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导语：“这真是新鲜稀奇事，想不到午休时间也能办成事！”说起7月23日中午的经历，到市药监局办事的中山市新特药有限公司业务员冯女士就有些激动。“我们从镇区跑到城区办事，以前如果上午办不成事，只能等到下午上班时间，中午只能白白浪费两个多小时，现在天气又热，很受折腾呀。没想到药监局的工作人员在午休时间也办公，把事给办好了！”
她所说的 “药监局的工作人员在午休时间也办公”，就是指市直属机关工委于7月24日倡议的“党员不午休志愿服务”活动，而市食药监局等部门已经提前开展了这个活动，使冯女士等一大批市民率先从中受益。
7月24日，中山市召开市直属机关党建工作交流会，学习传达市委十三届六中全会精神，部署市直属机关各基层党组织党建工作。市直属机关工委在会上倡导全市直属机关推行党员不午休志愿服务活动，并向首批试点实施的市食品药品监督管理局等18个单位44个窗口部门授牌。
中山市直属机关党员志愿者服务总队向全市直属机关党员发出倡议称，为解决部分群众上班时间无法外出办事、休息时间窗口不能办事的困扰，切实推进窗口单位共产党员在本职工作岗位中发挥先锋模范作用，以实际行动解决联系和服务群众“最后一公里”问题，更好地树立全心全意为人民服务的共产党人形象，特向全市直属机关提出倡议，在具备条件的窗口单位利用午休时间设立党员志愿服务岗。党员志愿服务岗一般于工作日中午休息时间开放，为群众提供业务咨询、办事办证等服务。党员志愿服务岗从今年8月1日起开放，各志愿服务岗面向社会公示志愿服务时间、地点和提供服务的内容。
■试点推行“党员不午休志愿服务”
“不好意思，到下班时间了，您先回去吃午饭，下午上班时间再来办吧”，许多市民对这句话应该不陌生。前不久，有市民在微博上吐槽：某天中午，几十位市民在市公安局出入境办证大厅门外等候，暴晒在中午炎炎烈日之下。
一直以来，政府机关窗口服务时间与行政、企事业单位工作时间基本一致，使需要办事的市民不得不在上班时间请假去处理私人事务，给群众带来诸多不便。在今年2月的中山“两会”上，就有市政协委员建议政府公共服务窗口应该试行错峰办公、周末办公。
2月19日下午，市直属机关工委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，相关负责人对开展教育实践活动作部署，并大胆提出要在全市直属机关创新推行 “党员不午休志愿服务”等计划。“这个政协委员建议与我们的创新措施不谋而合。”有关负责人说。
说干就干，市直属机关工委迅速组织人员走访全市直属机关各单位，调研在各单位推行“党员不午休志愿服务”的可行性，广泛听取群众的意见和建议，很快摸索出一套较有可行性的实施方案。截止7月23日，全市共有18个单位44个窗口部门报名参加首批试点实施。
记者从 《市直属机关党员不午休志愿服务活动首批试点单位实施办法》看到，18个单位44个窗口部门中，有过半数单位是每周一至周五的中午都提供不午休志愿服务，服务时段则根据不同单位的工作性质而有所不同，有的单位是12点半至14点半，有的则是13点至14点，有的则从12点延长半小时工作时间。比如，市公安局出入境办证大厅将在每周一至周五的13点至14点20分提供业务咨询等辅助性工作服务；中山出入境检验检疫局的检务科、检验检疫技术中心、旅检科在每周一至周五的12点半至13点半提供办理业务服务。
■部分机关主动提前几个月实施
记者调查采访发现，其实，在市直属机关工委正式倡议推出”党员不午休志愿服务“活动之前，就已经有多个机关单位窗口部门率先实施了这一创新举措，从目前记者调查到的情况看，最早实施该活动的单位是火炬开发区工商分局。
