下半年，东凤镇将深入贯彻市委十三届四次全会的重大决策部署，按照“稳中求进、稳中有为、稳中提质”的总要求，坚持发展思路、发展目标、发展举措不动摇，继续以“三重两大一保障”为重要抓手，力争实现“三个确保”，确保稳增长、促转型取得新成效，确保维护社会和谐稳定取得新突破，确保全年各项目标任务全面完成。
一、抓项目，促“三产”，力保经济提质增效
1、推进园区提档升级。要坚持“两园四区”发展战略，进一步加强和穗、同乐工业园的基础设施建设，在工业园分步建设集产品交易、采购中心、电子交易平台、国际研发、企业总部、金融服务等于一体的小家电服务平台，提高工业园产业承载能力和配套服务能力，将两大工业园打造为东凤工业经济发展的核心引擎。同时，按照“超前规划、从容建设、科学发展”的核心理念，加快现代服务业集聚区、休闲商住旅游区、滨水休闲商住区、生态农业区建设。
2、深化产业结构调整力度。进一步支持和鼓励企业发展高新技术产品，向节能环保、新材料、新能源、智能电子等新产业发展。在上半年投入1.5亿技改资金的基础上，下半年要充分发挥《东凤镇促进企业转型升级办法（修订版）》等政策引领作用，力争再投入1亿元技改资金，积极推动传统产业向现代产业提升，进一步把小家电、装备制造、玻璃建材和石油化工等四大支柱产业做大做强做优。
3、加快重点项目进度。要结合“项目落实年”活动，进一步加强领导联系企业和项目制度，按照“一线工作法”的要求，实行亿元以上大项目责任包保制度，围绕项目落地、开工建设、投产运营等各环节，采取倒排工期，挂牌督战的方式，对重点企业实行重点监控和全程跟踪服务，切实解决全镇35个重点项目推进过程中存在的困难，确保东凤人民医院、名扬世纪广场等重点项目下半年投入运行；天乙物流城、世宝广场等新开工项目按进度推进。
4、认真贯彻落实“新三百”计划。要按照市委、市政府的部署和要求，贯彻落实“新三百”计划，采取“一企一策”等措施，力争年内培育1家百亿级企业，10家10亿级企业（6家工业企业、4家商业企业），并发展小家电、装备制造等2个百亿级产业集群。坚持“扶大”与“育小”并重，落实国家对小微企业的一系列优惠政策，积极借助东凤珠江村镇银行、晁丰小额贷款公司等金融平台，加大对中小微企业的金融支持力度，缓解其融资困难，扶持中小微企业快速成长。
二、抓基础，促环境，加快新型城镇化进程
1、进一步优化城镇功能布局。按照“两园四区”发展的总体要求，进一步完善各功能区的详细规划，促进城镇空间布局优化、承载能力提升、服务功能完善、特色魅力彰显，积极开创独具东凤特色的新型城镇化道路，提升中山“北大门”形象，努力将东凤打造为中山北部的“卫星城”。
2、加快基础设施建设。一是积极配合做好105国道东凤段跨线桥、十水线、江番高速东凤段等一批国省公路、铁路建设。二是稳步推进镇内道路改造工程，年内完成东成路、东富路和兴华西路等改造，进一步优化镇内路网体系建设。三是加快雨污分流和污水处理厂二期工程施工进度，下半年完成同安示范片区和小沥片区雨污分流工程，污水处理厂二期工程完成土建部分50%工程量。
3、完善城镇公共服务功能。下半年确保新东凤人民医院、凤鸣小学、商会大楼和同安派出所等在建项目投入使用，并加快东凤游泳场（馆）建设和启动兴华市场升级改造。
4、加强城镇管理与环境整治。要坚持“建管并举”的原则，结合“全国文明城市”、“国家卫生镇”测评、秀美村庄建设和“两违”整治活动，进一步建立健全城镇管理长效机制，明确各级各单位责任，落实工作要求，强化巡查监管，构建“大城管”工作格局，营造干净、整洁、优美、有序的城镇环境，改善人居环境质量。
三、抓创建，促平安，努力打造治安最好镇区
1、做好综治信访维稳工作。要进一步完善综治信访维稳中心工作机制，建立健全“大排查”、“大调解”工作体系，加强社情舆情搜集研判，特别对农村征地历史遗留问题、劳资纠纷等容易引发群体性事件问题，进行全方位地预防、排查、化解，把影响社会稳定的问题解决在基层，化解在萌芽状态。要进一步完善领导干部“一包三访”制度，突出抓大事、破难题，抓好“信访积案化解年”工作，力争省市确定的13宗信访积案年内妥善化解。
2、加快法治镇区建设。深入开展“法治镇区”、“民主法治示范村”等法治创建活动，因地制宜打造有特色、有内涵的法治文化宣传阵地，形成具东凤特色、品牌的法治宣传新格局。以《法治广东建设五年规划（2011—2015年)》中期测评为契机，认真做好自查自评工作，规划好今后两年法治建设工作，推动依法执政、依法行政、公正司法。
3、深化平安东凤建设。要以实施全民治安工程为抓手，扎实推进平安村居、平安厂企、平安校园等“平安细胞”工程，努力以“小平安”累积“大平安”。推行“1+1+2”（1名驻村民警、1名辅警、2名治保队员）治安网格化管理，完善立体化治安防控体系，推动平安建设向前端覆盖、向基层延伸，力争本年度全镇有效警情数和各类案件发案数明显下降。抓好安全生产、道路交通、消防等工作，整治食品药品等重点领域突出问题，防范重特大事故发生。
4、加强社会管理创新。要进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制。以“书记项目”为抓手，通过全镇党组织、党员干部引领弘扬慈善、孝爱、和合文化，促进乡风和善、家庭和睦、社会和谐。大力推进“2＋8＋N”管理模式高质量、广覆盖，年内确保完成6个村（社区）的综合服务大厅建设。积极抓好4个入选中山市“博爱100”公益创投项目的实施。
四、抓作风，促提速，积极落实群众教育路线
1、抓好“行政提速年”落实。要以“行政提速年”活动为切入点，加快出台《“行政提速年”考核办法》，对全镇206项承诺提速30%以上的行政审批（服务）项目进行严格考核，确保增速提效到位，优化政务软环境，真正打造“东凤速度”。
2、切实加强队伍作风建设。一是持续抓好整治庸懒散奢推拖等不良风气活动，做好民主评议和深化治理阶段工作，确保活动实效。二是大力推行“六个一线工作法”，制定相关实施意见，推动干部在一线工作，领导在一线指导，问题在一线发现，办法在一线产生，矛盾在一线解决，经验在一线总结，改善干部队伍作风。三是创建“手牵手心连心”党群服务品牌，在每个党组织设立“党群连心箱”、开通“党群连心线”，畅通便民服务渠道，并要求每个党组织年内至少开展一个帮扶群众项目，以实际行动密切党群干群关系。
3、全面创建作风建设示范镇区。按照《创建中山市作风建设示范镇区工作意见》要求，结合“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，完善机关融入基层、干部融入群众的工作机制，认真贯彻执行中央“八项规定”，开展“三述”活动和作风建设示范窗口创建活动，推进农村基层作风建设，建立健全作风建设长效机制。
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