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佚名:年票互通无异于少了一道经济樊篱
发布时间:2010-01-06
年票互通无异于少了一道经济樊篱

    珠中江年票今年1月1日零时起互认,为省内首次实现完全跨市互通。中山兑现了在珠中江区域紧密合作第二次联席会议上的承诺,轮席期间牵头推进的三市年票互认工作首战告捷。


    三市同城化进一步推进的最大受惠者自是百姓商家,连日来见诸报端的社会声音对三市年票互认一片叫好。大家看得见摸得着的好处就是彼此往来便捷了,通行成本降低了,市场流动加快了。更大的潜在优势则是,一个拥有1.9 万平方公里面积、800万至1000 万人口、8000 多家规模以上工业企业的区域市场正在加速生成。

    随着交通空间的畅通,产业合作空间的辐射和市民消费生活空间的融合,将有利于珠中江三市优势互补,推动资源整合,带动产业合作;有利于资金、技术、人才、信息等要素合理流动;有利于培育一个“地尽其用、人尽其才、货畅其流”的区域发展新模式,从局部的珠中江一体化迈向整体的珠三角一体化。所以,尽管实施三市年票互通后,今年中山的次票收入必将受损,三地政府在一段时期内每年为年票互通将付出约1.8亿元的财政补贴,但三地政府也清晰地看到,年票互认等于拆除了三市间的一道经济樊篱,在此基础上,三地将统一配置资源,促进流通,互惠互利,互通带来的工业化效益将远远高于这一成本。

    事实上,这道经济樊篱的拆除顺应了经济体制改革的必然趋势。因为实践证明,改革开放30年的总体趋势以“市场取向”为特征。随着工业化和现代化进程的推进,相比传统的计划经济手段,现代市场经济具有高效的动力激励功能,具有高效的信息传导功能,具有自由的要素流动功能,因而成为社会主义市场经济体制改革的核心内容。经过改革实践,可以清楚地看到,地方也基本上是采取渐进式这种循序渐进的改革战略,在保证原有利益格局不受到急剧性冲击的前提下,市场制度以“边际演进”的方式获得生长。在这一过程中,市场的力量和益处通过“涓滴”效应和“墨渍”效应,逐渐在传统体制内渗透和扩散,从而为社会主义市场经济体制的全面转型创造了水到渠成的条件。珠中江一体化建设正是沿用了“边际演进”的方式,年票互认,取决于市场需求,顺应了市场需求,当然,也仅是市场需求的一个方面而已。

    当然,三地市场一体化要拆除的樊篱不仅仅是年票路桥收费而已,通信同城化、饮用水同网工作也在共同推进。据了解,今年将实现三市固话并网,统一区号,统一使用八位号码,取消长途收费和移动电话漫游费。在水务合作方面,将按一级堤防标准加快中珠联围达标加固建设,发挥中珠联围排涝、防潮、防咸等综合效益。水资源有序开发和保护以及建立统一的饮用水管网亦在加快推进。

    除了拆除妨碍市场一体的樊篱,三市也在构建利于三市一体的载体。例如由于受制于过往市域规划局限,加上西江水系天然阻隔,珠中江地区虽然地理相邻但长期“血脉”不畅,经济社会发展潜力未能得到充分释放,打通“断头路”已成当务之急,而《珠中江区域紧密合作规划》的编制工作也在推向深入,为珠中江经济圈整体崛起量身定做系统方案。