今年7月起，西区以"大综管"架构建设为依托，投入资金80多万元，进一步整合综治、信访、司法、劳动保障、安监、流管等部门资源，全力推进维稳中心和各社区工作站建设。目前，中心已建设完成，面积550平方米，内设受理大厅1个、调解室2个、联席会议室2个，工作人员16人，实现了各部门合署办公，一套人马运作。

    成立该中心有利于整合部门资源，大幅提升排查和调处纠纷的能力，与各职能部门的工作实现无缝对接，西区群众有问题只需进一家"门"就可以解决问题，真正实现小事不出社区、大事不出区、矛盾不上交，全面促进西区社会平安和谐。

    该区还创新开展多个 "自选动作"，即组建综治队伍、成立村级综治信访维稳工作站，把综治维稳网络覆盖到全区。这将有利于从"单打独斗"逐步转变为"集团作战"，改变多头分散执法、跨部门协调难度大、效率不高的状况，最终把综治维稳中心和工作站建成为民情信息的收集中心、信访案件的流转中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务中心、法治教育的宣传中心。

    日前，市委常委、政法委书记、公安局长黄树安在该区检查指导工作时要求该区进一步创新机制，坚持综治、信访和维稳工作一起抓，在化解矛盾纠纷、推进平安创建、服务群众生活等方面向社区、小区基层末端延伸，进一步构建 "大综治、大防范、大调解"格局。


    ■村村均建维稳工作站

    作为区综治信访维稳中心下设单位，西区9个社区全部建立综治信访维稳工作站，在原有综管站的基础上，明确由社区书记任工作站站长，实现综治信访维稳工作"横到边、纵到底"，最大限度将居（村）民的诉求和矛盾在村一级、在家门口解决问题。

    今年9月，西区经过严格筛选，建立了一支30人的维稳处突队伍，并实行为期二个月的封闭式训练。这支队伍已深入到社区最基层，开展社会维稳信息排查工作和调解各类民事纠纷工作。当前，西区综治信访维稳中心有工作人员16人，包括9个工作站原有综管员167人，共183人。

    西区办事处还出资30多万元购置了一批摩托车、对讲机、丁字棍、反光衣等装备，增强了西区社会管理服务和打击违法犯罪的能力，增强社会巡防力量。

    沙朗社区综治信访维稳工作站由社区综管站升级而来，记者了解到，今年8月，西区投入近40万元对该站进行了装修建设，并实现了警务法律调解服务进社区、社会治安视频监控系统和技术防范、流动人口和出租屋管理服务、消防和安全生产、安置帮教等"六进社区"。

    ■"大综管"一年成效斐然

    自去年8月组建"大综管"架构以来，西区积极优化社会管理服务各项资源，整合"治安、流管、计生"三方面工作，通过强化软硬件建设，落实各种有效措施，夯实了基层基础，有效开展社会综合管理服务工作，同时也为西区综治信访维稳中心的建设提供了坚实的基础。"大综管"架构运行一年多以来，西区积极打击各类违法犯罪行为，全区刑事案件和治安案件发案率均有明显下降。年内，共查处"黑网吧"34间，查处非法传销窝点15个，解救被困人员9人，教育疏导142人；查处非法行医6宗，查处其他无牌无证经营7起。通过切实有效的举措，西区的社会治安防控力度得到进一步加强，流动人口和出租屋管理效率进一步提高，实现社会安定有序，治安秩序良好、生产生活安全，社会稳定和谐，为经济和社会各项事业协调发展创造了良好的环境。

    西区还十分注重人民调解工作，截至10月，西区共成功调处各类维稳案件99宗，有效化解基层的信访问题及矛盾纠纷，促进了社会经济的和谐发展。

    作为综管中心的升级版，西区综治信访维稳中心有关负责人认为，中心将能更好地服务社会，管理社会：一是促进了社会治安好转，有效打击违法犯罪，消除各种不稳定因素。二是方便了群众反映诉求。三是通过整合资源，形成合力，大大提高了化解矛盾纠纷的能力和效率。四是提升社会正气。五是为经济发展提供有力的保障。