对口支援灾区更具实效性

    今天是汶川大地震的第十一天，已经持续了十一天的举国抗震救灾还在坚韧地进行。灾区一线，不放弃、不抛弃，全力搜救被困人员的战斗依然争分夺秒；灾区后方，捐款捐物、赈灾救灾的热潮一浪高过一浪。举国哀悼的三天结束了，但万众一心抗震救灾的意念一刻也没有停止。全国人民从哀悼的沉痛中抬起头，繁重紧迫的灾后重建任务已经摆在面前，支援灾区重建的信念比任何时候更加坚定。
    21日，国务院常务会议研究部署了当前抗震救灾和经济工作，决定今年先安排700亿元建立灾后恢复重建基金。21日下午，国家汶川地震专家委员会成立，主要任务是开展灾害评估工作,组织地震科学考察和研究,为抗震救灾和灾区恢复重建提供科学依据。
    党中央、国务院关于抗震救灾的一系列举措，不仅让我们感受到国家对人民生命的尊重和关爱，更让我们看到国家应对危机和灾难的沉着和理性。这体现了一个成熟大国的情怀，更透射出一个发展大国的气魄。
    抗震救灾要尊重科学、尊重规律。巴基斯坦国家减灾局主席法鲁克接受央视采访时介绍，地震救援通常经历三个阶段，分别是救人治伤；临时安置受灾群众、恢复震区社会运行系统；恢复震区生产和重建家园。按国际经验，通常条件下，地震救援第一阶段为一周左右，第二阶段需一至三个月；第三阶段则需要一至三年。若地震造成的破坏特别巨大，第三阶段须经历更长时间。
    如今，地震灾区向周边省区甚至东部地区转运伤员的工作正有序进行，震区遇难同胞的遗体处理也在抓紧进行，随着卫生部门和军队系统紧急增援的防疫队伍陆续抵达，灾区正在进行着一场防疫救灾速决战。随后，抗震救灾将全面转入临时安置受灾群众、恢复灾区社会系统运行的第二阶段救援。这个阶段的救援工作相比第一阶段，内容更加复杂、头绪更加繁多、工作量更大、持续的时间会更长。
    在这一阶段里，首当其冲要安置受灾群众和恢复震区社会运行系统。灾区社会系统包括行政系统和社会服务系统。现在看来，灾区的行政系统运作比较正常，而社会服务系统由于涉及水、电、煤气、邮政及通讯、医疗服务、学校教育等市政基础设施和基本生活服务，抢修恢复的工作量还极为繁重。而社会运行系统如果不能及时恢复，大批受灾群众基本生活就无法得到最低保障，灾区社会生活秩序就难以恢复正常，就难以对第三阶段的恢复生产和重建家园形成有效支撑。
    笔者认为，博爱中山在发动全市人民向灾区捐款捐物奉献爱心的同时，可以在帮助灾区恢复重建社会服务系统上有所作为，其中，对口支援灾区是个行之有效也是持续救灾的好办法。
    这一点，中山市委、市政府已有举措。例如19日再拨出350万元定点帮扶地震灾区；市政府常务会议确定要对四川省等定点向我市输出劳动力的地区给予专项帮助；市建设局、市地震办组织的由工程技术人员组成的中山应急救灾援助队伍，随时待命奔赴灾区……我们期待，中山在“全国一盘棋”的抗震救灾部署下，对口支援更有针对性和实效性。
    博爱中山在发动全市人民向灾区捐款捐物奉献爱心的同时，可以在帮助灾区恢复重建社会服务系统上有所作为，其中，对口支援灾区是个行之有效也是持续救灾的好办法。