广东省委副书记、纪委书记王华元在考察中山时，这样评价我市西区长洲社区：班子建设抓得很紧；经济发展快；物质文明、精神文明、政治文明协调发展；社区老百姓的法律意识较强；村容整洁，人民群众安居乐业。平安和谐是长洲社区不懈奋斗的目标，为此，长洲社区进行着既创新又务实的探索。 建立社会保障体系 　　 从1998年起，长洲社区为居民投保平安统筹险。2001年，又拿出3000万元为居民购买社会养老保险。居民子女入读幼儿、小学或是升入大学，成功戒毒者等，都可得到相应的补贴与奖励。关心困难户、残疾人员，为不能自理的五保老人聘请24小时的专职护理，举办老人节、妇女节、成立社区福利服务中心……长洲社区开拓的是一条顾及大多数居民利益的“病有所医、老有所养、贫有所扶、困有所济”的社会保障之路。目前适合条件的股东都参加了养老保险，4478人参加了住院医疗保险。 　　 营造包容和谐氛围 　　 长洲社区投入3000万元建成的翠景文化中心，集电影放映、文艺演出、会议等多功能于一体，既丰富了居民和企业员工的生活，更为他们提供了一个享受高雅艺术的良好环境；投入1.2亿元修建的翠景康体园，占地面积80多亩，里面设有运动馆、健身中心、游泳池、网球场、室内羽毛球等体育设施等；修复了市级文物保护单位、西区爱国主义教育基地黄氏大宗祠及烟洲书院；创办了星光老年之家；兴建了占地1万平方米的西区文化健身广场；成立了社区艺术团，醉龙曾参与亚洲博鳌论坛迎宾表演等重大活动；同时，大手笔举办各种五彩缤纷的社区活动等等。文体设施的不断完善和文艺队伍的发展壮大，居民用健康的生活方式占领了业余生活阵地，有力地抵制了不良嗜好的侵蚀。这不仅推广了全民健身运动，而且提高了居民文化素质，改善了社区环境，增添了平安和谐氛围。 　　 构建安全防范网络 　　 在经济不断发展的同时，长洲社区因地理位置特殊、房屋街道复杂、外来人口众多、交通便利、人财物流动性大等因素，给社会稳定带来很大压力。为此，长洲社区把平安建设作为建设社会主义新农村的重大举措，作为社会治安综合治理的有效载体和重要任务来抓，不断完善社区治安防控体系。2006年上半年“两抢一盗”案件比2005年同期下降30%。 　　 首先抓好综治机构建设，建立健全群防群治网络。社区成立综治办，下设治安电子监控指挥小队、机动治安巡逻队、安居工程治安队、集团公司各单位保安队、调解委员会、帮教小组，合计293人。在旧村片和安居工程片设四个综合办公室，负责治安、出租屋、计生等综合管理服务工作。2005年9月成立社区警务室。 　　 投资100多万元用于视频监控系统工程。此外，还投入近100万元对原来开放式的小区全部实行封闭式院落管理，制定每个小区“一楼一岗”制度，重建治安岗亭60个，组建了86人的小区治安岗哨员队伍，并增配与派出所联网的专用对讲机系统和巡逻摩托车。 　　 不仅成立调解组织，完善信息网络，还把调解工作与法律入社区工作有机结合。采取一系列措施，成立帮教工作小组，建立健全帮教制度，落实帮教工作专项经费，密切注意刑释解教人员动向，制定与居民分红挂钩的奖罚制度，做好戒除毒瘾人员的帮教安置就业工作。 　　 让股东共享经济成果 　　 长洲社区确立以“坚持发展壮大集体经济，走共同富裕的道路”的发展总纲领，也就包含着对今天“共享”的指导。时至2005年合计分配给股东现金达8600万元。 　　 多年来，长洲社区每年都从集体企业利润中提取相当数额资金，用于改善村中道路、供水、供电的条件，兴建公园、市场、文化中心、健身广场等等，这些，都是“让群众得到实惠”而增添的一个个硬件设施。另外，社区教育、文化、福利保障等等，则是广大股东享受经济成果的另一种方式。 　　 加强监督廉政建设 　　 长洲社区党总支建立严格的规章制度，对各级领导干部、党员实施有效的制约和监督。在经济发展过程中，从不进行个人承包，集体经济的命脉一直牢牢控制在集体手中。在经济利益分配上，规定利润定额，超产分成，工资浮动，上不封顶，下不保底。在资金管理上，实行“内部银行”制度，统一资金管理与使用，互相融通，加速资金周转，提高资金利用率，并主动邀请会计事务所对资产进行审计。同时，股东代表大会、居民代表大会、职工代表大会“三会”制度的实施，加强了监督与管理，从而使决策、经营、监督权力很好地实现了分离，经营权由总公司属下的每个法人完成，集团财务审核小组对集团内公司进行有效的审核监督，并提交到有关大会上通过。（作者系西区长洲社区党总支书记）