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旧城风貌保护要处理好几个关系 |
| 据报载，《中山市中心城区旧城风貌保护区控制性详细规划》已正式向社会公示，按照规划，总面积达72.76公顷的中山旧城区风貌将被保护起来。在打造中山历史文化名城上，这无疑是必不可少的一项重要举措。试想一想，在城市的扩展过程中，如果任由旧城区消失，文化名城也就少了历史的沧桑，失去文化积淀的厚重。然而，保护旧城也不是一蹴而就的事，至少得处理好以下几大关系。 一是部分与整体的关系。在旧城保护的认识上，有一个点、线、面的问题。所谓点，指的是只保护重点文物和历史建筑；所谓线，指的是对历史街区的保护；所谓面，就是对整个历史旧城进行保护。点与线的保护由于可以忽略周围环境，相对要容易一些。而面的保护，由于将旧城作为一个整体来看待，则要复杂得多。它涉及到影响旧城区风貌的建筑的拆迁、人员的安排、交通的调整以及新旧城区的合理布局。 二是短期付出与长远效益的关系。以旧城区为核心的历史名城保护，其好处是长远的，效益是逐渐释放出来的，而且社会经济发展水平越高，其价值就越明显。但是，在目前土地资源日益紧张的情况下，旧城区保护付出的代价却是即时的，不仅短期内影响经济发展，而且可能会影响老城区居民的生活和生产，因此从改善民生角度出发，切实维护群众利益，构建和谐城区就非常必要。 三是保护和发展的关系。在对老城区进行保护的时候，必然会产生一个新城区的发展定位问题。是另辟新城区，使新旧城区分离还是让旧城区被新城区包围，都是值得思考的问题。实践结果表明，凡是高速发展阶段，没有实现城市功能的空间分离的单中心城市，北京、杭州、西安、东京、汉城、香港都面临着历史文化遗迹的大量消失问题；凡是在高速发展阶段，实现了新旧城市功能空间分离的城市，大多取得了良好的保护效果，如丽江、罗马、巴黎、威尼斯等。这对中山市旧城区的保护是一个借鉴。 |