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居住创业两相宜
良好的生活环境让“近者悦,远者来”
作者:《南方日报》记者 佘锦 发布时间:2006-05-19 来源:中山市文明办
  如果选择适宜居住的城市,最先被关注的会是什么?当然是居民能获得的健康状况。据统计,2003年中山人的平均预期寿命是75.26岁,2004年,这一数字增长至76.24岁。这两个数据一出来,中山人乐了,数字背后蕴藏着的是整个城市生活环境的更加完善。 [center]居安乐窝 走创业路[/center]   2004年,中山市实现国内生产总值610.14亿元,人均GDP达到44005元,同比增长17.3%;社会消费品零售总额达178.84亿元。这一连串的数字来源于一系列的正确决策:“环境保护”、“招商选资”……中山工业的产业升级,不再依靠单纯投资和粗放性增长,高新技术行业、高素质人才是拉动经济增长的“纤夫”。在中山人的眼里,城市整体协调的重要性远远超过单纯的工业数字。 “工业进园入区”,优化工业布局,增创产业优势,提升环境竞争力。所有重污染的企业搬离城区,把环境污染控制在最低限度。良好的医疗条件、舒服便利的出行……这一切中山人习以为常的条件,吸引了不少外来者的“入侵”:在中山市的沙溪等镇,一些香港人来置办房产,享受这一安乐窝的舒适生活。   条件完备的中山并不仅仅是居住的安乐窝,更是创业的福地。政府每年有大量的资金注入,鼓励企业发展和个人自我创业。3100万元的技改贴息资金、1000万元的中小企业扶持资金、市科技专项经费的50%以上用于扶持资金、每年逐增的专项经费,让中山人更乐意自己动手去创造财富的神话。中山市委书记崔国潮在接受采访时指出:“农民也要当业主,不能只做打工者。”为了支持鼓励下岗失业人员自主创业,中山市政府发放小额担保贷款,开展创业培训,提供政策咨询,增大创业的成功率。目前,中山有近1/4的人经商,至少1/3的人有自己的产业,去年全市户籍人均存款达到4.44万元。 [center]寻医不难 看病不贵[/center]   如今,“看病难,看病贵”已成为一些城乡居民的老大难。对于这个问题,中山大力加强医疗机构和设备的完善。目前,中山共有22家甲级医院,每个镇(区)设有一家卫生院。中山建设了覆盖全市的卫生监督检测网络,通过中国国家实验室认可的市卫生检验中心、健全的突发公共卫生事件应急指挥系统和信息网络。同时,为了保证农村医疗卫生安全,中山市建立了比较完全的市、镇、村三级医疗卫生网,把农村医疗纳入规划,昔日的“赤脚医生”都必须洗脚进城,接受统一培训、合格上岗,让农民也能安心治病。 另外,“看病贵”也在逐步改善。中山自2001年就开始推行全市药品统一集中公开招标采购,遏止药品购销中的不正之风,统一药价,杜绝假药和过期药品的泛滥。卫生系统推出的廉价医疗服务也让一些低保家庭和外来工欢喜不已。市中心医院的廉价病房一个床位只要20元,而主要针对感冒、沙眼、支气管炎等常见病种的廉价门诊,常年配备多种廉价用药方案,每副药的价格只要几元至十几元。     [center]住房宽敞 出行方便 [/center]   718辆公共汽车、66条线路……便利的公共交通条件,让市民的出行方便舒服。日前,中山正按照城乡一体化公共汽车交通规划进行调整,优化线网布局,已经立项的城南、黄圃等5个站的建成,将使镇区与镇区之间“转乘难”问题迎刃而解。同时,在泛珠三角的一体化趋势下,不满足的中山人又掀起了新一轮交通建设的高潮。将提出“四高速”和“五横六纵九加密”的干线公路网布局。 在新的经济体制和住房制度的改革形势下,下岗人员、低保人员等成了经济困难、住房困难的“双困户”。中山市政府先后投入大笔资金,致力于解决这个难题。上世纪八十年代末,中山政府宁可缓建市委市政府办公大楼,也要全力以赴将资金用于解决群众的住房困难。现在,中山建成特困房近4万平方米,基本解决了城区“双困户”的住房问题,使城区居民人均住房面积达到30平方米,农村人均住房面积达到了34.2平方米。    [center]利益向下 目标高远[/center]   “利益向下”这个观念在中山已经深入人心,让市民充分享受到工业文明和城市文明发展带来的好处。在利益的分配上,向基层、向农民倾斜。中山在全省率先建立起比较完善的城市社会保障体系基础上,又开始稳妥推进农村保险向城市社保并轨。中山大力推进新型农村合作医疗事业,努力扩大参保面,参保人数现占全市农业人口的96%。 城市发展到一定阶段,大都面临相似的问题,即如何保证既适宜创业又适宜居住。创业要求开发利用更多的土地和资源,容纳更多的人口、企业和交通工具,而居住则要求更休闲的环境、更空旷的绿地和更洁净的空气。如何破解“既适宜居住又适宜创业”这道难题,如何把握好这两者的结合点,是对施政智慧和施政艺术的考验。 在中山人眼里,这个城市可以称得上是“居住创业两相宜”的,并且两者也互为条件。建设“两个适宜”的美好家园,努力构建和谐中山,这是中山发展的理念,也是中山人孜孜以求的美好前景。