五年前，四联村是一个 “无工厂、无外来员工、无出租屋”的 “三无”村，居住着430 多人，10% 是低保户人群，人均收入只有1000元，整个村集体年收入仅有20万元。
    2005年开始，四联村成为市公安局的重点扶贫村，2008 年成为市委常委、市政法委书记黄树安的重点帮扶村。
    2009年，四联村集体收入一举突破100 万元，终于得以摘掉“贫困村”的帽子……50 多户危房重建成新房，低保户家庭也陆续搬进了新家。村内道路的修整使得鱼塘和土地对外租金翻了不止一倍。

    2008年四联村成为黄树安的重点帮扶村后，黄树安多次到四联村调研，针对实际情况亲自拟定发展计划。村里的每项重点工程，都会在公安局党委会议上进行讨论，局领导亲自与相关单位协调、联系。春节时还为村民写春联、为困难户派发慰问金和大米、油等。
    此外，公安局领导还带头"一对一"资助学生，自2005 年来，市公安局各级领导和民警结对资助了四联村52名贫困学生和38 户困难家庭。


    驻村干部：两万五千里“长征”

    2009年2月份，火炬开发区交警四大队第一中队副中队长关镇江被安排到板芙镇四联村担任村副书记，驻村一年。为了让关镇江更专心于驻村工作，市公安局党委让关镇江完全脱产，全身心投入到驻村工作中去。

    关镇江每天往返于石岐与板芙镇四联村之间。将近一年的时间里，关镇江的小汽车未出中山，目前已经跑了2.32万公里的路程。他自己笑称，干完这一年，他也能完成一个两万五千里的长征。

    关镇江20多年来一直在城市里做交警。去四联村，是他第一次到农村工作。原来按照法律、法规办事就可以了，可是刚一到农村，他发现自己一下子没了抓手，有力气也使不出来。

    关镇江开始零距离了解农村的生活水平、亲身走访特困群众，这些经历对于一直在城市生活的他来说都是极大的心灵触动。关镇江说，虽说现在农村生活好了，可还是有一些村民生活条件很差，有的村民一年收入只有三五千。一走进农村，他就憋着一股劲儿，一定要帮村里做点事儿。

    前一个月，关镇江全部精力放在全村的摸底上。四联村有四个自然村，他一个村一个村地走，并对多户村民进行了走访，了解全村的整体情况，包括水利、房屋、交通等方面。3月18日，关镇江向局领导上报了年初计划，关镇江在这份看似简单的计划书中明确了自己今年内要完成的任务，包括路灯建设、村中公路硬底化、内河整治和建设村委文化等方面。

    个个难题：黄树安亲历亲为逐个解决

    五年来，市公安局党委始终把驻村工作列入议事日程，及时成立了以党委副书记、常务副局长王志强为组长，市局机关各部门主要领导为成员的驻板芙镇四联村干部驻村工作领导小组，每年选派一名责任心和工作能力强的民警进驻四联村工作。

    市委常委、政法委书记、公安局长黄树安经常过问工作和深入驻村现场办公，市公安局党委副书记、常务副局长王志强亲力亲为，确保了年度工作任务超额完成。
    关镇江基本上每个月都要把村里的情况跟市委常委、政法委书记、公安局长黄树安汇报。黄树安组织公安局党委一次又一次地召开会议，针对四联村的困难亲自拟定发展计划，并交待关镇江认真落实。

    回首这一年，关镇江不仅提前完成了年初的指标，而且还帮村里引进了花卉基地，引来了653路公交站点。给村里经济带来了新的增长点，同时也解决了村里人的外出问题。并且，通过这一年的努力，今年村里的各项收入加起来超过100万元，从此摘掉了贫困村的帽子。

    五年时间：驻村民警都是干实事的

    说起驻村民警这五年来的工作，村书记黄培森翘起大拇指：“他们做事踏实，确实为我们村解决了不少热点、难点问题。”
    对于这些，四联村的百姓都看在眼里。关镇江打算扩建加茂村的篮球场，但旁边有个鱼塘影响了球场的扩建，鱼塘主知道后，二话没说便将鱼塘让出了一部分，“我知道这些驻村干部确实为我们做实事，所以让出点鱼塘也无所谓。”
    “我们局每年选派的民警都是能干事、想干事、干得成事的年轻人。还要求驻村民警完全脱产，全身心投入驻村工作，每个月向政治处汇报一次工作。”公安局政治处副主任黄衡说，“我们对他们有一个要求，既然去干，就要把工作干好，不能马虎，更不能应付。”

    全面帮扶：确保四联村儿童健康安全

    市公安局服务总队坚持每年一至两次分别在板芙中学和新联小学组织开展禁毒宣传教育活动。据统计，五年来，共有2300名师生受到了教育。
    而每年到了“六一”儿童节，市公安局就组织民警专车接送四联村的受帮扶孩子们参加市公安局举办的游园活动，参观军事博物馆和市局指挥中心，并且送上精致的学习文具，让他们过一个开心又特别的儿童节。

    古神路板芙路段开通至今共发生死亡事故2宗，死亡2人，针对该情况，驻村工作组联系板芙交警大队，双方磋商制定有效措施，加强路面巡逻监控，组织开展交通安全宣传教育活动，向村民派发交通安全宣传资料，悬挂宣传横幅、挂图和标语。采取这些措施后，半年来四联村周边地区的交通状况安全秩序明显好转，没有发生重特大的交通事故。

    村书记黄培森：驻村干部帮忙解决了发展瓶颈

    四联村属于农田保护区，不能建工厂，这一点极大地限制了村里经济的发展。怎样能既不破坏农田，又能找到村里发展的新增长点？这成为市公安局党委不得不思考的课题。
    首任驻村干部民警张戈武充分意识到这一点，在他的提议下，王志强常务副局长亲自与水利局再三沟通，四联村终于得以在西江边建设一个砂石码头。如今，砂石码头在张戈武离开村子的第二年就开始投入运行，现在每年能为村里带来10万元的资金收入。

    2006年，为了帮助村里进一步增加收入，市公安局动员保安公司承包了四联村100亩的鱼塘，承包五年。因为村里鱼塘长期没有清理，鱼塘底淤泥较多，保安公司投入了30万元帮助村里清理鱼塘，提高鱼塘附加值。单是这一项，目前每年能给村里带来10万元的收益。

    黄培森是2004年担任村书记一职的，“刚上任，就通知我去开全市的‘问题突出村’大会。”这个书记不好当，当时村集体欠外债一度高达600万元，“上届村委只交给我2万元作为办公经费，账户上几乎为零。”面对这个烂摊子，黄培森当时心里着实没底。

    随着驻村干部帮着他把一点点发展瓶颈打通，黄培森逐渐看到了希望。
    “每一年的驻村民警都很尽职尽责，给我们村的发展出谋划策。”在接下来的几年里，修农路、改造危房、水利建设、一河两岸等工程相继完成，村里的变化一天比一天大。通过驻村工作组的联系，四联村承包了镇里一万多平方米的物业，一年可带来租金收入约50万元，此外今年还引进了小榄、古镇等地的花卉苗木种植户，承包了400亩土地，为村集体增加收入24万元。

    受益于古神公路开通、农桥农路建设、低产鱼塘改造等，今年10月份的土地公开发包会上，200亩地以1500元/年的租金承包给农户，比去年提高了500元/亩。
    “今年村集体收入肯定超过100万元了。”他跟记者掰着手指算起来。总之，统计到现在，已经超过110万元，可以摘掉贫困村的帽子了。