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十大民生事项“晒”进度 |
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36小项中,18项完成过半,6项需加快进度,12项完成80%以上
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【核心提示】
年初“两会”的《市政府工作报告》明确提出:今年集中力量办好“大力推进交通畅行、进一步改善治安环境、综合整治水环境、抓好‘菜篮子’工程、打造市民生活绿色环境、推进文化卫生服务、完善社会保险体系、增加保障性住房供给、加强社会救助、加大富农强农力度”这10件民生实事。目标任务被分解为10大项、36小项。
年初政府承诺的10件民生实事,究竟进展如何,是否做到了时间过半任务过半?据悉,为将民生实事办实办好,市委、市政府形成了市领导亲自挂帅、部门领导主抓、责任单位具体落实的工作机制。今年以来组织各级投入33.47亿元用于办好10件民生实事,其中中央和省级投入3658.26万元,市和镇区投入33.1亿元。各项实事进展较快,扎实有效。
从目前进度看,36小项工作中18项做到时间过半任务过半,6项需要进一步加快进度,12项完成全年任务80%以上,分别是:建设新能源汽车示范线路、整治重点治安问题、岐江河净化美化工程、前山河流域整治、平价商店建设、中心城区绿道慢行系统建设、文化站和农家书屋建设、免费产前筛查服务覆盖、城乡医疗保险一体化、低保家庭危房改造、发放临时补贴、75岁以上老人安装紧急呼叫装置。
【医疗】
1非本市户籍者纳入门诊医保
●年初承诺
完善社会保险体系。在户籍居民全部纳入城乡医疗保险一体化基础上,将非本市户籍职工和大中专学生纳入门诊基本医疗保险。
●年中进展
市政府制发 《关于修改中山市城乡居民门诊基本医疗保险暂行办法的通知》(中府〔2011〕54号),明确门诊基本医疗保险参保对象为:本市行政区域内的国家机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位、个体经济组织、其他经济组织的在职职工,本市户籍城乡居民(不含在职职工),已参加本市基本医疗保险的达到国家法定退休年龄非本市户籍人员,以及各类全日制高等学校和中等职业学校的非本市户籍学生。
遵循用人单位与个人缴费、集体扶持、政府补贴相结合;以收定支,收支平衡;参保人义务与权利相对应;重点解决参保人常见病、多发病、慢性病门诊医疗部分费用;就近就医,方便管理;完善村(社区)医疗机构建设,逐步推进覆盖等六项原则。参保人可在今年7月1日起享受相应的门诊统筹医疗保险待遇。
【治安】
2社会治安视频监控系统二期完成镇区验收
●年初承诺
进一步改善治安环境。完成社会治安视频监控系统二期工程,连同一期共5891 个监控点基本覆盖城乡。集中整治重点治安地区和重点治安问题,完善“一圈五区九线”治安防控网络,提高人民群众安全感。
●年中进展
社会治安视频监控系统二期目前已完成镇区验收工作,完成了全国警用地理信息基础平台项目专家评审并招标,完成公安信息通信网视频信息接入系统初验、计算机信息预警及运维管理系统试运行等。
成立集中整治重点治安地区和重点治安问题专项行动领导小组并制定整治方案,在各镇区确定一个治安重点区间。制订执行《社会治安整治行动市局挂牌督导重点整治地区(部位)梳理表》,建立市挂牌督办重点整治地区。
健全公安检查站运作机制,加强公安检查站与治安卡口联查联控联处体系建设,社会治安环境保持和谐稳定。
【菜篮子】
3建10家平价店4个蔬菜基地
●年初承诺
抓好“菜篮子”工程。运用价格平抑基金扶持蔬菜大棚、冷藏设施和平价门店建设,稳定物价,保障供给,优化食品安全环境。
●年中进展
自3月底首家平价商店营业,至目前,全市共建成10家平价商店。据记者了解,物价部门要求平价商店的6大类共40种商品价格要低于市场均价,其中蔬菜为20种、肉类3种、干货等其他4类为17种。与此同时,我市还建成4个蔬菜基地,超额完成上半年任务,扶持反季节通心菜大棚2500亩,培育小榄食品公司冷库。
“菜篮子”安全方面,上半年出台了《中山市工商局商场超市散装食品管理规范专项整治方案》,组织开展专项行动,共检查企业557家,查处12家,监测各类食品412批次合格352 批次,合格率85%。完成生猪瘦肉精检测6万份、蔬菜农药残留检测24.5万份,取证企事业食品抽检合格率92.4%,超额完成目标。
【绿道】
4中心城区绿道全线基本贯通
●年初承诺
打造市民生活绿色环境。建设总长67公里、今年完成首期28 公里的市区自行车道,建设田心森林公园。实施城市改造“穿衣戴帽”工程。
●年中进展
省立区域绿道全线贯通,58公里中心城区绿道慢行系统国庆节前投入使用。全市组织投入绿化资金10.65亿元,其中社会投入3.2亿元。设立 “植树月”,10多万人次种树20多万株。
田心森林公园建设开展规划论证、环境影响评估和立项等。原计划松苑路、中山四路沿街建筑物立面改造工程调整为中心城区主干道旧建筑立面改造工程,明确3条线路,正进行施工和监理招标。
【住房】
5完成572间低保家庭危房改造
●年初承诺
增加保障性住房供给。改善中低收入家庭住房条件,通过廉租房租金补贴、廉租房、经济适用房、公共租赁房途径,提供保障性住房2700套,完成570间低保家庭危房改造。