火炬区工商分局分管工商登记注册工作的副局长吴国汝说，自从今年2月底市直属机关工委决定创新推行 “党员不午休志愿服务”活动之后，该分局即主动从3月份起实施，每周一至周五13点至14点的午休时间，由分局登记注册大厅3名党员自愿轮流值班，为前来办事的市民提供工商登记注册咨询服务。
市食药监局行政服务中心也从今年6月起开始试点推出 “党员不午休志愿服务”，而且实施效果也很明显。该局于每周三12点半至14点半的午休时段，由党员志愿者轮流值班为市民提供食品、药品、保健食品、医疗器械的行政许可受理、发证和咨询等服务。该局行政服务中心主任丘应渊告诉记者，中心8名工作人员全部参加不午休志愿服务，其中有4名党员。截至7月23日，该中心在工作日午休时段共为群众办理22宗业务和提供一大批业务咨询服务。
“上班时间服务窗口也上班，下班时间窗口也下班。”一直以来，政府机关窗口服务时间与行政、企事业单位工作时间基本一致，给群众带来不便。这样的尴尬开始在中山打破：从8月1日开始，该市有18个单位开始试行“党员不午休志愿服务”活动，中午下班时间共有44个办事窗口对市民开放。
文明网说：
在开展群众教育实践路线活动持续深入的今天，中山18个机关单位响应民众呼声，启动“午休时间党员志愿服务岗”，共有44个窗口在午休时间向市民开放，让民众看到伟人故里相关部门为民、便民、亲民的作风又一次具体化。笔者一方面希望相关部门不断完善服务内容，比如“有些则只能咨询，仍不够便民”，要尽快满足民众办理业务的需求，而不仅仅是提供咨询。群众要求并不高，相关部门内部挖潜，整合资源是完全可以做到的。这也是对民众真正的尊重；另一方面希望还没有启动午休服务的部门积极主动一点，尽快在午休时间提供便民服务。这实际上也是机关工作作风的升华。它打破了沿袭多年的“规矩”，辛苦的是机关工作人员，方便的是民众，更密切了党群、政群关系。
笔者现在某酒店从业，顾客是我们的衣食父母。我们周末从来没有休息，只有在平时轮休，因为要做好顾客的服务工作。究竟什么是服务呢？这是一个“仁者见仁智者见智”的问题。笔者认为，服务就是尽一切力量满足顾客的合理需求，并提供人性化内容。比如顾客来酒店入住，前台工作人员扫描其身份证，知道他的生日而在客户档案中记录下来，待他生日时寄上贺卡聊表心意，建立与顾客的良好互动关系，赢得回头客。现在，政府着力打造服务型政府，笔者建议从启动“午休时间党员志愿服务岗”入手，提高便民水平，避免流于形式，长期坚持下去，工作人员要热情，不要抱有情绪，尊重前来办事的民众，为他们排忧解难，创新服务机制，比如提高电子化办公内容，减少民众来回奔波之苦，简化不必要的流程，帮助民众节省时间。
在此基础上，笔者建议相关部门向酒店、宾馆等服务型企业学习，在周末也向民众开放，因为大家在周末才有时间，不用担心平时请假办事扣钱等。这将极大方便民众办事，势必促进干群关系改善，促进水乳交融。做到这一点也并不难。相关部门可以制定、实施轮休、调休等制度，达到既能满足民众需要，又不浪费资源的目的。比如邮储银行实施全年无休制度，到了周末增开服务岗位，这样可以很好地满足民众的需求。
服务应该是发自于内心的。其实，从总体上来讲，最重要的、最关键的一点就是尊重服务对象。政府真正尊重民众的前提，就是各部门从民众的需求出发，才能应用将“人性化”服务内容发挥出来，民众的怨言以及各种矛盾都将迎刃而解。须知，为民众办好事、解难事、做实事不应放在口头，民众真正的希望是落实到每一件具体的工作之中。故此，笔者盼中山扩大试点，相关部门不断提高服务水平，终结“门难进，脸难看，事难办”的现象，这亦是共建共享“幸福中山和美家园”题中之义。