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古镇:“一保两免费”人人受惠
发布时间:2007-11-01
古镇:“一保两免费”人人受惠
■保障困难家庭人均不低于500元生活标准 ■古镇籍学生15年教育费用全免 ■一般疾病医疗门诊费用全免

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核心提示

     自9月以来,古镇镇政府在全镇范围内推行了“一保两免费”福利工程,此举在该镇居民中引起巨大反响。“一保两免费”福利工程,其目的就是要让古镇人共享发展的成果,构筑一条实现公平和谐的新农村建设的康庄大道。

区女士可供儿子上学

     七坊村62岁的区老汉有个妹妹,今年43岁。四年前,他的妹夫因患肠癌去世,留下妻子和两个分别在读小学和中学的儿子。区老汉的妹妹当时在一家企业做工,每月收入也就几百元,要想既供一家三口吃饭,还要供两个儿子读书,这无异于天方夜谭。但是,四年过去了,这一家三口过得非常开心,两个儿子也分别升上了初中和高中。这一切,完全得益于镇政府和村委会的帮扶政策。为了让区女士方便照顾儿子,村里让她到村里的幼儿园做保育员,这样起码可以不用加班,就能腾出时间为那两个宝贝儿子做饭。同时,把孩子上学的费用全部免除了,还另外给予家庭定期的困难补贴。并且,村里还说了,如果孩子考上了大学,家里有困难,镇里、村里还有帮扶政策。
      谈起这件事,区老汉感慨万分。想当初两个外甥还不到15岁,如果没有钱上学读书,这  个年纪又不可能进工厂做工,就只有在社会上鬼混,那就说不清楚会是一个什么状况,如果要是遇到坏人引诱,去偷、去抢、去吸毒……想起来就害怕。所以,区老汉和他的妹妹经常教育这两个孩子一定要好好读书、好好做人,以后要好好地回报社会。
七坊村现有村民2400多人,他们除了自己正常的工作收入外,每人每年还可以从村里分得1000元的红利。别看这1000元,那可是村里为村民支付了所有的医疗和社会保险费用、治安费、清洁费等后所获得的纯收益。要是算上这些费用,村民的实际分红将超过2500元。而七坊村还是古镇片分红最少的一个村,有的村(比如古一村),人均分红会达到四五千元。这样的福利,将使得村民们完全免除了后顾之忧,过着稳定而安心的生活。

械斗村变成了和睦村

     回想起过去,古镇的岗东村和七坊村以“械斗村”而闻名于世。岗东村的主要姓氏是“区”,七坊村主要姓氏是“何”。数百年来,两个村的村民为了种种莫名的理由,甚至没有任何理由地发生械斗。解放前,甚至发展到动枪动炮的程度,何姓村民还跑到他们的“根据地”顺德去调兵。解放后,动刀动枪的事情是没有了,但是,两个宗族之间的摩擦却不见减少。现在都分别有62岁和55岁的区老汉和何老汉,就在记者面前绘声绘色地讲,他们小时候,这里遍布着大大小小的河涌,人们的主要交通工具还是小木船。他们那时候就经常隔着河涌相互扔石块,或者彼此往对方的小船上砸石头的往事。现在是讲者有趣,闻者欣然,可当初,这都是要流血甚至丢命的。
但这样的日子一去不复返了。现在,河涌没了,小船也没了。四通八达的道路把各个村子都联系在一起。更主要的是,现在的人都把心思和精力放在了实实在在的经济活动上,根本没有多少兴趣去追究那些谁也说不清道不明的宗族恩怨。一个最明显的例子就是,现在区、何两姓通婚的人数太多了,你很难再分得清楚谁是区家,谁是何家,两个村真正做到和睦相处了。

“一保两免费”
关注困难家庭

     是什么导致了两个村的百年恩怨一下化解了呢?是改革开放的成果。
     改革开放20多年,尤其是近10多年来,古镇的经济建设取得了长足的进展,在产业发展、城镇建设等方面已经走出了一条具有古镇特色的辉煌之路。尤其是她在灯饰业上的成就使其获得了灯都的美誉,成为我市发展最快的镇区之一。2006年,该镇国内生产总值(GDP)49.28亿元,人均GDP达到71861元。
      这些成就的取得,无疑在于全体古镇人的辛勤劳动。古镇镇党委委员、妇联主任张世红认为,古镇人的劳动为人们提供了光明和温暖。镇政府现在要做的事情就是要让每一个古镇人都能够分享灯都的发展成果,感受到光明的前途和温馨的关爱,真正做到社会总体的和谐发展。
古镇镇政府认识到,虽然镇里的经济相对比较发达了,但是贫富差距还比较大。基于“让每一个古镇人都能够分享灯都的发展成果”的理念,近年来,政府提出了“利益向下”原则,以完善民生保障。他们把帮扶困难家庭、实现公平和谐作为新农村建设中的一个重大问题。

1200万元“基金”
扶贫济困

     为了做好帮扶工作,镇政府组建了弱势群体救助小组、统筹安排对于困难人群的救助工作,该小组由民政、红十字会等部门的工作人员组成,该小组的成立,能够把所有各方对于弱势群体的救助资源统一起来加以整合。现在政府各部门对扶贫济困工作都很重视,都有自己的扶贫资金和扶贫对象。这样多管齐下的结果,可能导致一些相对贫困的人没有得到应得的帮助。现在的救助小组充分发挥各种类型的志愿者的作用,详细地了解各个村里需要帮扶对象的真正需要,统筹安排,以保证每一个需要帮助的人都能够得到社会给予的有效帮助。
     55岁的何老汉就是七坊村帮助救助小组了解情况的人之一。他说,现在的政策真是很好,完全是为困难人提供很实在的帮助,不摆任何花架子。教育免费帮了好多人的大忙,而医疗免费就更好了,解决了村民的后顾之忧,使村民能够安心地生活。
据何老汉讲,他们每年都要向救助小组提供一份最新的名单,凡已经脱贫了的家庭将会从被救助名单上删除,而由于某种原因进入贫困的家庭,将会增添进去。对于因为意外事故而遇到困难的家庭,则是随时都可以提出申请,一旦落实,将马上享受应得的补贴,不会有任何的拖延。
在镇关工委的倡导下,古镇一些村都建立了“扶贫济困基金”,希望让先富起来的人帮助和带动弱势群体。目前已经有四个村设立了这样的基金会,共募得资金1200万元。这些基金都是由各村按照严谨的组织监督机构来管理,实行阳光化操作,它充分发挥自己本乡本土的优势,在第一时间对需要帮助的人提供快捷、及时、准确的帮助。
所有这些政策,构筑成了一个立体的、全方位的救助体系,为平安和谐的新古镇建设铺平了道路。

■资料链接

何为“一保两免费”?

     所谓一保,凡古镇籍人,确保有一份工作、一份社保、一份医保,对于困难家庭,根据《古镇镇村(居)民困难群众救助制度实施办法》,在市最低生活保障制度的基础上,其家庭人均年收入低于5000元者,由镇村两级给予补足。此项政策使得古镇的最低生活保障费用从全市水平的378元提高到了该镇的500元。
免费之一是十五年教育免费。古镇籍学生从学前3年教育、小学6年教育、中学6年教育的费用全免。据今年9月1日统计的数据,目前受助的学生有1.6万人,15年中为每个学生的静态投入大约为2.3万元。免费之二是对古镇籍人的一般疾病医疗门诊费用全免。目前。该镇正在推进门诊医疗费用统筹工作和全镇强制性免费体检,以后将逐步建立以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系。

见习记者 徐兵 通讯员 黄冰晶