建设社会主义新农村，不仅包括经济发展，还应提高农民素质，培育有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民——
     

现状：农民整体素质有待提高
　　据有关资料统计，在我国4.97亿农村劳动力中，高中以上文化程度的只占12%，而小学及以下的占40%。全国92%的文盲、半文盲在农村。与此同时，绝大多数农民没有受过职业技术和技能培训。有的地方的农民把赌博当娱乐，赌资巨大。在北方有的农村，“3个月种田，3个月过年，3个月耍钱，3个月游闲”。
　　在我市，随着经济的不断发展，许多农民走上了创业致富的道路，但也有部分农民开始小富即安，靠一点物业出租收入，就满足于过“包租公”、“包租婆”的生活；有些人未富先娇，嫌打工工资低、约束多，不愿进厂就业；有的人聚集在村头村尾打麻将、玩扑克；还有相当一部分青年人，创业意识淡薄，整天游手好闲、无所事事。
　　据劳动部门调查，全市农村无就业愿望的人员达6万多人，他们对家庭和社会过度依赖，生存和发展的能力较弱。而正是由于本地农民不愿就业，我市每年都必须大量引进外来工，光去年就达8万人之多，带来很高的社会管理成本。
　　在思想意识上，不少农民存在着国家集体观念不强、是非观念模糊、缺乏健康的精神追求的情况，甚至有人涉足黄赌毒等违法犯罪，影响了社会安定。

　　对策：创新形式培育新型农民
　　农民是新农村建设的主体，我们急需培养造就千千万万高素质的新型农民。农民素质提高了，才能全方位拓展增收渠道，不断提高经营现代农业的水平，加快农村富余劳动力转移，推进工业化和城镇化。
　　而培育和造就新型农民，除了依托产业发展，广泛开展各种形式的农村实用技术培训、职业培训和劳动力转移培训等，还应开展形式多样的道德教育，开展争创文明村镇、文明户等多种多样的活动，以促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚；同时还应完善村文化设施，举办各种文化活动，充实、丰富农民群众的文化生活，引导农民崇尚科学、抵制迷信，走上科学健康的生活方式；此外，还应深入开展法制宣传教育，让广大农民学法懂法，守法护法。
　　在全市农村基层政权建设工作动员大会上，市委书记陈根楷曾指出，要创新形式去调动农民参加学习教育的积极性；要整合资源以加强农民教育的合力。
　　要创新形式，还必须根据农民群众的实际需要和生产生活习惯，灵活采用多种多样、喜闻乐见的教育形式，增强教育的吸引力。通过送戏下乡、歌唱比赛等方式丰富群众文化生活、通过展开“四好农民”评比活动激发大家不断进步、通过加大实用技术的培训提升农民的就业技能等都不失为好的方法。
　　在改革开放和市场经济条件下，农民教育的环境、任务、内容、方式都发生了很大变化，如果仅靠农民的自觉自愿或个别部门的努力，农民教育难以深入开展，必须组织、宣传、教育、科技、文化、卫生和农业管理部门的相关职能，集中人力、物力、财力，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成抓农民教育的合力，坚持把农民教育与基层党员教育活动相结合，与化解农村基层矛盾纠纷和扶贫送温暖活动相结合，与整治村容村貌和文明村、文明户创建活动相结合，深化农民教育的内涵，提高农民教育的实效。
　　据悉，市委、市政府决定从今年开始，全面推进农村思想道德建设工作，力争一年初见成效，三年明显提高，五年全面改善，努力建设平安农村、活力农村、和谐农村。

■镇区经验
　　我市多个镇区开展各种活动提升村民素质
　　火炬开发区：评“四好农民”凝聚民心
　　在火炬开发区，“四好农民”评比活动试点培训工作已全面铺开，这项活动增强了广大村民的凝聚力、向心力。据介绍，自从召开“四好农民”评比动员大会后，各社区、自然村争相要求参加试点评比，各自然村有95%以上的村民要求参评，村民们参评积极性十分高涨。
　　村民们表示，参加“四好农民”评比活动，做一个“拥政爱党、遵规守法、爱护环境、就业创业”的好农民，既做好人，又可以拿奖金，确实是区党委管委会关心爱护农民、利益向下的具体体现。

　　小榄：全面培育“高中居民”
　　小榄镇被称为社会主义新农村建设的排头兵。该镇要求农民必须从“洗脚上田”转型到“洗脑进城”。去年，镇党委作出提高全民基础素质教育的决定，要求全镇17岁到40岁没达到高中文化程度的户籍居民必须通过参加培训班等形式达到高中水平，结果群众非常积极地响应，第一期培训班就有4130名居民参加培训，出勤率非常之高，成为小榄社会转型最成功的地方之一。

　　板芙：大规模送戏下乡
　　板芙镇投入20多万元，今年初展开了历年来最大规模的送戏下乡活动。请来知名剧团在全镇10个行政村和1个居委会举行22场粤剧演出。据介绍，今后该镇将加强送戏送电影下乡活动，并且开展具体调查，送农民喜闻乐见的戏和电影，让农民感受文化的魅力。

　　阜沙：科技培训促农民增收
　　《阜沙镇新型农民科技培训实施方案》已正式启动，该镇政府每年出资10万元以上，通过培训提高农民技能，促进农民增产增收。
　　该《方案》还专门针对水产、花卉、蔬菜三大主业，对口开设三个中专班；用5年时间，让5000农民通过大规模的分期分批系统化培训，着力提高农民的综合素质和法律意识；争取到2010年，使阜沙镇工农业总产值和农民人均收入均能够跻身到全市中上水平，进而全面摘掉贫困村的帽子。

■记者手记
　　新农村建设需要“新农民”
　　经济发展了，农民的素质也需要提高。农民的素质是否提高，决定了农村社会发展的速度和质量，这是农村全面建设小康社会的最本质、最核心的内容。
　　我市小榄镇经过二十多年的高速发展，最大的收获就是培养了一大群有生意头脑、有管理经验的经济人才。通过不断的培训教育，该镇越来越多的农民被集体培养成“企业家”。横栏是我市的农业大镇，水产养殖和花卉生产是该镇两大支柱产业，许多农民依靠种养走上了致富之路。港口镇民主社区的农民义工队一年同农民开30多次会，给农民宣传党委政府的政策，帮助党委政府做正面解释工作，充当了党委政府与农民之间的桥梁……
　　“新农民”不仅可以在自己的土地上生产，同时还可以租用别人的土地；他们以科技投入为主，较多运用机械化生产；新型农民的劳动效益在市场价值中得以合理体现，能够取得较好的经济效益。因此，“新农民”已不仅仅是“直接从事农业生产的劳动者”，他们应该或正在从观念上、素质结构上、综合技能上，逐步摆脱“传统农民”的束缚，形成一个新的“现代农民”阶层。
　　然而，目前我市还存在着农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不够高的情况，部分农民的就业创业意识不强，小富即安，加强农民教育的任务仍然紧迫而繁重。