●年中进展
我市住房保障目标责任贯彻省下达任务,由2700套调整为8456套,其中市级统筹1450套,镇区负责7006套,目前共落实6557套,为目标任务78%,具体做好准入标准调研、上报安居工程目标、城镇居民住房状况调查等工作,祈安苑一期完成1-5层施工,祈安苑二期编写可研报告和开展招投标、报建、动工等。提前超额完成第4期572间低保家庭危房改造并通过验收。
【环境】
6全市整治内河涌140公里
●年初承诺
综合整治水环境。整治300公里内河涌,重点整治白石涌、崩山涌、西河涌、羊角涌和茅湾涌、麻子涌、红旗河、前山河流域等。实施岐江河净化美化工程,推动岐江夜游建设,年内形成中心城区段5公里滨水景观,着手推进建设全流域亲水宜居长廊。完成全禄水厂蓄淡抗咸、三角福隆泵站工程,保障全市用水安全。
●年中进展
半年时间整治河涌140公里,重点整治的白石涌开展外排泵站工程招投标和施工;崩山涌完成整治方案和外排泵站方案设计;西河涌开展水循环、排涝工程设计并启动雨污分流管网摸查;羊角涌开展整治方案设计;发疯涌开展外排泵站工程招投标和启动施工;茅湾涌、麻子涌完成鸦岗运河水闸水下工程、拆除围堰和动工疏浚等;红旗河完成总工程量80%;前山河流域综合整治取得突破性进展,受省考核组充分肯定。
市民期待的“岐江游”项目进展顺利,上半年通过截污、清淤、补水、拆违四大动作综合整治岐江河,目前重点整治员峰桥至中山二桥段。成立岐江旅游有限公司,8艘游船交付使用,确定了游船运营线路。完成了滨水景观东西岸和天字码头、岐江公园码头设计并动工,“岐江游”可在辛亥革命百年纪念日前投入运营。
其他方面,全禄水厂蓄淡抗咸工程完成招投标和基础处理工程施工;三角福隆泵站完成珠基-3.0 米以上土方开挖,PHC 管桩施工5000米。
【交通】
714辆纯电动公交“上岗”
●年初承诺
大力推进交通畅行。建设新能源汽车示范线路;人民医院、中医院门诊部、城北公交枢纽站投入使用;力争公交出行分担率年内达20%;中心城区公共停车场新增1500个停车位;建设智能交通系统二期工程;公交服务质量不断改善。
●年中进展
我市于4月7日开通首条纯电动车公交示范路(2号线,中山汽车总站至濠头),首期14辆纯电动公交车投入运营。
人民医院公交枢纽站完成主体内外墙装饰,中医院门诊部公交枢纽站完成基坑支护、1层至天面结构施工,城北公交枢纽站完成规划报建和监理单位招标。
备受市民关注的公交出行难问题,今年以来得到较大改善。上半年,公交优化线网方案编制完成,城区和镇区增加日夜班线路并延长服务时间,全市增开29条城轨配套公交线路,150辆出租小汽车投入运营,对重点线路约300辆公交车安装新了GPS。
智能交通系统二期工程完成现场测试、闯红灯自动记录专家评审、公示招标结果等工作,第一阶段项目已动工,第二阶段项目开展前期工作。新增城轨中山北站300个停车位。完成路边泊车收费项目程序调试。
【文卫】
8数字电视信号覆盖各镇区
●年初承诺
推进文化卫生服务。建设兴中园名人雕塑,完善文化站、农家书屋等设施,做好镇区数字电视整体转换工作。开展15岁以下人群补种乙肝疫苗、免费出生缺陷产前筛查、农村妇女住院分娩补助等工作,落实9项基本公共卫生项目。
●年中进展
数字电视信号覆盖各镇区,目前正在进行合同签订和项目实施。兴中名人雕塑确定入选名人名单和雕塑地点,与雕塑家签订委托合同。
完成文化站摸底工作,农家书屋工作方案印发各镇区,按照每间书屋藏书量不少于2200册、音像制品不少于10张、报刊不少于6种、至少配置1台电脑的建设标准,完善书屋软硬件设施。我市农村文化室全覆盖工程获评“国家首批公共文化服务体系示范项目”。
为4788人提供免费产前筛查,覆盖率为100%;5260名农村孕产妇通过医保报销农村孕产妇住院分娩;完成两轮脊髓灰质炎疫苗补种;为2335名农村妇女免费补服叶酸;乙肝疫苗补种246673人次,接种率98%,超额完成省下达任务。
【救助】
9向困难群众发补贴886万
●年初承诺
加强社会救助。提高最低生活保障标准。在中央发放困难群众临时性价格补贴基础上,向全市2.8万城乡困难群众发放一次性生活补贴和临时性价格补贴。帮助4300多名低收入对象参加城镇基本医疗保险,为2万名75岁以上老人安装紧急呼叫装置。
●年中进展
今年上半年以来,物价持续攀高。我市对27559名困难群众发放生活补贴和临时价格补贴资金共886万元,并制定了与CPI挂钩的低保物价补贴发放机制。
此外,我市还做好了低保收入对象参加城镇基本医疗保险前期准备,加强低收入家庭审批管理。提前完成了2 万名 75 岁以上老人安装紧急呼叫装置工作。
【农补】
10种粮直补提至150元/亩
●年初承诺
加大富农强农力度。落实粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴、农机购置补贴等政策,提高超级稻、冬种马铃薯、玉米种植补贴额度。
●年中进展
目前我市已落实粮食直补、农资综合补贴,这块工作受到了省政府表扬。制发我市关于发展粮食生产扶持政策等工作文件,种粮直补标准提高到150元/亩,同比每亩增加了50元。积极宣传购机补贴政策,制订农业设施补贴标准。
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