善治·突围
——镇区局领导访谈
听小榄镇党委书记黄标泉娓娓讲述小榄人的幸福生活,是一件有意思而又比较惬意的事情。若将黄标泉所提及的“乡城差距”、“尊重富人”、“三岁上幼儿园”等一系列极具小榄特色的口号串联起来,小榄人的幸福蓝图则跃然纸上。
在经历了一年多的金融风暴冲击后,从今年3月份开始,小榄各项经济指标已呈现回暖态势,小榄企业也从最初的“留一手”开始转变为“露一手”。谈及未来,黄标泉认为,近年来小榄投入较大精力提高全民素质及培养社会风气,这些都将成为小榄能够持续富下去的内在动力,小榄也有足够的信心跳出“富不过三代”的怪圈。
A 谈经济回暖
到7月份GDP已达去年平均水平
面对全球金融风暴,民营中小企业发展较为成熟的小榄镇展现强劲的抗风险能力。从今年3月份开始,小榄的经济开始往上爬,每个月环比均有高达4%—11%的增长。到了7月份,小榄的GDP已经增至85亿左右,基本达到去年的平均水平。从企业用电情况来看,6月份小榄的用电量开始出现正增长,7月份创下用电负荷的高峰。预计小榄全镇的用电量在9月份将继续保持正增长。
据黄标泉介绍,近几个月来小榄所出现的快速回暖现象,与小榄政府之前所采取的应对措施密不可分。早在去年金融危机到来之际,小榄便提出先保企业的口号,第一时间动员企业收缩防线,以保存力量应对更大的困难。到了今年6月份,小榄又适时鼓励企业该出手时就出手,主动出击去争夺市场。于是今年6月份小榄的电量一下子就上去了。
“现在回过头来看,小榄应对危机的做法还是比较恰当的。大浪淘沙,胜者为王。经历此次金融风暴,小榄规模以上企业真正倒闭的只有4家,其他的企业虽然遭受一定冲击,但还是挺了下来。”黄标泉说道。
黄标泉坦言,在市场经济发展的过程中,实际上政府所扮演的作用越来越得到强化。小榄有95%的企业是中小民营企业,由于信息不对称等原因,他们对市场的把握有时不大准确。而政府拥有很多资源,可以利用这些资源帮助企业少走弯路,比如说这次金融危机的应对。
“当然,在这一过程中我们也持有一个观念,我们对企业积极引导,如果他认同我们,我们会大力支持,如果他们不需要,我们也不会勉强。从我们这几年走过的路来看,企业对小榄政府的信任度相当高,高到有时连我们自己都不相信。”黄标泉笑道。
B 谈产业升级
发展节能环保产业首推LED
7月30日下午,中共中央政治局委员、省委书记汪洋在广州会见“世界媒体看广东”采访团时提出,此次国际金融危机通过市场经济周期性波动,促使企业主动转型升级,办到了政府想办但办不到的事情。
黄标泉对于汪洋所提及的观点深有体会。他认为,从某种意义上来说小榄还应该感谢此次金融危机。市场的力量促使企业加速升级换代,淘汰落后,鼓励创新,为小榄今后的持续发展注入了一针强心剂。
“这次金融风暴也让我们坚定了加快推进环保节能产业的决心。小榄的产业以五金制品为主,但五金制品跟国家的产业政策还有些差距。为此,我们提出在传统产业中融入科技的、技能型的要素,从而提高产品的市场竞争力。围绕这个题目,小榄未来计划发展节能环保产业,首推LED产业。”黄标泉说道。
黄标泉认为,跟普通照明产品比,LED的节能效果能达到2/3。而随着LED技术的成熟,未来它的价格也会大幅度下降。预计到明年,最晚是后年,LED便能进入千家万户。当前小榄有10多家企业在做LED,小榄也在千方百计发展LED产业。小榄计划大力引入LED核心企业,并在开展产业技术联盟方面进行深入探索。
C 谈城乡统筹
城乡差距 变成乡城差距
提起小榄,许多中山市民常会不由自主地感慨:“小榄的农民活得真滋润。”确实,如今的小榄农民不仅能享受到各种补贴与分红,购买家电还能省下不少钱。
“城乡差距在许多地区都存在,而在小榄,城乡差距早已转变成乡城差距。小榄现在反过来要做农民的思想工作,动员他们把福利分给居民。在小榄,困难户主要集中在真正的居民,而不是农民。”黄标泉笑道。
黄标泉透露,小榄不断缩小城乡差距的一个有力措施是大力发展社区经济。近年来小榄提出,要力促所有社区在当年收入能够满足各种开支的基础上还略有结余。到去年年底,小榄全镇15个社区中还有3个没有达到上述目标,预计这些社区明年都能达标。
在黄标泉看来,就业是民生之本。特别是大部分农村用地转换为工商业用地之后,虽然收入颇丰,但被征地农民的出路堪忧。如果他们拿着征地款游手好闲,就会出现“富不过三代”的尴尬。为此,小榄镇政府格外重视农民的工作,近年来相续出台了技能培训等诸多优惠政策帮助他们就业。小榄还借鉴新加坡经验,对人均月收入低于600元的家庭,只要工作每月就给予100元补贴。
■焦点对话
爱浪被收购对双方都是好事
记者(以下简称“记”):近日包括爱浪在内的几个音响品牌被收购,如何看待这种现象?
黄标泉(以下简称“黄”):这不能简单地理解为大鱼吃小鱼。爱浪的运营者有很大的激情,他们最擅长的是做市场,在市场开拓方面是一流的。但他们在生产管理上没有太多经验,一直以来爱浪在生产管理上都存在一定的问题。国光主要是做出口,产品很少内销,它擅长于工厂管理。现在这两个企业通过合作优势互补,这是市场经济发展到一定阶段的必然产物,必须要坦然对待。
记:作为地方政府,你们是否支持企业这种行为?
黄:爱浪虽被国光收购,但厂还是在中山,品牌、税收等都是留在中山。而国光还计划对爱浪注资进行扩大生产。双方的合作可以说是充分利用了各自的优势资源,真正起到优化资源、增加收入的作用。对于爱浪与国光这种通过合作实现优劣互补的企业行为,小榄会全力支持,大力推动。小榄认为这样的企业行为越多越好。
提升社会风气教育为先
记:如何看待当前引起社会广泛关注的某些“富二代”不良现象?
黄:出现这一现象,关键还是社会风气的问题,而这也是小榄党委、政府多年来都非常关注的问题。从某种意义上说,风气好,没钱变有钱,风气不好,有钱变没钱。只有解决了风气问题,才能让小榄的人代代富下去。而要解决社会风气问题,教育是第一位。
有足够信心跳出“富不过三代”怪圈
记:具体来说,小榄政府在这方面是怎么做的?
黄:我们经常鼓励群众要做“企业主”不要做“地主”。近年来我们还采取了相当多的措施,比如说,我们从小孩3岁开始就抓幼儿园工作,去年我们已经达到96.4%,今年目标达到98%;我们还积极鼓励学生通过职业技术学校、成人高考等各种途径去参加培训,目的是为了让他们多读点书,养成学习的意识和追求。
可以这么说,小榄最大的特点不是富裕,而是人的素质和社会风气。经过多年的引导,如今小榄人的素质普遍有了较大提高,社会风气也相当之好。这些都将成为小榄能够持续富下去的内在动力,小榄也有足够的信心跳出“富不过三代”的怪圈。
记者 黄煜升
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