社会保障体系建设不走当年老路

    在一个有着良好生活保障的社会中，每个人在平等的基础上，通过自身的努力实现更好的发展，这就是当今社会保障体系所要走的路。

  从本月起，我市城乡居民门诊基本医疗保险启动，“家门口”看病报销六成。笔者认为，这是政府加强社会保障体系建设的又一举措。
    在民生工程进展不断加快的时候，有些人提出这样一种希望：社会保障体系能回到当年计划经济体制的“大福利时代”，国家、企业对个人的基本需要“大包大揽”。笔者认为，现在与当年，目标同样为民生，但如今的社会保障，走的不是当年的老路。
    传统的社会保障体制，从衣食住行到生老病死，生活中几乎一切方面都得到了单位的“关怀”。看似人人平等的体系，其实存在着两大致命缺陷，在如今的市场经济体制中无法复制。
    首先是对效率的损害。当年的企业单位是缴费的重要主体。在计划经济时代，谁都知道，进个好单位就有好福利。这就造成了企业间的不平等竞争，职工的流动性大大减少。社会人，成了单位人。看似平等的社会福利，也会因单位的不同而不平等。在市场经济体制的当下，企业是市场中的一分子。若走以前负担职工社会保障重任的老路，必将随着退休人员的越来越多而背上包袱。这使众多企业的竞争难以在同一起跑线上，影响效率。
    另一缺陷是城乡的不平等。在城乡二元化的社会结构中，国家将资源、福利配置的重点放在了城镇居民身上。这使得无数农村孩子从小就立志“跳出农门”。如今，城乡一体化的发展已被重视。原有的福利分配原则也不再适用于今天。所以，现代政府加强社会保障措施，与当年仅是相似，而非相同。要达到为民生的目标，不能走“单位人”的老路。新时代社会保障路基在何处？这从中山城乡居民门诊基本医疗保险可见一斑。
    我市的门诊基本医疗保险参保对象是本市户籍的城乡居民（综合基本医疗保险参保人除外），缴费标准为每人每月8元，其中参保人每人每月缴费2元，市、镇（区）两级财政各补贴每人每月3元。不分城乡、不分企业，从缴费的主体，除了政府，就是居民自己。企业单位，已不再参与其中。劳动者，不再因身份的不同、所在企业的不同而获得不平等的保障。在这样的社会保障机制中，每个人的地位都是平等的。一个完整的社会保障体制，不仅应仅有效地保护群众的基本利益，还要能够促进经济增长。在一个有着良好生活保障的社会中，每个人在平等的基础上，通过自身的努力实现更好的发展，这就是当今社会保障体系所要走的路。