去年爆发的国际金融危机对东升镇经济产生了较大影响，也给社会管理带来了新的问题。面对考验，全镇上下众志成城，共克时艰，全镇呈现出经济平稳增长、社会大局稳定、人民群众安居乐业的和谐景象。
    从东升镇应对金融危机的实践来看，关键是要牢固树立科学发展和整体发展理念，切实把应对金融危机挑战与推动科学发展有机结合起来，保增长、保民生、保稳定。概括起来，就是要坚持“三个必须”：

    一 必须夯实支撑东升科学发展的经济基础，进一步扶持壮大优势产业。
    纵观当前的危机，是传统发展模式之危、科学发展模式之机。而解决矛盾，突破难题，化危为机的根本出路在于科学发展。
    1．强化工业的支柱作用，护航经济平稳发展。一是做好“暖企工程”，提升服务水平。二是实施龙头企业引领，增强辐射带动力。三是深入实施科技创新和名牌带动战略，引导扶持企业走内涵式发展道路。
    2．突破发展现代物流业，打造新的增长点。东升工农业基础雄厚，交通区位优势明显，发展现代物流业得天独厚。着手做好现代物流业发展规划，重点以中江高速、太澳高速出入口、广珠轻轨东升站为载体，培育以医药配送、办公家具流通、钢铁五金商品集散物流商圈。规划兴建一个以脆肉鲩为主题，集餐饮娱乐、休闲购物于一体的现代美食城。同时，适度发展房地产，几大楼盘开发未停步，销售持续增长。
    3．优化发展品牌农业，培育富民特色产业。依托我镇拥有的“东裕”牌脆肉鲩、“欧风”牌南美白对虾两个“中国名牌农产品”，发展特色农业，推动已经初具规模的水产、花木、蔬菜、生猪四大支柱产业提质增效。
    4、全力化解历史债务，夯实轻装前进的基础。到目前为止，我镇20 多亿元的历史债务基本化解，困扰东升镇经济发展的历史包袱得到相当程度的解决，有力缓解了财政压力，确保了我镇财政运行良好，可以拿出至少1.5亿元资金来搞建设、改善民生。

    二 必须培育支撑东升科学发展的城镇环境平台，进一步加大基础设施建设投入力度。
    实践证明：城镇环境是群众安居乐业的第一支撑，是投资者看中的第一资源，是区域经济发展的第一竞争点。近年来，东升镇深入实施“环境立镇”战略，投资10多亿元，开展国家卫生镇、全国环境优美乡镇等创建活动。
    一是抓住机遇，积极融资筹集建设资金。积极主动与金融单位沟通洽谈融资事宜，获得宝贵的城镇基础设施建设资金。目前，东升镇正按照统一规划，将这笔建设资金重点投入到道路网络、城镇基础设施建设等方面。同时，政府牢牢控制1000多亩优质土地资源，等经济复苏后再开发。
    二是抓住龙头，“借脑”科学编制规划。规划是城镇体系建设的“龙头”。今年7月8日东升镇与同济大学签订了战略合作框架协议，将东升镇作为同济大学的 “中国城乡规划建设研究基地”，借专家的力量和智慧，探讨和谐城镇的可持续发展之路。
    三是抓住关键，优化交通路网拓宽骨架。当前东升镇全力配合太澳高速、广珠轻轨等国家省市重点道路建设；做好连接轻轨车站的东升大道、朝阳路、朝阳大桥建设，配套好轻轨车站周边市政设施；加大与周边镇区道路对接力度，尽快贯通同乐大街至利生社区、裕隆路至西区沙港路，提高通行效率。

    三 必须巩固支撑东升科学发展的群众基础，大力发展社会事业惠民生。
    发展经济的最终目的，就是为了让人民群众享受到更多的实惠、生活得更好。近年来，东升镇积极建设公共财政，将全镇六成以上的财力投入到百姓直接受益的民生领域。
    一是着力保障和改善民生，夯实和谐社会的基础。近年来，全力推进“三保工程”，取得明显成效。目前，全镇85% 的居民参加了农村基本养老保险，99％的居民已经纳入住院医疗保险，所有居民参加了门诊医疗保险。1-7月没有发生群众到市集体访及进京上访事件。
    二是大力推进村级统一核算改革，夯实农村发展的基础。东升加大力度创新村级经济管理模式，以村为单位，因村制宜加快村级统一核算的改革进程，于6月底前基本完成改革工作。
    三是积极发挥战斗堡垒作用，夯实科学发展的组织基础。目前全镇共有后备干部51名，其中村级后备干部43名，先后有15 名村级后备干部顺利进入村级党支部班子；坚持高标准、高质量发展党员，其中大专以上学历、35岁以下青年占到总人数的五成以上，有效改善了党员队伍的年龄结构和文化结构。