近日，市委办印发《中山市加强党的基层组织建设三年行动实施方案》（2021—2023年）（以下简称《实施方案》），《实施方案》要求，我市将用三年时间，分别围绕“完善组织体系开启新征程”“提高党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”主题，突出抓好79项措施，形成“4321”行动体系，着力增强“四个力”，建强“三支队伍”，织密“两大体系”，完善“一项基础保障”，切实提高我市基层党组织建设质量。

　　围绕增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力“四个力”，《实施方案》要求全市基层党组织旗帜鲜明讲政治，坚决落实“两个维护”十项制度机制。高质量推行村（社区）党组织书记“三个一肩挑”，落实村（社区）各类组织向党组织报告工作制度和村级重大事项决策“四议两公开”制度。开展“党旗耀香山——庆祝建党100周年系列活动”，建成中山市党建展览馆、中山市新时代党建广场等30个市级党员教育基地。制定出台推进乡村组织振兴实施意见和加快乡村人才振兴的若干举措，每个镇街至少打造2个乡村振兴示范村（社区）。

　　围绕锻造过硬的党员干部人才队伍，重点抓好镇街干部队伍、村（社区）党组织“头雁”队伍和党务工作者队伍等“三支队伍”建设。《实施方案》提出扎实做好2021年镇街领导班子换届调整工作，优化镇街领导班子年龄结构、专业结构、经历结构。制定村级党组织书记职责清单，推行100名村（社区）党组织书记储备人选培养计划，稳步推动村（居）民小组长党员比例达到80%以上，大力实施“333”博硕士引育计划，招录优秀大学毕业生到镇街工作。配齐配强各领域基层党委的专职副书记、组织委员和专职党务工作者，改进党建工作指导员工作，用好“党建学堂”“书记学堂”等学习平台，打造高素质专业化党务工作者队伍。

　　突出抓好组织体系和组织制度体系等“两大体系”建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，加强组织制度建设。深化基层党组织规范化建设，持续抓好“五好”模范党支部创建，开展新一轮软弱涣散基层党组织排查整顿。加强农村、城市以及机关、企事业单位党组织建设，实施“整镇推进、全域提升”示范镇街创建活动，出台商住小区党建指导意见。健全两新组织党建工作长效机制，结合全市重大产业平台，出台园区党建工作指引，织密行业党建和区域党建“两张网”，提升“两个覆盖”质量。坚持典型引路，高质量建成100个以上的市级两新组织党建工作示范点。持续抓建章立制，严格落实党内法规执行责任制，提高制度执行力。

围绕完善“一项基础保障”，优化经费保障机制，加大基层党建经费投入，重点保障基层组织运行、党员教育培训、服务群众和阵地建设运作，全市打造2000个覆盖市镇村组四级的“同心园”党群服务中心（站），建成智慧党建综合管理服务平台。

　　《实施方案》对压实各级基层党组织抓党建主体责任、直接责任作了明确规定。明确各级党委（党组）书记是抓党建工作第一责任人，发挥领导把关、示范带头、推动落实作用。市委党的建设工作领导小组及其办公室协助市委统筹协调党的建设各项工作。各镇街党委（党工委）和市直机关工委、市教育工委、市国资委党委、市委两新工委、市委离退休干部党工委、市公安局党委等，负责分年度制定落实措施，加强分类指导，推动基层党建各项任务落地见效。(中山日报钟祖彦 黄启艳)